浅析建筑施工过程中存在的安全通病及应对措施

余雷

（中建安装集团有限公司华西公司，陕西西安 710065）

0 引言

自改革开放以来我国现代化进程大幅加快，经济建设高速腾飞为各行业的发展奠定坚实的基础，建筑工程行业也有良好的发展前景，但我们不可否认的是近年来建筑工程行业安全生产事故频繁发生，这不仅严重损害国家和人民的财产利益，更在很大程度上破坏建筑工程行业的形象，阻碍建筑工程行业的健康发展。建筑工程安全管理作为保证工程项目平稳高效施工的一项重要举措，对于建筑工程整体实施具有重要的战略意义。为了维护良好的市场秩序，确保建筑工程安全施工，必须高度重视工程施工中存在的安全通病。本文对此进行细致的分析，找出问题的关键所在，并提出行之有效的解决方案。

1 安全管理在施工中的重要作用

目前，建筑施工现场存在大量的安全隐患，安全责任主体不明确，安全管理处于粗放式管理水平。建筑施工是一个高风险的行业，行业性质决定必须加强安全管理。具体施工期间，应加强对先进施工技术的应用，积极做好质量以及安全等方面的管控，降低施工事故的发生概率。安全管理涉及项目的方方面面，因此，需要大范围地消除安全隐患，提高项目的安全管理水平，安全工作任重道远，有其不确定性和偶然性，要靠全体人员的努力。无论是从国家角度而言，还是施工单位而言都要对目前安全管理中存在的通病加以重视，并提出行之有效的解决方案，这不仅有利于建筑工程行业持续健康发展，还对行业整体发展具有重要的现实意义。

2 施工中存在的安全通病

建筑业是一个容易发生事故的行业。施工的特点是生产周期长、工人流动性大、露天作业多、人工作业多、劳动强度大、产品变化大、规则差、各种施工机械动态变化等，风险性较高。高处作业、垂直运输、使用各种电气设备工具也存在施工的不安全隐患。从施工特点来看，主要存在脚手架架设非标、高处作业防护松懈、基坑和模板支护薄弱、施工临时用电超标、机械设备使用不规范等问题，主要原因是安全管理不良、教育培训工作没有做好、施工没按规定进行导致的。施工高处坠落、触电、物体打击等五个方面是建筑业每年最常见的事故，占事故总数的85%以上，其中35%为坠落事故，20%为触电事故，15%为物体撞击，10%为机械伤害，5%为倒塌事故。如果能采取措施消除这五方面的伤亡，将大大减少建筑伤亡。

2.1 高处坠落

高处坠落发生的原因主要有：建筑工人身体有高血压、心脏病、贫血等病，高空作业有一定的危险性。建筑工人自我保护意识不强，靠在围栏休息，在脚手架上睡觉等；大风、暴雨、夏季中暑、昏厥、冬季、雨季、冻滑坠落等气候事故；安全防护设备、材料质量差，不符合安装和使用要求，或未按要求安装和使用；起重设备的安全装置故障或设备有问题工作；孔、侧面防护措施没有做好；井架吊蓝载人上下；人货升降机超载运行等。

2.2 触电

触电发生的原因主要有：电工不佩戴防护用品；建筑物或脚手架跟室外的高压线距离太接近，不设置防护网；电气设备、电气材料没有按相关规定要求进行配置，绝缘装置磨损、损坏；机电设备电气开关没有做好防雨、防潮措施；施工现场电线没有按相关规定进行安装、电线掉落地面、与金属物接触、高度不够；电箱没有安装门，锁、电箱门出口线混乱，随意添加保险丝，一个闸门控制多台机器；机电设备未按规定接地至零；手持电动工具无漏电保护装置；建造设备和防雷装置安装高度不符合要求。

2.3 物体打击

物体打击发生的原因主要有：交叉工作安排不科学、不合理；拆除工程未设置警示，周围未设置护栏和搭防护隔离栅；风绳、锚埋地不牢固或风绳不符合规范要求；没有按照“十不吊装”的规定进行吊装；从高处落下的建筑材料和碎片、垃圾或向上递工具、小材料；堆在脚手架上的材料不稳定、太多、太高。

2.4 机械伤害

机械伤害发生的原因主要有：机器和设备超负荷运行或带病工作；传动带、砂轮、链锯及联轴器、靠近地面的滑轮、飞轮未设置安全保护装置；当机器工作时，将头部和手放在机械活动范围内；无手保护安全装置的刨床、无保护挡板的电锯、无断电安全装置的手持发电厂；无限重器的提升设备、提升控制、联锁开关等安全装置。

2.5 坍塌

坍塌发生的原因主要有：施工人员安全意识不强和自我保护能力弱，顶着风险去做；在基坑施工中还没有制定排水措施；基坑（槽）、边坡、基础桩孔边缘不符合建筑材料随机堆放的规定；模板支护系统不稳定，施工不牢固；无禁区围栏、警示标志等安全措施。拆除作业中提供，施工机械不按要求运行和停机，靠近基坑、桩坑边坡；雨季、冬融期，施工现场没有检查维护，挖掘机施工范围内有人员作业等。

3 应对措施

3.1 重视安全管理

国家相关管理部门正逐步提高对建筑工程安全管理的重视程度，根据实际工程建设过程中存在的典型安全问题，逐步完善相关的安全标准。在建筑施工过程中，施工单位必须派专职安全监管人员辨识、排查潜在的安全隐患。对于安全管控环节，增强施工人员的安全意识是实现施工安全的有效途径，施工管理人员需要对工程进行定期安全检查，对检查过程中发现的各类安全隐患做到及时处理，避免隐患长时间存在导致事故发生，提高建筑施工过程中问题解决的效率。对安全管理漏洞进行追查，增强管理者安全意识。同时要向工程项目领导思想上灌输重视安全施工管理的理念。对于承担安全责任的人员给予一定的安全津贴，对于出现安全隐患问题的人员实行处罚，奖罚有序，形成一个良性的安全管理[2]。

3.2 明确安全责任

安全责任有主次轻重之分，每一个人无论是什么职位、什么部门都有相应的安全责任，责任明确才知道要干什么。在建筑施工过程中，施工单位应按照相关安全标准的要求开展安全监督工作。应将施工项目的安全责任与个人责任相结合，与员工的绩效考核相结合，让员工对施工安全有足够的重视，避免施工人员因为工作责任不够明确，安全责任相互推诿。责任明确前先要对整个工程项目整体责任单元进行分类，将安全责任根据区域的属性进行划分，对于一些特殊作业项目如施工用电、设备吊装、消防管理、机械设备、易燃易爆品等也可以划分为独立的安全责任单元[1]。要对现场的重大风险源、危险作业等进行旁站监控，对人的不安全行为和作业的不安全状态进行监督管控。

3.3 做好关键部位的控制工作

建筑工程施工方需严格按照设计文件和设计师要求的设计技术标准进行操作，在施工过程中，现场负责人应与设计师及时联系，确定建筑工程关键部位的安全控制要点，确定建筑物定位轴线、标高、尺寸、混凝土配比、预留洞、钢筋位置、建筑材料材质和规模等基础信息，加强建筑工程关键部位的安全控制，提高建筑工程关键部位建筑质量，从而保障建筑施工安全，实现建筑企业经济效益的最大化。

3.4 加强建筑工程施工组织与协调工作

在建筑工程施工中，建筑企业应定期组织建筑工程承包单位和关键部位技术工作人员召开安全、质量、生产协调会议。指出某一阶段建筑工程施工过程中存在的各种安全问题以及自己遇到的不良现象，并提出相应的整改措施，加强建筑工程施工组织与协调工作，提高工程施工效率和质量安全。

3.5 加强安全培训工作

加强施工人员的安全培训，增强工人的安全意识是避免发生安全问题的首要前提，在施工作业之前要对施工人员进行安全培训，明确在施工中存在的风险。培训的内容包括施工现场的安全管理内容、规范的施工流程以及具体的施工要点等内容，提高对危险隐患的认识度，营造安全无小事的观念。其次，就是要在日常的施工中进行不定期的安全教育宣传工作，让工人在潜移默化中逐渐提高安全在心中的地位，能够按标准要求进行施工，在执行安全保护任务时树立责任感，以便及时报告安全风险。

4 结论

综上所述，近年来随着经济建设的不断加快，建筑工程行业得到空前的发展，安全管理在建筑工程的施工过程中起到愈发关键的作用，在未来的发展过程中，建筑工程安全管理必然会结合现代化的信息技术手段提高工程项目的安全管理绩效，但我们不可否认的是，工程项目安全管理是一项非常复杂的工作，几乎涉及建筑工程施工过程中的各个环节，因此难免会出现诸多问题和弊端。建筑施工企业应认真执行《施工安全检查标准（JGJ 59—2011）》，做好企业安全生产和安全管理，对施工人员进行安全培训和教育工作，使他们意识到安全的重要性、有安全施工的责任、安全技术水平和安全质量；严格按照建设部发布的施工技术规范进行施工和运行，加大安全防护设施的投资。安全防护措施不应随便省掉，不能麻痹大意和有冒险的行为。严格做好安全生产信息披露工作。严格处理非法操作者，切实保障施工人员的生命和健康。

本文对我国现阶段工程安全管理中普遍存在的问题进行深入剖析，并以此为依托提供相应的解决措施。对于施工企业来说应提升项目安全管理人员的综合素质、提高安全管理水平，以适应建筑业的蓬勃发展，实现企业的长治久安。