在建设单位工程安全管理中PDCA 循环法的运用探析

刘方好

（青岛动车小镇信安置业有限公司，山东青岛 266100）

0 引言

在我国整体经济水平不断提高的今天，建筑行业发展速度变得越来越快，不过在实际发展过程中也会面临着很多机遇和挑战。就从目前情况看来，在工程安全管理工作在建设单位发展过程中占据着非常重要的地位，该工作在各个施工环节当中可以发挥出良好的效果，为了能够进一步增强工程安全管理效果，建设单位会对PDCA 循环法进行充分应用。

1 概述

由于项目管理的核心任务是目标控制，而建设单位在整个项目管理团队中处于核心位置，建设的工程也是根据建设单位的要求进行设计，控制整个施工进度，按照国家要求、设计文件要求及相关规范来控制质量，建设单位负责项目的整体投资。安全管理在整个项目管理中是最重要的任务，因为一旦发生安全事故，势必会影响整个项目参与单位的信誉，严重的会被吊销安全施工许可，直至影响建设工程的声誉……所以，安全管理是建设工程不可忽视的一条红线。

通过实际调查并结合工程管理实际经验发现，PDCA 循环法在我国各大建设单位发展过程中广泛应用，这种方法主要涉及四个阶段，这四个阶段分别是P（计划）、D（实施）、C（检查）和A（处理），这四个阶段对于建筑工程安全管理有非常重要的作用。为此，建设单位相关管理人员要对PDCA 循环法予以足够重视，并且严格按照相关的要求和规定来对这种方法进行应用，这样才可以达到良好的效果。

2 建设单位工程安全管理的重要性

在通常的情况下，建设单位在工程安全方面涉及的相关专业知识比较多，而且需要管理的环节也比较多，相关工作人员在这个过程中需要对各个施工阶段进行有效的管理，严格按照相关要求和规定来进行严格控制，进而工程安全管理工作效率和质量也会得到相应的提高[1]。建设单位内部各个部门要共同参与到工程安全管理中，各个部门负责自身的责任，在问题出现的第一时间可以进行相互交流和讨论，这样才可以及时采取有效措施对问题进行处理，安全事故发生的概率也会进一步降低。建筑工程在建设阶段主要涉及施工单位、设计单位、监理单位等，这些单位都有各自的安全责任，在实际施工过程中要将安全责任落实到实处，并且还要积极地参与到建设工程安全管理当中。建设单位在建筑工程施工整个过程中能够将项目参与各方进行有效的连接，并且在整个施工过程中占据核心位置，建设单位参与到安全管理过程中不仅可以提高整体的施工质量，而且还可以获得一定的经济效益。除此之外，建设单位在工程安全管理过程中可以发挥出非常重要的作用，在这个过程中应用合理的方法可以进一步降低人员伤亡现象发生的概率，在保证工期的同时，还可以对建设单位的发展起到促进作用。

3 PDAC 循环法的概述

PDAC 循环法也被称之为待命循环，其主要是根据计划（P）、实施（D）、检查（C）和处理（A）的流程来实施合理管理的循环，在本质上来说该项方法便是确保活动得以高效科学开展的有效工序。其中P 即Plan，指的是计划，主要包括活动目标、方针以及计划内容等制定；D 为Do，即实施，落实计划内容的过程；C 为Check，指的是检查，检查实际落实的项目有无根据计划来开展，效果有无达到预期，并找出其中存在的问题；A 为Action，指的是行动与处理，也就是处理检查工作中发现的问题，并总结相关经验[2]。该种方法具有周而复始、阶梯式上升和大环套小环的特点。

4 建筑施工中PDAC 循环法的安全管理运用

4.1 P——计划阶段

在整个PDAC 循环法当中最为重要的就是P（计划）阶段，建设单位在这个阶段可以对相关问题及时发现且确定，在这之后能够对各种问题进行充分的分析，结合实际情况来制定科学的解决方法，进而各个工程安全管理环节也可以正常开展。在建筑工程实际施工之前，建设单位相关管理人员要根据国家政策、法规的要求，对拟建项目进行整体的施工安全评估，在此基础上联合设计单位、施工单位和监理单位来对这些问题进行充分分析，进而制定有效的解决方案。设计单位在设计的过程中（方案、技术、施工图）要对国家相关的标准和关于安全的强制性规定进行充分的分析，进而科学制定安全施工的计划或方案。施工单位要严格按照安全施工方案来开展各个环节的施工，并且在招投标阶段进行严格控制，不仅要对招投标单位的相关资质进行有效的审查，而且还要对这些单位的安全建设信用进行核查[3]。除此之外，监理单位作为业主方的项目管理，应按照要求对所有合同内容有充分的了解，根据合同内容约定及国家政策法规规范来开展安全监理工作，这样才可以让监理单位对安全责任方面存在的不足之处进行有效的弥补。建设单位要在建筑工程项目实际施工之前对项目招投标安全方面的要求落实到实处，对安全监督工作进行不断地改进和完善，进而能够确保工程量清单当中的各种安全费用具有较高的真实性和有效性。建设单位还在发展过程中建立安全管理小组，该小组内部的工作人员要严格按照管理责任制度来开展工作，进而工程安全管理工作的效率和质量也会得到相应的提高。

4.2 D——实施阶段

D 阶段，就是英文单词Do，就是指实现P（计划）阶段制定的各种安管工作计划内容，各方面的施工环节可以严格按照施工计划来开展工作，在这个过程中主要涉及物资采购、安全培训、物资验收等方面。建设单位（或代表建设单位意志的业主方项目管理部门）要根据实际的安全管理情况来进行充分分析，进而对相关的政策进行科学的制定，责任到人，使其均明确自身的安全管理作用、安全管理权限和安全管理责任，这样可以让他们充分意识到工程安全管理的重要性，并且严格按照规定来开展自身的工作。另外，工作人员在实际的管理过程中还要对施工全过程予以足够的重视，这样可以让他们对已识别的危险源及时发现，进而采取措施进行处理[4]。与此同时，建设企业还要对各个环节的规章制度、指导书、施工组织设计等方面进行合理的制定，既要满足工地的各项安全管理实际情况，还要不能超越国家的相关管理规定。在此基础上开展各项施工及管理工作，才能根据实际，有的放矢，对危险源进行有效控制。在分项、分部、单位工程等施工结束后，还要对已经执行的相关规定进行有效控制和检查对比，查漏补缺，继续推广到未施工的分项工程中去，从而对下一阶段的施工进度进行合理的调整，工作人员还要对各种安全措施落实的实际情况进行核查，如果存在问题要利用PDCA循环法来进行处理。

4.3 C-检查阶段

这个阶段主要是对建筑工程实际施工过程中存在的危险因素、隐患等方面因素进行充分调查和分析，进而可以对这些危险因素和存在缺陷的位置进行科学的判断，并且采取相应的措施来进行及时处理，这样不仅能够降低这些消极因素对施工安全带来的影响，而且还可以对各种不安全因素进行消除和预防，施工过程中出现安全事故的概率也会进一步降低。建设单位内部的各个部门要在安全计划实施之后对各自安全管理工作当中出现的问题进行充分的分析，对这些问题采取相应的措施来处理，进而安全管理工作的效果也可以得到进一步提高。工作人员在开展安全检查工作的时候主要有两个方面的重点内容：①对设备、施工人员行为、设施等方面存在的安全隐患进行检查，尽量在最短的时间内采取有效措施来进行改进；②将一些反复发生的问题和隐患投入到PDCA 循环法当中，这样才可以对各个环节进行纠正和预防[5]。

4.4 A——处理阶段

这个阶段是PDAC 循环法当中最后的阶段，这个阶段主要是对建筑工程的整个施工过程进行经验总结和成绩的巩固，相关工作人员要在安全计划实施之后对评估工作进行科学的检查，并且在这个过程中还要对各种信息和数据进行全面且系统的汇总[6]。与此同时，工作人员还要对施工过程中一些有效的经验和安全防范措施进行及时的记录，在此基础上来对工程安全管理制度进行不断地改进和完善，这样才可以确保各个施工环节的科学性和有效性也会得到相应的提高。建设单位在这个阶段要对建筑工程各方面进行验收，如果在这个过程中存在问题要进行返工处理，进而工程整体的质量也会得到进一步保障。

5 结语

综上所述，PDAC 循环法在工程安全管理当中可以发挥出良好的作用，这就要求建设单位要对这种方法进行充分的分析和了解，并且将其应用在各个施工环节当中，进而达到预期的安全管理效果。另外，工作人员也要提高自身的综合素质和专业能力，针对PDAC 循环法应用过程中存在的问题进行充分考虑，进而采取措施来及时处理，建设单位也会得到更好的发展。