加强建筑工程质量监督的几点思考
2021-03-30易娜
易娜
(遵义市红花岗区建筑业服务中心,贵州遵义 563000)
建筑行业是关乎我国国民经济发展水平的至关重要的行业,建筑工程施工建设全过程质量监督非常关键,也是社会各界人们热切关注的重点问题。我国建筑工程在施工建设过程中,会面临各种各样的问题,导致建筑工程质量很难达到标准的要求,而传统的建筑工程质量监管体系,在具体应用过程中又存在很大的不足,所以要根据建筑工程施工建设发展实际情况建立一个系统、规范的建筑工程监督管理体系十分必要,而且要保证真正落实建筑工程质量监管体系,要真正发挥建筑工程质量监管体系的质量监管作用,加强工程项目施工质量控制,保证工程项目施工水平。
1 质量监督工作落实的现实意义
1.1 有利于保障工程项目施工效果
质量监管应该始终贯彻于整个建筑工程项目建设的全过程中,从建筑工程准备施工到建筑工程项目竣工验收等每一个环节都离不开建筑工程的质量监督管理,有利于建筑工程规范施工建设,尽可能节约资源,并有利于实现资源的科学合理配置,在有效保证建筑工程施工建设质量的前提下,还能够加强对工程项目施工建设成本的控制,进而获取更大的社会效益及经济效益。
1.2 有利于规范建筑行业秩序
就现阶段我国建筑行业发展实际情况而言,私营企业在建筑行业所占比重非常大,而在建筑工程实际施工建设过程中并没有相对完善的内部控制管理体系,而且很多私营企业契约观念比较差,在工程项目施工质量控制方面存在很大的不足。而对建筑工程施工建设实施有效的建筑工程质量监督,有利于规范建筑企业的施工建设,能够提高建筑工程施工企业的施工建设水平,并有利于规范建筑工程参与施工企业的施工行为,进而保证建筑工程建设的质量,有利于建筑行业市场秩序的有序发展。
2 建筑工程项目质量监督工作中应注意事项
2.1 监督工作要把质量放在首位
要注意区分来建筑工程质量监督机构与建筑工程质量监理,建筑工程施工建设过程中,工程质量监督机构是代表政府及广大人民群众进行质量监管的,其监督范围在其所管辖的行政区域内,主要是借助行政手段加强工程项目质量监管,而且在监管过程中一旦发现建筑工程建设质量不合格,则有权利责令施工建设单位进行反工,要依法对建筑工程施工建设单位进行警告、通报,甚至可以对建筑工程施工证单位进行罚款,建筑工程质量监督机构具备质量等级的认证权。而建筑工程施工建设监理是受业主的委托及授权的对建筑工程项目施工建设质量进行监督与管理的,其能够在建筑工程施工建设过程中,对建筑建设队伍进行协调,其在工程施工建设监理并不能单独对外承揽监理业务,企业受合同的约束,能通过一定的经济手段管理施工过程中的不规范施工问题,若发现建筑工程施工建设质量不符合标准,则有权利通过工程计量不支付工程款的手段让建筑工程施工单位进行返工。建筑工程监理主要是从合同的角度出发,对建筑工程建设质量进行监督,合理控制建筑工程施工进度,并对建筑工程投资情况进行控制,被监理企业的资质进行检查,而且要检查监理审批过程中的开工报告文件、工序自检报告文件、工序检查认可情况以及中间交工报告等,而且要监理审批工作人员的在岗情况等。
2.2 要有效把控建筑工程质量监督的科学性及有效性
首先,建筑工程质量监督过程中,要按照建筑单位申报的手续对建筑工程施工建设的各个环节进行质量把关,要对建筑工程的勘察、设计、材料选用、施工遭受、监理等各个施工环节进行严格的质量把控,而且建筑施工企业要要重视建立健全建筑工程施工质量管控体系,并要求施工建设单位专业岗位人员配置要到位。另外,在建筑工程施工建设过程中,还要重视对建筑工程施工企业工程质量进行监管,了解建筑工程施工企业是否真正落实责任制度,对建筑工程施工质量的检查频率要符合规范要求,质量检测数据要真实准确,进而保障建筑工程施工建设质量监督的科学性及有效性。
3 建筑工程质量监督中存在的不足分析
3.1 目前我国建筑工程质量监督法律法规不健全
就现阶段我国建筑工程质量监督法律法规发展情况来看,其存在一定的滞后性。我国建筑行业正蓬勃发展,时至今日,无论是建筑工程施工建设技术水平还是施工建设理念都取得了很大的进步,而且随着现代化科学技术的不断发展,现代科技及各种新型建筑材料在建筑工程施工建设中的应用,大大提高了我国建筑工程建设质量水平,但我国建筑工程质量监督法律法规仍处于一个比较落后的阶段,没有做到及时更新,这一定程度上导致建筑工程施工建设质量监督方面存有空白区域,特别是建筑工程施工过程中新工艺、新技术的应用方面,在具体质量监督过程中没有法律可依、无章可循,不利于建筑工程施工质量监督工作的顺利进展。另外,在建筑工程质量实际监督过程中,并没有行之有效的处罚法规,而且有关法律规范并不能真正落实到建筑工程的质量监管过程中,对整个建筑工程施工建设质量监督管理不够。
3.2 存在建筑工程监督体系责任主体不明确的问题
施工中必须要有健全的工程质量监管体系对施工行为进行制约,并根据建筑工程质量监督体系进行分工,但就现阶段我国建筑工程监督体系发展实际情况而来看,存在监督工程建设质量监督体,责任不明确的问题,一旦在建筑工程项目施工中出现安全事故或质量隐患时,问责部门不能及时准确找到有关责任主体,有互相推诿责任的问题出现,不利于建筑工程施工质量监督效益的有效保障。而且因为没有完善的建筑工程施工质量监督体系责任,一定程度上会导致整个建筑工程质量监督体系并不能实现协调发展,建筑工程项目质量监督不能充分发挥其功能及作用,不利于建筑工程项目质量监督工作的进一步发展。
4 建筑工程质量监督工作发展的优化策略
4.1 完善建筑工程质量监督的有关法律制度
有关部门必须加强建筑工程质量监督法律制度建设,完善有关法律法规体系,让法律法规制度体系能够为建筑工程项目质量监督工作的顺利实施提供支持,而健全的法律法规体系能够为建筑工程质量监督提供有力的法律基础,一定程度上也有利于规范建筑市场行为,有利于建筑行业的健康、有序发展。建筑企业在日益激烈的市场竞争过程中,不但需要独具特色的行业及企业标准,还要有完善的法律法规体系来对自身行为进行约束,而且建筑工程施工建设质量监督的行政执法机关要遵循有关法律法规对企业违法行为进行治理。
4.2 要加强建筑工程项目施工单位质量控制意识的培养
要重视通过质量培训教育让建筑工程项目施工单位深刻认识到质量控制的重要意义,并重视增强建设单位的质量管理意识,向工程项目施工现场施工人员进行质量监督意义的宣传,要让施工人员了解建筑工程施工建设质量管理的意义及本质内涵,加强工程施工质量管理及施工安全的宣传教育,不断提高工程项目施工现场施工人员的专业素质水平,保证施工的顺利进展。另外,在整个工程项目施工建设过程中,如果出现工程施工质量问题,要及时作出反应解决问题,在工程项目的施工建设过程中就要注重解决一切安全隐患问题,尽可能保证工程项目在质量验收阶段一次性检验通过。
4.3 要重视对违法违规行为进行惩处
在建筑工程施工建设质量监督过程中,要重视规范建筑工程建设单位的施工建设行为,要明确建筑工程施工参与方的质量管控责任及义务,并要重视从建筑工程项目的基本环节露手,加强工程项目施工现场的勘查,重视设计施工等方面进行有效的引导,尽量让各项建筑工程质量监督工作真正落实下去,提升建筑工程施工项目质量监督的有效性。另外,还要对各种违法违规分包行为进行有效干预,并对各种违法违规肢解行为进行有效处理。对没有经过审批的建筑工程施工设计文件及施工设计图纸,要严格进行监督,对建筑工程施工建设企业在建设过程中发生的不良行为进行登记。
5 结语
总而言之,建筑工程项目施工建设最重要的管理内容就是安全管理与质量控制,建筑工程项目施工质量监督直接关系到整个建筑工程项目的施工效果,必须加强建筑工程项目施工建设过程中的质量监督工作,要具体落实工程项目质量监督工作。