探究EPC工程项目采购商务工作管理要点

2021-03-31杜志强

居业 2021年6期

杜志强

(中北工程设计咨询有限公司，甘肃平凉 744000)

目前，项目总承包模式获得了飞速发展，拥有资源配置、综合效益、务实性等优点，深受业主与承包商的欢迎，特别适合于专业性强、技术含量高的大型项目，涉及到化工、石油、电力等行业，在此模式运营下，采购商务管理是顺利完成工程目标的基础，对大部分工程项目来说，采购费用在总体合同额的占比超过50%，是工程成本控制的关键。

1 EPC工程项目采购方式与特点

1.1 EPC公开招标采购

采用此种方式的业主一般工作内容繁多，要找到项目资金来源并制定初步计划，系统制作招标文件，落实招标采购流程，从投标人的角度看，任务较轻，投标人要按照招标文件规定，实行设计和施工安排报价，税费要根据招标要求计算，在工程所在地调查材料与人工价格，未来承包商要经过激烈的价格战才可最终中标。

1.2 EPC项目买方贷款

这种方式是现阶段最受承包商欢迎的方法。因为我国部分政策性银行对一些区域提供利率优惠的贷款，承包商可在初期接触业主时推荐此方法。此种方法下业主与承包商要进行磨合，一同协作达成目的。业主通常要准备相应的启动资金当做工程预付款，剩余部分要通过融资机构予以解决。所属国政府要为业主企业提供担保，出具审贷函，若使用银行的优惠贷款，要把工程纳入国家重点项目再进行打包。对承包商来说，要最大限度帮助业主完成各种所需资料，比如环境影响审查、可行性研究，保证融资顺利，承包商要指导业主按照融资机构规定购买保险，双方在明确价格后直接签署合同[1]。

1.3 EPC项目卖方贷款

此种方法被大量应用在国外，卖方信贷等同于总承包合同项下的分期付款。承包企业从银行贷款的币种是人民币，还款币种为外汇。值得注意的是，卖方信贷作为承包方的长久负债，要寻找较强实力的企业为其担保，因此企业具有很大的财务压力。对于信誉良好的业主和未来发展趋势乐观的工程，承包商要按照自身具体情况考虑采用。在这种模式下，承包商要让业主找到资信等级高的金融担保机构，确保担保的合法性，例如土地或资产质押、银行账户质押、大型金融机构担保条件都拥有可变现能力。承包商要依照相关规定购买对应的融资保险，审核项目自身的可变现能力，当工程完成后以较低价格把收款权利卖给银行，以求马上回笼资金。

1.4 BT工程总承包

经过招标明确项目建设方，建设方根据合同规定对整体工程的各个环节进行承包，承担工程的全部投资，业主负责安排工程监理，工程结束后由业主回购。建设方要负责全部的工程施工，不用进行二次招标，建设方需拥有投融资能力。建设方和业主直接签订BT合同，不成立项目公司。业主邀请专业监理公司或组建监管机构对建设方进行管理。建筑企业依法拥有建设单位的权利并承担相应义务。EPC项目在表现形式上拥有较高的投资属性，但建筑企业对垫资项目不具有所有权[2]。

2 EPC工程项目采购商务工作管理要点

2.1 策划工作

EPC工程项目的采购策划环节是在主合同签订后同设计工作共同进行，主要工作任务是对采购方面的内容展开分析与研究，制定合理的计划与要求，包含采购技术与商务要求；采购范围；供应商表；工程总体进度；项目执行计划；设计采购流程；编制采购计划；明确协调程序等。承包商具有较大的采购自主权，运用好自主权的基础是承包商对业主的需求有深刻的认识，并上报审批流程，有针对性的进行考量与引导，保证顺利报批与移交，节约采购成本。例如，在某国外电站EPC工程中，设计公司在制定高压电缆采购技术规范的过程中，因为没有认真查阅规范与技术文件，未掌握业主的真实诉求，只片面地听从工程师的意见，便依照要求购进铠装电缆。事实上厂房中高压电缆已有电缆支架，合同中没有强制要求施工铠装电缆。未做好前期工作不但提高了采购成本，还增加了电缆安装难度，提高了安装费用，承包商无奈承担了相应费用。因此承包商要加强和设计单位的沟通，找到业主需求，实现双赢的效果[3]。

2.2 采购工作

项目总承包工程的采购方法一般为招标或竞争性谈判，尤其对于高技术含量、价格昂贵与生产时间长的设备，工作人员要仔细研究设备性能和技术参数，详细核查相关文件中的技术与商务条款，保证采购设备可以符合项目需求，确保后续工作顺利进行。在采购阶段，一些大型设备具有系统复杂、专业跨度大和定型周期长的特点，工作人员要考虑周全，在工程的初始设计时期便和设计人员进行深入交流，了解潜在供货厂商，让采购与设计工作齐头并进。采购管理要拥有较强的国际采购能力，建立国际采购平台。国际工程为减少采购成本，要搜集大量的信息资源，对货物进行全面的对比和论证，最终挑选出最佳性价比方案。较强的国际采购能力需要企业搭建完整的供应网络，具有完整的采购管理机制，保证用有限的资金购买到符合工程需要的设备物资。充分利用属地采购、国际采购、招标采购平台，综合评定后择优选择，达到效益最大化。把握国际供应渠道与优质供应商库，最大限度实现数据交互，在确保质量的基础上，运用就近采购原则，提升资源配置效率。列出采购供应商名单，制定定期评价体系，按照供货质量、服务、价格等各方面因素，实行分类控制，借助采购平台达到资源配置的全球化。

科学选择支付方法，提升资金风险意识，尽可能减少使用成本，为降低资金安全风险，双方一般会采用信用证的方法支付款项，但这种方法费用高、耗时长，不便于提升采购效率，对采购大型设备的过程中，可使用汇付和银行保函结合的付款方式，此方法可以节省支付费用，提升支付效率，达到保证资金安全的目的，规避资金风险。

2.3 检验工作

检验并不是一项简单的工作，整个环节要从签订主合同开始，直到设备物资全部交付完毕。催交可以很好的控制进度，按时交付可以减少成本，检验工作的重点在于确保工程的进度与质量。做好催交与检验工作的前提是组织与人员上的保障，通常在设备采购管理过程中都要安排专业化的检验人员，真正落实好这两项工作，第一时间了解到设备生产的实际情况。

催交和检验的方法要按照所购设备的重要性、复杂程度与生产难度来确定。具体方法可分成访问催交、驻厂催交与会议催交等。检验方法包括开箱检验、出厂前检验、中间检验、驻厂检验，要按照不同需求进行选择。

2.4 运输管理

运输管理是不可忽视的环节，通常EPC工程项目中标之后，项目部要对整体工程项目设备物资的运输制定详细的规划，充分考量运输的经济性、时效性和便捷性，系统分析与论证之后，挑选科学的运输方案，然后招标比价，选择最合适的运输商。国际物流要按照交货进度和实际安装进度确定物品的集港与船期，第一时间报关报检，保证货物按时抵达目的地。

2.5 仓储验收

项目部现场要设置专门的保管与现场采购部门，对货物出入库进行管理并负责现场采购工作。通过对设备物资进行科学高效的仓储管理，很大程度防止由于存储不当导致损失，借助系统管理，让采购物资顺利抵达施工安装单位，减少库存浪费，有助于整体项目的提质增效。要重视对合同的管理，设定标准合同模板，制定技术服务条款。对于总承包工程项目来说，合同上会写明厂商要提供各种技术服务，需要明确、完善相关款项，以免留有隐患。

售后服务即对采购设备进行安装、调试，能够保证设计目标与工程顺利移交。在项目后期联机调试过程中，需要多个厂商共同到现场进行配合，确保功能的正常实现。将售后服务人员的往来机票与签证办理等细节在合同中有所体现，并认真落实，以免出现经济纠纷情况，整个服务过程要求相关工作人员拥有统筹协调能力，并高效的予以实施。