以问题为导向推进“三基本建设”

强化基层党组织建设是落实党的十九大精神，提升党的建设质量的重要内容。作为国有企业，务必提高政治站位，树立标准理念和规范意识，从固本强基入手，狠抓党的基本组织、基本队伍、基本制度建设。

“三基本建设”中存在的主要问题和原因分析

调研发现，部分企业基层党组织“三基本建设”主要存在三个方面的问题。一是基本组织建设中民主集中制落实不到位，主要表现在组织生活缺内容和质量差。二是基本队伍建设重形式、轻内容，如民主评议党员，没有组织专题学习、没有落实谈心谈话，尤其后续帮扶措施难以落实到位，没有见到实际效果。三是基本制度建设中执行制度缺乏自主性，日常工作靠上级来推动。

分析以上问题存在的原因，一是思想上存在误区。有的基层党务工作者对党务工作的重要性认识不足，觉得党务工作是虚功，见效慢，做多做少都差不多。有的基层党务工作者想做事，但能力有限或方法不对，做不成事。还有的人是不会统筹安排，干到哪儿算哪儿，应付了事。二是对“三基本建设”缺乏正确理解和认知。有些基层组织没有认清和处理好完善组织建设、制度建设和队伍建设与发挥支部作用之间的关系。三是没有发挥好考核指挥棒的作用。有的党组织没有落实党建考核工作，使基层党建工作缺少创先争优的压力和动力。

强化“三基本建设”的改进措施

开展责任担当教育。针对部分基层党务工作者存在思想上的误区，要抓好责任担当教育，让他们增强工作责任心，认清“三基本建设”对加强党的基层建设的基础作用和重要意义，认真搞好“三基本建设”。

有的放矢开展业务培训。企业不仅要开展理论培训，更要重视实操培训，以提高党务工作者的工作技能。如巴陵石化热电部在开展基层党务工作者培训时，本着培训要带着问题来开展的原则，组织企业内外党务工作者谈经验、支部书记谈体会活动。同时，制作一批高质量的实操讲解专题片，纳入党课内容，变培训为日常教育，以达到长期教育的目的。

完善考评体系。中央提出要把抓好党支部作为检验党建工作成效的基本标准。党组织述职测评、支部分类定级、党内创先争优、党建日常考核等具体工作贵在长期坚持，持之以恒。巴陵石化热电部在开展支部工作实施评价过程中，落实党组织述职测评、支部分类定级等制度，完善《党支部工作考核细则》和《精神文明考核细则》，坚持每月督促检查，发现问题及时指出改进，对于不按标准办事的敢于较真，做到一点一滴评，一项一项促。

以问题为导向推进“三基本建设”。正视问题是为了解决问题，针对“三基本建设”中的突出问题，巴陵石化热电部有的放矢予以解决。一是以解决民主决策为重点夯实基本组织。该部严格执行民主集中制，严格按照支部工作条例规定的议事范围参与行政决策，在把方向、管大局上发挥作用。二是以求实效的态度建好基本队伍。在民主评议党员和组织生活会之前，组织专题学习和谈心谈话，评议后向党员公布评议结果并落实改正措施。三是增强支部执行基本制度的自主性和自觉性，不断完善基层党组织“自转功能”建设，让每一个组织“细胞”独立自主地进行“内部运转”，确保基层党组织制度建设落到实处。