工程现场习惯性违章的成因及预防

2021-03-31王志伟中核工程咨询有限公司北京100071

建设监理 2021年12期

王志伟（中核工程咨询有限公司，北京 100071）

0 引言

习惯性违章，是指在工程现场生产工作某项作业中逐渐形成并被一定群体或个体主观和客观所认可的、经常发生的违反安全规定、标准的一种行为。这些行为，往往有较强的顽固性和群发性，对其纠正和预防的难度也比较大，给工程现场安全生产管理工作造成了较大的隐患。据事故统计数据表明，60%的工伤事故是由人为因素造成的，70%～80%的人为失误操作事故都与习惯性违章有直接关系，可以说，习惯性违章已经成为工程现场安全生产事故的罪魁祸首。

1 习惯性违章的主要表现和特点

1.1 习惯性违章的主要表现

在工程现场，习惯性违章行为大体可以分为行为性违章与管理性违章。

行为性违章主要是作业人员对一些规章制度、程序要求等学习理解不足或没有给予足够的重视，在日常作业中沿袭以前的习惯性作业方式，直接违反了操作规程和安全规定，如不按规定穿戴劳动防护用品、不遵守安全警示标志的规定等。

管理性违章是指单位管理人员在思想认识上存在重业务、轻安全的思想倾向，置规章制度和管理规定于不顾，违章指挥或默许违章作业的情况，如安排未经相关培训学习或考核合格的人员上岗、要求员工在未设置安全防护措施的区域作业等。

1.2 习惯性违章的特点

现代安全行为科学研究表明，人的安全行为是复杂的和动态的，受到安全意识水平的支配，同时也受到外界因素的影响。从大量习惯性违章行为导致的安全生产事故、事件的案例中，我们可以总结出，习惯性违章行为主要有以下几个方面的特点。

（1）顽固性。在工程现场的安全管理工作中，经常有这样的情况，一些因习惯性违章被发现并接受了相关教育培训甚至处罚的人，在日常工作中仍然旧习难改，我行我素。这说明在一些人心中，习惯性违章行为已经形成了思维定式，纠正起来难度很大。

（2）麻痹性。安全管理领域著名的“海因里希法则”统计数据表明，日常工作中发生违章作业的情况，并不一定会导致安全事故、事件的发生，违章作业的人员认识不到他们违章行为的危害和隐患，久而久之，便将这些违章行为看成了“正确”的行为。

（3）群发性。员工的习惯性违章行为，往往是从周围的老员工或师傅身上“学习”得来的。新员工在日常学习和工作中，看到周围老员工一些“方便、省事”的操作，往往就会盲目模仿，形成习惯后又会影响到周围的人。因此，习惯性违章行为在一个团队中往往会存在群发性情况。

2 习惯性违章的成因分析

习惯性违章行为是多方面因素引起的，主要可以归结为员工本人的心理意识方面和现场安全监督管理方面的原因。

2.1 心理意识方面的原因

人是习惯性违章的行为主体，习惯性违章行为的产生往往是由员工本人错误的心理意识导致的，人的心理意识受到多方面因素的影响。由于每个人员的文化程度、工作经验、思想素质、身体状况、性格特点各不相同，不同个体都有不同的思想意识。习惯性违章行为产生的心理意识方面原因归纳起来主要有以下几种。

（1）侥幸心理。在工程现场，有些作业人员在明知道自己的作业行为违反规章制度的情况下，为了图“方便、省事”，认为偶尔出现违章行为可能不会造成安全事故、事件或被检查人员检查到，加上可能之前多次违章作业没有出现事故，从而产生侥幸心理，就把违章行为的潜在风险抛诸脑后。

（2）无知心理。在工程现场，有些员工尤其是新员工、临时工对相关的工作程序和规章制度未充分了解，或一知半解，对工作中的不安全因素和违章行为的危险性认识不足。还有一些人在日常工作中不注意学习专业知识和工作程序，执行工作任务时仓促上阵。这类人员往往并不知道自己的行为属于违章行为。

（3）经验心理。这类作业人员在工厂现场工作时，往往过于依赖自身的“工作经验”，而有一些所谓的“经验”，其实是习惯性违章的重复。有些人员工作期间不进行危险源的分析，制定防控措施，只是简单地按照老方法、老习惯去做，没有充分考虑人员、工作环境、工器具、操作流程等客观条件的变化，发生事故后也往往认为是偶然的意外。还有一种情况，一部分操作人员对操作规程和安全规章制度比较熟悉，也知道违章作业的风险，但却常常认为自己“经验丰富、技艺高超”，即使不按规程操作也不会有事，置操作规程、规章制度于不顾，甚至为自己的“聪明才智、高超技艺”沾沾自喜。这种过于信赖自身经验的心理也是造成习惯性违章的主要心理因素之一。

2.2 监督管理方面的原因

企业安全监督管理工作不到位，安全教育、监督检查流于形式，也是造成习惯性违章行为的重要原因。有些企业本身对安全管理工作重视程度不够，在制定和落实相关管理制度时流于形式，仅仅为了应付检查，监督考核不能做到客观、全面。这就容易造成员工安全意识不足，思想松懈，工作随意性大。甚至一些管理人员、监督检查人员自身安全意识匮乏，带头进行违章作业或指挥违章作业，造成负面影响的程度更加严重。

3 习惯性违章的危害

从大量的安全生产事故数据统计分析中可以发现，安全生产事故既有偶然性，也有必然性。诚然，不是每次习惯性违章都一定会导致安全生产事故的发生，习惯性违章有着比较明显的不确定性和偶发性特征，也正因为如此，习惯性违章容易让人产生麻痹大意的思想，反而会导致风险程度的增加。即便是重复性的工作，因为客观因素的变化，安全隐患和危险源也会随之发生变化，操作人员的习惯性违章、思想上的麻痹大意，都有可能会导致严重的事故。所以，相对其他导致安全生产事故的因素，习惯性违章具有更强的隐蔽性和潜伏性，其对工程现场安全生产管理工作导致的危害更大。

4 习惯性违章行为的防治措施

做好工程现场习惯性违章行为的防治管理，对预防和减少现场安全生产事故，起着十分关键的作用。要遏制工程现场的习惯性违章行为，需要综合运用多种管理措施和手段，既要加强监督管理的力度，又要加强安全意识、安全规章制度的教育培训。人是影响工程现场安全生产管理工作的决定性因素，因此做好人的行为管理是控制和预防习惯性违章的关键。

从人的思想和行为入手，提升职工安全素质，养成良好作业习惯，不断完善安全设施，实现本质化安全生产，形成遵章守纪的良好风尚，才能杜绝习惯性违章，才能确保工程安全和人身安全。

4.1 挖掘习惯性违章的思想根源

人的行为是受心理活动支配的，是心理活动的表现。习惯性违章行为，同样也是违章者心理活动的表现，只要从心理活动入手，消除违章心理，就能有效地减少习惯性违章。为减少习惯性违章的发生，应增强工人的专业技术培训、安全知识及安全意识教育，提高人员的安全操作技能。彻底纠正过去由于对操作规程不了解、不熟悉，长期不认真执行规程或错误执行的操作方法，让安全知识、安全意识真正入脑入心，让杜绝习惯性违章成为一种行为自觉，从主观上控制住习惯性违章的发生。

4.2 建立健全规章制度

制度建设是各项工作开展的依据，安全生产管理更要做到有据可依。规章制度是人们行为的依据和准则，规章制度不健全，就会给违章带来可乘之机。要达到控制和消除违章的目的，就必须健全规章制度，通过落实安全制度来规范人的行为、约束人的思想，通过安全责任制的建立、考核制度的落实，督促各阶层认真贯彻和执行各项安全生产措施，使员工明白哪些行为是违章的，发生违章后会受到哪些处罚、承担什么后果。监督检查和违章处理工作要做到有理有据，让受罚者信服，让其他人受到警示教育。

4.3 严格监督管理

预防和控制习惯性违章，仅仅靠人的主动性、自觉性是不够的，还需要进行严格的监督管理。监督检查不能走过场，要注重过程管控，对于习惯性违章要做到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，在对违章者进行处罚的同时起到处罚一人教育一群人的目的。对违章处罚不能睁一只眼闭一只眼，否则不能使人信服，起不到警示和教育的作用。

4.4 创造良好的工作环境

作业环境不满足相关要求，对于习惯性违章有一定的诱发作用。因此，为作业者创造良好的工作环境，对于避免和减少习惯性违章有一定的促进作用。在布置工作任务时，要考虑环境对作业的影响，要设身处地为作业者着想，根据不同环境，采取不同的监管办法，消除作业环境对习惯性违章的诱发。

4.5 改善设备设施

设备设施对习惯性违章的防治作用是不可忽视的。近年来，随着对安全科技投入的加大，一批批性能完善、防护齐全的本质安全设备不断投入使用，对于防治违章行为的发生、避免违章造成严重后果起到了十分重要的作用。多年的实践证明，人的失误是不可避免的，而性能优良的设备、设施正可以弥补这方面的不足，在人失误的时候能及时对人进行提示和阻止，是防止违章行为延续并造成严重后果的必要手段。