浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用

冯 洁（甘肃建投土木工程建设集团有限责任公司，甘肃 兰州 730000）

1 建筑工程预算简述

建筑工程预算，整体工作可以归纳为某项建设工程从开始筹划阶段到项目验收阶段的所有费用的预算工作。细致划分包括有工程建设费、设备安装费、机械材料采购费和税金等等，总的来说工程预算设计到建设项目的方方面面。工程预算工作的有效合理开展，有利于建设项目的工程造价科学合理的分配使用资金，在资金支出方面做到控制成本增加项目经济效益，同时也能确保建设工程有计划的推动。随着建筑行业的快速发展，越来越多的人认识到建筑行业的广阔前景投入到建筑行业内，建筑行业内的竞争压力也越来越大，施工企业为确保自身在行业内具备一定竞争力必须加强工程造价控制，做好工程预算工作。

2 目前建筑工程预算存在的问题

建筑工程预算的定额制度和计算方法是编制工程预算的重要依据，它反映了一定的社会生产力水平上的生产产品和生产成本的数量关系。某一时期内的定额制度和编制方法反映了建筑产品生产机械化的程度和建筑技术的发展情况。随着产业结构的持续改革，减少了各种资源的消费，提高了生产力，现在主要存在以下问题。

2.1 项目预算标准不足

在预算编制的过程中，信用基准会变高。例如机电设备的设置必须符合部门公布的标准，房屋工程参照工业建筑和民间建筑的标准。这会给采用不同施工技术的公司带来很多不适应的影响。因此，建议根据实际情况，建立更完善的定额体系，根据地区差异和项目建设的实际水平，结合当地的经济发展和特点，调整定额。在基础费率的基础上，增加相应的困难系数，最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产率和非生产率的资本货物，在实施新设备时及时补充。为了防止一些工程的成本控制，对工程投资的控制和管理很方便。

2.2 工资比其他行业低

建筑工人的工资水平现在比其他行业低。应根据国家工资改革和市场价格机制的影响，相应调整建筑业的工资成本。否则，工资水平低，员工积极性和施工企业经济效益下降，影响严重，不利于引进市场竞争机制，难以保证工程建设质量。

2.3 基于直接工程费用为基础的计算方法很容易无法控制项目成本

材料的基本价格只有几个有限的，间接成本也不是用差额计算的。即使是上百种材料，这些材料的居民除了需要的资料外，也要直接计算技术成本。因此，材料成本的增加是对间接成本计算敏感的因素。材料成本越高，间接成本越高，受国家价格调整的影响，各地区材料价格相差越大。除去部门的利益和人为因素的影响，材料的预算价格过高或过低。这会影响间接成本的正确性和不能控制的工程价格。主管部门应当全面掌握材料价格信息，至少每半年在网上发布一次不同地区的材料价格上限或建设工程价格适应系数。

2.4 间接费用和其他费用应根据工作情况进行估算

建筑业的资质水平要根据所有制度的特点和地区特征适当划分，根据社会主义市场经济体制的需要，促进政府职能转变。与国际接轨，推动企业管理体制转变，创造公正竞争的良好市场环境。

2.5 人员因素对临时工程的施工有重大影响

在编制方法中，对建设项目的投资随时间推移的正式计算不一定适用于所有项目。随着新的施工技术和新机器的使用，管理水平不断提高，劳动生产率也逐渐提高，施工时间也缩短了。这些可变因素改变了暂时的安居工程投资和建安投资的关系很难简单地表现文字关系，项目投资容易失控。根据实际情况，正确计算施工期间的人数，计算临时住宅的面积和外部工程量，根据相应的定额进行相应的计算，计算工程成本，避免公式上所带来的错误。

3 建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用

3.1 对建设公司的合理效益起保障作用

建设公司在筹划新的建筑项目时，首先需要做好建筑项目的工程预算工作，这对建设公司把控成本、衡量经济效益有重大作用。而在大型建筑项目中，建设公司对成本的控制和经济效益尤为看重，科学合理的工程预算更加必不可少。在建筑项目筹划阶段，建设企业需要通过建筑工程预算结合企业自身实际情况衡量经济效益，如果通过工程预算得出经济收益不符合预期，建设单位可以考虑不开展此建设项目，所以工程预算在保障施工企业合理效益上有着重要作用。

3.2 保障建设项目在规定期限内竣工

建筑项目施工工程一般情况下，具有项目周期长、耗费资金多、涉及部门多等特点，而在建筑项目前期工程预算能够对建筑项目的开展提供科学的预算评估，能够确保项目的有序开展。在施工环节中，通过实际情况结合工程预算严格把控建设项目进展，避免因预算问题出现施工期增加的情况，同时为了确保建筑质量也应当避免因减少成本支出而出现的压缩工期赶工现象。合理的通过工程预算进行人力资源调配，确保建设项目能够在规定期限内高质量竣工。

3.3 对建筑工程的成本进行控制

科学合理的工程预算能够让施工企业对项目进行时所需的资金、建筑材料和人力资源等方面，有比较准确的认识，确保在施工中不会因预算问题导致项目无法正常开展或出现建设质量问题。工程预算能够让建设公司在项目开展前期对项目的经济效益有一个比较直观的了解，同时也能够在建设开展中的各个环节为人力和物料的调配提供指导，确保资源的合理使用，在开展过程中可以实时根据项目实际情况调整预算方案，完善前期工程预算中不合理的地方，合理控制工程建设成本。

3.4 为建筑工程设计图的设计和制作提供数据

建筑工程设计图作为建筑工程施工技术的主要基准，必须在设计过程中对建筑工程预算进行估算。建筑设计编制是适用于建筑技术施工设计的预算项目。为了实现这个过程，必须按照建筑工程过程的数量规律和具体的建筑工程施工设计的数量，经过计算预算的直接费用和间接费用，进行统计，并将实际数据作为建设工程项目的预算费用使用。为建筑工程造价的成本控制提供主要保障。

3.5 对建筑工程成本的有效控制

控制工程预算是重要基础，要做到科学施工，设计图纸需要包括施工图纸、科学组织、技术测量费用等。综合工程建设价格更合理，包括工程、材料、机械设备等。这些资金的金额在项目的成本预算中显示得很清楚。施工图纸实现了工程施工高效率性，使工程成本计算预算更有效，建筑图纸影响了建筑工程成本计算预算，为工程成本管理提供了良好的依据。为了加强施工工程的成本控制，根据施工图纸进行施工，是提高建设项目成本控制的最重要前提。根据图纸控制建筑工程的成本。

3.6 提高工程造价控制的科学性

建筑工程的造价控制在整个工程中起着非常重要的作用。建设项目成本预算计算评估项目文件，项目成本管理完成，经主管部门批准后，制定投资计划，作为与贷款签订合同的依据，实施科学合理的项目预算保证建设项目的科学性和实质性，为筹措、工程建设和资金计划的计算提供更完整的文件。

4 工程造价控制的相关建议

4.1 提高相关工作人员的专业水准

工程预算在工程建设中的重要性显而易见，而工程预算所涉及的工作内容相对比较复杂且多样，这就要求预算工作人员要有较高的专业水平，确保工作科学合理地进行。同时，建设工程中能够严格执行工程预算，控制造价成本也离不开其他部门的人才支撑。所以，相关工作人员在拥有较高的专业素养同时，也应当按时开展专业培训课程，提高自身专业水准紧跟行业发展的步伐。

4.2 对材料进行成本控制

目前我国建筑工程成本中，材料费占据了总成本的60%，在成本支出中占据了比较大的份额。对材料成本的控制直接关系了项目的经济效益。工程预算在项目前期对材料方面的预算是按当时的材料市场价格进行预算，而建筑材料的价格往往会因为市场竞争等原因出现较大的价格波动，从而与预算结果有出入。在材料的选购上，必须进行多方询价确保购买的材料在符合建设质量要求的前提下获得最低的成本价；同时在施工过程中严格禁止浪费材料的行为，如有需要可按照工程预算进行限领材料；最后在材料的保管上，根据材料的性质不同针对各种天气以及环境因素进行妥善保存，避免造成浪费增加成本支出。

4.3 应用现代化信息技术

目前我国建筑行业在工程预算和造价控制上的管理办法相对落后，而使用现代化信息技术能够有效提高工作效率和数据准确性。此外，整个预算工作和造价控制都离不开数据的支撑，而原本的数据保管方式更多的选择了书面资料，在保存和使用上有着比较大的限制。应用现代化信息技术能够确保资料的妥善保管，同时在调用数据上也能够及时响应，提高了造价控制的实时性，确保造价控制能够及时调整。

5 充分发挥工程预算在工程造价中的作用对策探讨

完善项目管理制度，科学提高工程成本，实行专业设计、丰富流程，完善预算管理制度，保证工程预算顺利进行，完善责任追究制度。充实项目预算和成本管理，相关人员对自己的项目和工作负责，完善奖惩制度。把相关人员的预算和自己的工资联系起来，对工作能力强的人给予适当的补偿。项目部全体人员建立主人翁意识，管理项目预算，积极参与项目成本管理，降低项目成本，加强流程管理，研究项目预算和市场调查，做好数据收集。明确规定资金分配，由有关人员和部门组织实施，科学保障工程成本，完善现行预算管理制度。要利用信息技术科学地控制工程成本，需要很多数据统计和计算。计算机技术在工程预算中的应用不仅提高了数据处理的科学性，同时也实现了成本系统的动态评价，利用计算机技术实现了数据处理的动态评价。数据的收集、计算分析不仅可以提高数据处理的效率，还可以解决各种人为错误。提高预算审查的科学质量，利用网络共享和速度，加强对建设工程预算的审计监督。工程预算是建筑工程公司签订合同、支付工程费用的依据，也是建设公司计算费用的依据。

6 结语

综上所述，建筑行业内的竞争越发激烈，同时市场规则也愈加完善，施工单位想要在建筑行业内长久且稳定的发展，必须提高自身的造价控制水平保障企业经济效益。而造价控制离不开工程预算，做好工程预算工作不仅需要更高的资金投入同时也需要高素质的人才支撑，通过现代化信息技术完善预算工作优化造价体系，降低成本支出从而实现经济效益最大化。