强化“四力”发挥国企基层党组织领导作用

郑远德

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”。要使我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，就必须充分发挥基层党组织的领导作用，持续强化基层党组织的“四力”建设，增强政治功能。

强化政治领导力，把握正确政治方向

企业基层党组织的政治领导力实质就是要在科研生产、经营管理过程中把握政治方向性、原则性、根本性的基本能力。

正确把握方向性，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想结合起来，执行党的基本理论、基本路线、基本方略，为实现“两个一百年”奋斗目标而不懈奋斗，这是推进建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的根本方向。为此，必须教育引导我们干部职工坚定“道路自信”，旗帜鲜明地反对走封闭僵化的老路、改旗易帜的邪路的各种言行。

正确把握原则性，就要坚持和加强党的全面领导，坚定执行党的理论和路线方针政策，坚定执行党中央各项决策部署，始终保持政治立场不移、政治方向不偏、政治原则不变、政治道路不改。企业基层党组织把握政治原则性，就是要在贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署过程中，提高政治站位，保持高度的政治敏锐性，保证党中央政令畅通，使党中央的决策部署和上级党组的部署安排落地生根、取得实效。

正确把握根本性，就是要始终做到“两个维护”，即坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是是否讲政治的根本性问题。同时，对党员、干部中存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义等政治问题，要坚决反对和防止，把好选人用人关，坚决阻止这类人窃取企业管理权，损害党的形象和企业利益，努力在企业经营管理环境中营造风清气正的政治生态。

强化思想引领力，把握正确思想航向

基层党组织的思想引领力主要体现在利用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，以及抵御资产阶级自由化思潮对社会主义思想侵蚀的能力。

以党的思想引领力增强党员、干部的党性和信仰信念信心;以党的思想引领力抵御各种错误思潮的侵蚀，推进建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态;以党的思想引领力增强职工群众理想信念、价值理念、道德观念，带领职工群众凝心聚力、攻坚克难。

国有企业基层党组织与干部职工“零距离”接触，对干部职工的思想动态和诉求了解最深入，肩负着思想政治教育特别是意识形态教育的重要政治责任，要以问题为导向，在党员、干部中有针对性地开展创新理论学习和社会主义核心价值观教育，面向干部职工持续开展形势任务教育，把党的主张、企业的使命和国际间的斗争讲清楚。

當前，新媒体已经成为意识形态传播、交锋、斗争的主战场，特别需要加强网络舆情管控，建立健全舆情管控工作机制，管好微信工作群，正确引导职工言行，及时释疑解惑，防止错误思想漫延，疏导不良情绪。通过耐心细致的思想政治工作，提升企业基层党组织的思想引领力，增强党的意识和组织观念，使党员、干部及职工群众自觉凝聚到党的旗帜下，强烈感受到“组织”的温暖，在生产生活中能够做到思想上认同组织、政治上依赖组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

强化群众组织力，充分发挥组织优势

紧紧依靠群众、积极发动群众、有效组织群众是我们党的政治优势和组织优势，直接关系党的路线方针政策的落实和工作成效。国有企业基层党组织的群众组织力，也体现在依靠职工群众、发动职工群众、组织职工群众推进科研生产、经营管理、完成使命任务的能力。

首先，必须牢固树立群众观念。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在企业科研生产中，一些领导干部习惯于主观判断、主观决策，脱离群众、脱离实际，使工作难以推进。基层领导干部要增强责任担当精神，要在生产实践中增强依靠群众、发动群众、组织群众的思想观念，有意识地与群众亲近、与群众商量、与群众奋斗。

其次，必须加强基层组织建设。加强基层组织建设是增强群众组织力的基础。党的基层组织是党组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的基本单元，是党的群众组织力的基本载体。新时代，我们党要带领人民进行伟大斗争，更加迫切需要加强组织体系建设，增强群众组织力。加强企业基层党组织建设，就是要在确保基层党组织全覆盖、党建工作全覆盖的前提下，重点放在提升党建工作质量和效能上，在贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署方面，要重点解决基层党组织的责任担当问题，不仅要看工作“做了”没有，而且要看工作“做好了”没有。

再次，必须建立完善提升群众组织力的平台和机制。抓好思想文化阵地建设，提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;抓好制度建设，使职工群众的行为置于科学有效的制度和流程内;抓好民主管理和监督，公开企业内部有关信息，保证职工群众有序参与企业治理;抓好党建工作品牌建设，完善和拓展中国航发“铸心”工程品牌建设内容，以先进模范引领带动职工群众。

强化社会号召力，真情解决职工问题

党的社会号召力主要体现为党对社会各个阶层、各种群体、各方力量的号召能力，这种号召能力具体体现为影响能力、动员能力、引导能力和凝聚能力等。对于国有企业基层党组织的社会号召力，就是对职工群众的号召能力，即党组织对职工群众的影响力、引导力、凝聚力。

提升党组织的良好形象。企业党组织的良好形象本身就是社会号召力的重要源泉。党组织政治方向正确、领导能力高强、自身素质过硬、清正廉洁过关，就会天然产生对职工群众的号召力。企业基层党组织首先要对干部严格要求，加强理想信念教育，强化担当作为，尤其防止腐化堕落和损害群众利益的情况发生。如果干部搞两面派、做两面人，嘴上说一套、私下做一套，势必影响党的形象，消解党组织对职工群众的社会号召力。

真情为职工解决实际问题。增强党组织的社会号召力，必须不断满足职工群众日益增长的美好生活需要。随着中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾的转化，职工群众的美好生活需求发生了一系列新变化，职工群众也遇到很多“烦恼”。比如，职工群众的收入增长问题、子女入学问题、因病致贫问题、职业发展问题、青年婚恋问题、工作环境问题，以及在职务升迁中的权利平等、机会平等、规则平等问题，都对党组织提出了新的要求、新的需要、新的诉求。只有更加精准地回应职工群众的新要求、新需要、新诉求，工作中做到公开、公平、公正，并真正为职工解决实际问题，才能不断增强党组织的社会号召力。

丰富职工群众精神文化生活。当今时代，随着信息技术突飞猛进，新传媒日新月异，领导与职工之间、职工与职工之间，一方面“交流距离”缩短了，另一方面“心理距离”拉大了，个体彼此之间变得既熟悉又陌生。企业基层党组织要主动适应、积极应对这种社会发展变化，加强企业各类群团组织的领导，主动为职工群众搭建各种兴趣爱好平台，组织各种文化体育娱乐活动，丰富职工群众精神文化生活，增进企业干部职工彼此间的感情和心理距离，增强企业基层党组织“平时”的凝聚力和“战时”的号召力。