对工程造价咨询的各阶段关注重点的探讨

2021-03-31王华亮

居业 2021年6期

关键词：设计阶段施工图咨询

王华亮

(南京和阳工程管理有限公司，江苏南京 210000)

造价咨询在全工程咨询中是无法或缺的一部分。全过程工程造价咨询是指机构用自身的技能来找到能解决各阶段中所出现问题的最佳方法，同时对造价过程中的咨询服务进行监督和管理。通过对整个工程实施造价咨询并保持咨询的连续性，就能降低咨询成本。

1 项目决策阶段

决策阶段的造价咨询服务为投资估算，这个阶段的估算非常重要，它决定了项目的规模和方向。同时，估算的质量、估算的质量高低直接决定了该项目能否参与到投资计划中去。对于项目决策阶段，我们的关注重点在于以下。

(1)积累大量数据的必要性，特别是在指标估计方面更为需要。所谓的指标估计是指相关人员在编制投资估算预测时所用到的、所需要的数据和信息等。为了最大限度地反映该度量标准的适用性和普遍性，还将根据项目的特定条件，对现有度量标准进行修订、调整。

(2)相关人员不仅要在工程进行中及完工后合理地估算利润和风险，同时还要提出建议和预防措施，以加强对投资估算合理度的控制。一般而言，投资估算易被高估，因此在编制投资估算时要全面而准确地去进行考虑。

2 项目设计阶段

在初步设计阶段提供的造价咨询服务称为设计预算，即在处于初步和扩大设计阶段，建设单位应基于初步估计概况、设计基本要求、设计图纸等要素，根据概算指标、各项费用水平、工程地自然环境、技术条件和物资预算价格等资料,或参照工程预算文件等,编制从准备到完成交付时所需的全部工程费用的资料。

施工图设计阶段的造价咨询服务是项目预算编制的最后一环。进一步而言，项目预算只能在投资估算、设计概算和施工图预算之后才能最终确定[1]。

对于设计阶段，我们的关注重点在于以下。

(1)项目建设投资管理的重点是从决策阶段过渡到设计阶段。具体来说，在整个项目造价控制过程中都要专注于设计，因为设计在项目投资和工期中起着重要作用。

(2)在项目设计阶段，最普遍的方法是将技术与经济效益相结合，并且在此设计的各个阶段中都需进行造价控制，即关于方案的设计、初步蓝图设计、技术层面设计和最后的施工图纸设计。应该强调的是，要补充对专业投资实力和深度的需要，这样能充分发挥出管理项目投资的作用。

(3)工程项目的建设是一个从总体设想到细化分析，从文字说明、示意图到具体设计的过程。此外，它的预算也需要包括一个从预算估算到逐步细化的过程。

3 项目招投标阶段

招投标阶段提供的造价咨询服务称为招投标控制价，它是招投标管理的关键环节。招投标是要约的邀请，投标是要约，中标通知书是一种承诺，这是一个封闭的系统。通过该链接形成了建筑服务产品承发包交易价。交易双方必须根据相应程序对约定的内容协商一致，包括清单项目、工程数量，综合单价和总价等。对于招投标阶段，我们的关注重点在于以下。

(1)由于招投标控制价不是施工图预算，因此需要避免把施工图预算当作此价格。招投标控制价格可以直接确定施工招投标控制价格。假如没有施工图预算或者未审查施工图预算，那么就无法确定招投标控制价格。

(2)在制定招投标计划时，需要合理的划分施工标段部分，主要包括蓝图规划，施工计划和分项工程造价。

(3)工程招投标涵盖对设备设施、材料采购和施工招投标。招投标文件中规范了建设项目建设招投标的各个方面，如规定范围从提交项目开始到签订合同整个建设项目的过程。同时，招投标文件是合同文件的组成部分之一，因此它具有法律效力。另外，招投标文件还是双方签订合同的依据，是施工完成后出现问题进行索赔的依据，在法律顺序中位居前列。因此，编制招投标文件需认真考虑、达到全面而准确的规范要求，每个项目都必须详尽。

(4)提供的工程量清单的工程量计算应准确，清单功能的说明应清晰完整。编制工程量清单时必须基于清单计价规范要求，根据每个项目的具体情况合理划分专业和分部，并进行详细的子项目计算。

(5)若发生设计不清楚，施工方法不唯一，建筑与结构不一致等情况，需及时与设计部门联系进行修改，同时建议在工程量清单中对处理结果或计算标准进行说明。

(6)在制定招投标控制价格时，要根据经验和施工情况在图纸上提出可预见的问题，及时与设计部门和施工部门联系，这对编制者的专业知识有了一定的要求。此外，有必要根据现场实际情况，仔细考量今后可能因一些不确定性因素而导致的赔偿损失[2]。

4 项目施工阶段

项目施工包括生产前的准备、施工的准备、勘察等。这一阶段要求相应的建设单位需取得相关开工许可证，以保障工程施工的规范性及专业性要求。对于施工阶段，我们的关注重点在于以下。

(1)制定建设阶段的计划资金使用，列出每一笔项目支出的明细，按照规定的程序对项目进行计量，以避免发生设施购置失误等问题影响施工进度，同时要严格控制付款。

(2)对工程造价目标进行风险分析，衡量其风险价值，并按照施工合同的有关规定制定防范措施。

(3)依据合同及时验收已完工的项目，在验收合格后再发放付款凭证。积极协调利益相关者之间的关系，监督建设部门按时支付项目进度款，避免索赔事件发生。

(4)及时收集整理有关的施工监督资料，并妥善保存，以此为今后可能发生的费用索赔处理提供依据。

(5)及时计算实际完成的项目数量，动态比较实际和计划的投资，并定期向利益相关者报告项目的投资动态。

(6)时刻关注国家相关政策的变化，以此合理调整好合同价格以适应政策需要。

5 项目竣工结算与事后评估阶段

竣工结算阶段是确定工程造价的关键，因此施工单位和建设单位都十分重视项目结算的最终结论。建议建设部门将项目结算审查外包给相关专业咨询公司，因为该阶段是管理项目投资中的最后一个关键环节。对于竣工结算与事后评估阶段，我们的关注重点在于以下。

(1)咨询公司要落实好三级审核。由于项目审核具有范围广、数量较多和对技术要求较高等特征，那么在审核过程中会发生计算错误或判断偏差等问题十分普遍。因此，为了降低审核风险，造价咨询部门应确定好由项目负责人、技术人员和咨询部门负责人之间组成一个三级审查系统，各自分别审查每个级别的工作文件，最后提交合理的竣工结算审查报告。

(2)建设项目的事后评估阶段也是造价咨询部门应着重关注的一个环节。因为从项目建立到试运行，建设项目经历了漫长的建设期，并且生成了大量有关项目造价的数据，所以咨询部门需要对这些数据进行积累，分析。同时，造价专家需要通过结合实际来详细分析数据，并得出会影响项目造价的各种因素，最后计算它们的收益和损失。