探究建筑工程造价管理存在的问题及对策

赵 霞 李爱超

(河北科技学院，河北 保定 071000)

如今城市化进程的加快和科技的进步，使得市场竞争越来越激烈，对建筑行业的要求也逐渐增高，尤其是工程项目中怎样有效地控制好工程成本的问题。建筑工程造价的管理自始至终应该贯穿于各个阶段，其管理能够实现建筑工程经济效益；能够维护建筑相关经济权益；能够实现建筑施工过程规范化。当前情况下，我国建筑行业工程造价管理这一重要环节仍存在亟待解决的问题。

工程造价是一个项目建设前期或实际施工所花费的总和。工程造价的核心就是项目的建设成本。而建筑的决策、设计、实施、竣工阶段是工程造价管理中最基础的四个节点。

1 建筑工程造价管理存在的问题

1.1 造价人员缺乏创新意识

部分人员造价项目的理解还仅仅停留在形式未能深刻思考其本质内容。造价人员集体还存在照搬他人的思想观念，而这种落后的观念无法与先进的行业理念相融。市场价格也是在不断更新的，造价人员如果不能同步进行工程价格的调整，就无法对整体的工程造价做出合理的判断。

1.2 工程造价人员的整体素质不高

工程造价管理不仅是一门非常严谨的科学，而且也是一门别具一格的艺术。我国造价市场要求的专业技能高，一些在岗造价员不具有正规机构颁发的执业资格；还有部分员工思想意识落后，造价相关软件不熟练；政治理论学习的主动性极差[2]，不善于运用全局意识规划项目内容。不思进取，停滞不前的落后观念不仅会打消工作的自信心还会对建设项目造成严重响，还会直接影响实际工程测算的真实结果。

1.3 不合理的建设进度

当前，为了赶工期，极度压缩多个施工环节的进度，由于时间短、任务重或遇到不可避免的人为因素、外部因素延长工期的情况。建设前期和建设中期的设计方案来不及优化、变更，导致建设图纸不完整不得不立即对建设计划和造价控制进行变更处理，人力物力财力相应的都会受到成倍损失。到项目竣工结算时，经过整合实际造价数据才会发现工程实际施工阶段都超过了预算投资数额的很多倍。

1.4 建筑工程造价管理体制存在着缺陷

目前的政府导向还是以定额为主、两家分析的模式，在新模式下有些企业不能够完全理解和适应。在体制更新这一方面，我们国家还有很多方面需要去揣摩和探究。

在法律体制这一方面。我国在规范建筑工程造价的管理体系上已经出台了相关的法律法规，但由于行业形式的不断变化以及层出不穷的不规范现象，我们无法对复杂的造价市场进行有效的控制，而现有的法律条款、准则也不能满足建筑行业发展的实际需要。许多实际问题也无法从已有的立法中找到对应的规定，存在的盲区也比较多。

1.5 建筑材料的价格变动影响

工程造价中建筑的价格变化现象类似于施工建设中质量安全的问题[3]，企业要时刻关注材料市场的价格浮动变化，及时采取相应的价格稳定方法，针对工程原始造价进行价格的变更；建筑工程使用的大到运输车辆小到螺丝材料都在更新变化。建筑企业如果不具备洞察力，就不会了解建筑材料的动向，不能顺应市场调控下的模式，也不会对建设前期的工程估算做出精准的判断。

2 建筑工程造价管理的相关解决措施

2.1 增强企业造价人员改革创新的意识

我国正在积极倡导加强改革创新的意识，我国现行对建筑行业实行市场调节和政府宏观调控相结合的手段。

第一，从造价技术人员角度讲：要打破陈旧的观念，善于观察造价的本质。

第二，从建筑企业角度讲：通过举办创新方案评比、颁发优秀创新员工奖、举办造价方案分析大会的文娱活动，丰富创新型思维，调动员工的参与意识。

最后，我们国家要继续加强创新意识的引导工作，创造多种对外交流的大型活动，吸取外国先进的优质成果，推动我国成为创新型国家。

2.2 提高建筑行业造价专业人员的素质

建筑工程造价的从业人员是工程造价健康发展的保证。

第一，建筑企业应该举办与造价专业知识相关的培训教育活动，在学习造价方面的理论知识也要加强建设工程法规和职业道德观念的学习。

第二，造价管理人员要进去入到施工现场，根据直观的现场编制文件。还应随时关注市场建筑行业动态。

2.3 坚持以合同的内容为主

第一，设计变更出现时，必须按照合同约定的计价方式计算，不可以冒算。在最后工程结算中建设单位审核人员和企业委托的第三方造价咨询机构人员，要严格控制工程预算之外的建设费用；坚持以合同订立的要求为准则为主进行建设施工。

第二，面对不符合标准的工程变更情况和未按照设计图纸完成施工内容的都要进行核检工作。

第三，对于风险范围内的费用不能再次索要工程款。只有公正、客观、精准的计量与计价才能使得投资者按合同约定时间支付工程建设的全部款项。

2.4 健全建筑造价管理体制与市场机制

首先，要健全建筑造价管理体制与市场机制，投标报价应限制在一定的范围，有效控制建筑工程价格，鼓励相关建筑企业通过公平竞争赢得建筑项目；其次，要不断的创新工程项目的管理模式，适当地借鉴国外优秀的管理模式，同时结合我国市场经济的大背景创新管理模式和发包模式，政府也要大力支持多元化的建筑市场管理模式；最后，不断完善建设法律法规，加大对触碰法律底线的一切人员的惩罚力度。

2.5 优化建筑市场材料的价格

施工中原材料的把控是整个过程中最重要的管理要素。首先，政府应加强对建筑材料市场的监督管理，合理的制定材料的报价。健全原材料有关的法律规范。完善建筑法律体系，使建筑材料市场有法可依、执法必严、违法必究；其次，建筑企业要加强成本控制，积极引进先进的技术，为接下来各种环节的管控打下坚实的基础；最后，材料市场也应接受政府的监督，严格遵守行业的法律规范，正确引导优化建筑材料市场的价格，积极推进我国建筑行业的发展。

3 总 结

本文围绕建筑工程造价管理的问题，深入分析了造价管理在建设活动中的重要性以及造价人员缺乏创新意识，造价人员整体素质不高，造价管理体制存在缺陷等问题。通过对造价管理的研究，让我们了解到我国当前的造价行业意识形态还有待进一步改善，政府要加强监管、督促的力度，正确引导造价人员的思想观念等。建筑工程造价管理是建筑工程建设项目的重要组成部分，为了能保障工程优质、高效而安全的竣工，必须提高工程造价的管控能力，严格按照建筑行业规范行事。