市政工程施工质量的监督管理

2021-03-30吕波

建材与装饰 2021年3期

关键词：市政市政工程质量

吕波

（东莞市清溪镇水务工程运营中心，广东东莞 523000）

作为现代城市当中最基本的一种工程项目，市政工程的实际质量直接关乎着市民心目中的政府形象。所以，在市政工程中，针对常见的施工质量不足，急需强化监督与管理，并以此全面监管市政项目施工过程，大力确保综合质量，以加快市政建设行业的发展速度。

1 做好监督管理市政工程施工质量的作用

1.1 增强了人员的质量管理意识

在当前市政工程中具体管理施工整体质量中，就管理人员普遍质量意识不够强的现状，需要加强必要的培训教育，告知他们在市政施工中做好质量管理工作需注意的重难点内容。针对市政工程在具体的质量管理中，引导管理人员充分明确监管施工质量工作重要性。再基于必要的理论培训教育和实践活动，进一步增强管理人员的质量管理意识，为从现代市政工程出发，来严格管理施工环节质量并打好基础。

1.2 促进施工质量与要求相符

尽管市政工程属于现代城市当中必备的基础性设施之一，但是在进行施工时也表现出一定程度的复杂性。也即现代市政项目施工往往涉及很烦琐的工序，其中很多工序也需要紧密衔接。某工序一旦发生质量问题，极有可能会出现永久性存在现象，甚至迫使其他工序难以达到质量要求。而针对市政工程具体施工，做好必要的工序质量监管工作，便可以及时防止质量隐患现象出现，进而促进工程质量得以达标。

1.3 避免返工而节省成本

在现代市政工程中，很多施工工序均具有隐蔽性特征。因为存在隐蔽性内容，加之很多管理人员常常不够小心或者责任心不够强，就极易之前施工质量不达标而迫使后续环节的质量难以达标。此时，便要求针对质量不合格环节及时采取返工处理，以大力确保项目质量。基于此，除了会严重影响工期外，还会因为额外的返工处理而进一步增大成本投入。因此在某种程度上看，做好市政工程日常的施工质量有效监管工作，便可大幅降低或防止出现不必要的返工现象，并以此进一步节省额外的成本费用支出。

2 市政工程施工的常见质量影响因素

2.1 环境因素

在市政工程中，存在很多影响施工质量的常见环境因素，如技术环境、管理环境、人文环境、劳动环境等。在技术环境中，主要就是水文、地质、气象等的条件；在管理环境中，一般涉及质量保证系统和管理机制等；在人文环境中，一般就是本地风土人情、生活富裕度、社会治安等；在劳动环境中，主要就是劳动组合、工具、作业面等。以上环境因素会从诸多方面来影响施工质量，且极为复杂多变，要求按项目特点、施工条件，与建设方案技术充分融合，控制环境质量影响因素。

2.2 人的因素

在当前的市政工程中，具体的施工管理、操作人员的整体素质直接决定着施工质量。具体来讲，人员素质的影响主要体现的就是工作质量，要求严格监管好工作质量。在正式开始施工前，应组织人员展开岗位培训活动及技术交底事宜，帮助全员增强质量意识。通过动员全体员工紧密关注具体的施工质量，控制市政项目质量。另外，还需要贯彻好竞争、激励、奖惩等方面的机制，并以此提高人员作业质量，大力确保市政项目质量。尤其是监理需要根据国家技术标准、设计图与文件，来做好监理工作，以担负起监理责任，控制好施工质量。

2.3 机械设备因素

一般而言，在市政工程中，施工所需的机械设备，一般并不会直接投放到实体工程上。因此，并不会直接影响项目质量，这便需要在确定建设方案中，便注意尽可能选用现代化、可靠、科学、与技术相符的设备，以有效控制建设质量。针对存在计量功能的设备，应注意定期做好检查、维护，以满足额定要求，充分控制工程质量。

2.4 材料因素

在工程建设中，材料质量就是施工质量的基础。一旦材料质量达不到要求，就定会影响施工，而迫使项目质量便能满足标准要求。特别是在市政工程中，一般仅涉及不多的材料类别。一旦用量很大且材料有问题存在，就定会影响整个项目的质量。所以，在市政工程的具体施工中，便应严格监管原材料质量，以大幅提高项目质量。

2.5 方法因素

在市政工程中，方法因素其实是指在建设工程周期中，选用的具体技术方案、组织设计等。尤其是方案直接关乎项目建设的实际进度、投资目标、质量等。因此，在提出施工方案时，应充分考虑分析实际情况，并从工程技术、管理、组织、经济等出发，来控制技术切实可行、工艺先进、经济实用、操作便捷等，以提高工程质量，进而加快建设进程，充分缩减施工投入资金。

3 严格监督管理施工质量

3.1 做好前期准备

在市政工程中，应就施工质量，做好监管前期准备事宜。这么一来，便能为质量管理打好基础，全面做好质量管理。

3.1.1 规划好市政工程的整体施工质量有效监督计划

在规划计划中，应按项目规模、投资模式、责任主体、各专业机构等，给予质量信誉保、施工图、勘察文件、报告、合同等方面的文件。同时还应按监察中发现的问题，灵活予以调整。在计划制定中，还应准确预测到监管中极有可能存在的问题，并严格监督责任主体操作，以控制实体工程质量，助推质量管理专业水平得以提升。

3.1.2 备齐质量监管登记手续

针对市政新改或扩建工程，均要求在结束招标投标后，经由建设单位统一申请领取必要的施工许可证前，要求携带资料至地市市政质量监督记，统一办理质量监管登记基本手续，详细填写登记表，并缴纳必要的费用。

3.2 加强员工质量教育

①应加强质量意识培训、全面组织质量管理理论知识培训活动。通过发动全员，统一树立起“顾客至上，质量第一”的思想观念；②大力培训员工技术能力，唯有优秀的员工，方可打造出优质工程。所以，应按员工技术特征，大力培训员工专业技术及各项操作技能，以帮助员工增强业务能力，快速适应工程建设要求。严禁未接受培训或未通过考核的人员上岗，广泛引进新技术，以控制项目质量，并担负起市政工程整体施工质量的责任。尤其应严格核查监理方的资质，控制监理单位的业务范围切实符合拟建项目的特性要求；③针对项目质量及员工，统一提出严格的标准要求。通过各专业部门，统一规范要求、基础标准，并充分明确内容，积极张贴上墙。通过帮助员工端正工作态度，确保一切工作与要求标准相符；④推行质量责任制，从质量标准出发，按不同岗位、层次、对象等要求，推行人员质量负责制，进而组建起一个权责分明、全面覆盖、层次清楚的质量管理系统。基于质量责任制，立足项目实际情况，尽量合理化任务、责任，以方便执行或者考核。通过配套奖惩制度，采取“质量否决制”，并且注意贯彻落实。同时严禁监理单位推荐或指定供应所需原材料、构件或设备的单位，贯彻质量责任制。

3.3 加强施工过程监管质量的工作

①在设计环节，质量管理属于首要环节。所以在具体设计中，应注意耐心细致，周全考量施工环节有可能会碰见的问题，并从设计情况出发，详细提出科学的施工方案，严禁违反设计内容要求。又或胡乱更改本来的设计意图等，以至于引起质量隐患；②在施工过程中，应落实好这些工作：统一组织质检事宜，如检验成品、半成品、原材料等。通过评定建设工序质量，做好最终评定质量的工作。通过严格规范的组织、管理，确保文明施工。统一组织各道工序质控事宜，创建起规范的管理点；③在施工任务完成后，做好过程监理工作。其实工程结束并不是指监理也完成，而要在投入使用中，严格考验质量，做好质量监督工作，促进施工单位控制好质量，并增强服务思想。在竣工以后，还要求施工单位全方位检查施工质量，以控制施工质量与法律法规、国家强制性标准相符，进而满足设计施工的文件、合同要求，并出具竣工报告。其中还要通过项目经理及责任人统一审核签字，并盖上印章；④要求施工单位提供给建设单位市政项目竣工报告、功能性试验结果、隐蔽工程文件、管维手册、质量保修书等资料。针对市政工程获得政府监管部验收备案或不允许备案的情况，严禁予以交工；⑤就市政项目施工质量而言，如果正常投入使用，则设计年限就是保修期限。具体的保修期，自备案验收日起开始计算，在保修的期限及标准范围内，市政工程一旦出现质量问题，要求施工单位履行合同约定，及时负责修复工作。