建筑安全标准化管理模式

陈龙

（广西建工集团第三建筑工程有限责任公司，广西柳州 545000）

建筑工程施工中易于受到诸多因素的影响，比如施工技术、设备及人员等，造成安全隐患的发生，也提高了安全事故发生的概率。施工现场管理多由于工作未能够严格按照规定实施所造成，对建筑施工的进度、施工人员的安全及施工的质量均会产生不利影响。建筑安全标准化管理模式，能够在分析当前建筑施工常见问题的基础上，制定完善且标准的管理制度，提高安全管理的重视程度，对施工中全部流程、各个细节进行监管，降低建筑施工中安全事故发生率，对建筑工程单位的发展及经济效益的持续提升有利。本文将结合建筑工程安全管理的现状展开论述，希望能够对相关管理工作带来参考作用。

1 建筑安全标准化管理模式的内容及原则

1.1 管理的内容

建筑安全标准化管理，即为根据严格的标准及制度落实各项工作细节。以现代技术手段，科学的管理理念及专业的经济学知识，对建筑工程施工活动实施全面的安全管理，保证建筑施工期间各项操作安全，且保证建筑工程的质量[1]。

具体而言，建筑安全标准化管理的内容包含清晰各参与方的责任，安全规范及安全管理的内容等。项目安全管理人员需要根据专业知识及工作经验，评估施工中常见的风险未知，制定防范方案，降低安全事故的发生率[2]。施工人员作为管理的主要对象，则需要严格根据关联标准展开工作，严格遵循安全文明施工制度。安全管理人员需要检查施工的质量、安全的情况等，特别是一些隐匿性工程。以合理的考核标准调动人员工作的积极性，若发现问题则及时要求施工单位整改。

1.2 管理的原则

1.2.1 系统性原则

建筑安全标准化管理具有系统性特点，需要在全面了解国家法律规定、行业规范的基础上，基于建筑工程要求及施工现场环境等，制定安全管理制度[3]。相关考量的因素较多，且需要将标准化管理制度与各项工作流程相互融合。

1.2.2 复杂性原则

建筑工程施工时间较长，工作范围较大，且易于受到设备、人员及技术等多因素的影响，易于出现各类安全隐患[4]。建筑工程安全标准化管理，需要坚持复杂性原则，对各个施工细节、施工流程等进行细致检查、专业分析，降低不良问题的发生率。

1.2.3 持续性原则

建筑工程项目施工的周期时间较长，决定建筑安全管理标准化具有持续性特征，需要从工程施工计划阶段，贯穿入施工操作、竣工检查等全阶段中。每一位管理人员、施工人员均需要保持安全防范的意识，落实安全标准化教育的内容及要求，保证各项设备、材料的应用符合要求，施工人员操作水平较高。

2 建筑安全标准化管理模式构建的方式

2.1 树立安全发展理念，健全安全管理体系

建筑安全标准化管理模式的构建，需要树立安全发展的理念[1]。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，深刻认识安全生产的极端重要性，进一步增强安全生产红线意识，提高政治站位。具体而言，需要做到安全生产与企业发展同谋划、同部署、同实施，每一个项目、每一道工序都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。

建筑企业需要根据具体的管理内容及安全标准，制定“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的安全生产责任体系，层层签订《安全责任承诺书》，严格落实“一票否决”制，夯实齐抓共管的安全管理格局。发布且实施《工程施工质量、安全管理奖罚规定》《建筑施工安全“红黑榜”管理办法》《安全生产文明施工费用管理制度》等安全管理制度，做到“责、权、利”相结合，各项工作需要做到奖惩分明[2]。各单位主要负责人、安全生产管理机构及安全管理人员要切实履行好安全生产职责。在此基础上，认真执行落实上级相关工作部署以及高度重视考核迎检工作。加强安全风险防控体系建设，打造安全保障长效机制。

2.2 专项排查安全隐患，遏制安全事故发生

建筑单位需要严格落实安全隐患排查的相关制度，实行工地、厂区封闭式管理，层层落实责任，确保安全防控工作万无一失[3]。通过日常全面、规范且细致化的安全检查，同时备好施工紧缺材料，关注市场经济变化的情况，及时检出安全隐患，预防问题的发生及发展。

具体而言，建筑工程单位需要强化复工前安全检查的重视程度。建筑单位中各个部门需要加强细节的检查，重点排查起重机械、脚手架、高大模板、深基坑工程、临时用电、消防防火等重大安全隐患源，复工项目必须经过检查验收合格后，方可复工[4]。严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”制度，加大项目施工现场安全管控力度，每日在工作群公布带班检查记录。尽可能降低安全事故的发生率，确保生产工作的有序性、规范性及安全性开展。

同时，施工现场作为常见的安全问题发生场所，需要加强对施工现场操作情况、人员安全管理情况的检查[5]。清晰现场安全管理的细节、内容等，控制潜在隐患问题的发生。首先，需要加强重大危险源管控。“危大工程”专项方案的编制要有针对性和可操作性，技术负责人审批要严格把关，在检查中发现危大工程未编制专项施工方案或方案审批不全的，超危大工程方案未按照规定组织专家论证、审查且现场正在实施的，一律对项目进行局部停工；施工过程中要严格按照专项施工方案进行，专职安全员要现场监督实施情况，施工完成按方案组织验收。其次，要加强建筑起重机械安全管理。严格执行集团公司《建筑起重机械安全管理规定》，落实特种作业人员配备及持证上岗，起重机械司机、司索信号工要严格按要求足额配备，杜绝无证上岗或持假证上岗。各分公司必须配置专业的机电设备管理人员，项目部应配置至少一名管理人员，加大对施工现场起重机械设备的监督检查。要严格做好起重机械设备的检测、联合验收和备案工作，未检测合格、未联合验收合格和未备案的不得投入使用。要做好维修保养，租赁单位每月要开展不少于一次全覆盖的安全检查，不得流于形式，项目设备员要旁站监督，并将现场检查照片和租赁单位的检查记录一同留存项目备查。

2.3 开展安全文明活动，彰显安全品牌效应

建筑工程行业的发展形势严峻，易于受到诸多因素的影响造成安全问题，需要强化安全防控的重视程度。创建安全文化品牌，能够强化安全防护的效果，对建筑单位良好形象的塑造也能够产生重要影响。建筑工程单位需要提升安全管理的重视程度，可以通过开展文明活动的形式，彰显安全品牌效应。

比如建筑工程单位可以制定明确的《文明施工与安全管理标准化图集》，以网络直播方式宣贯培训安全管理标准化知识，调动职工的学习氛围及参与积极性。同时可以通过线上互动交流的形式，为职工介绍《图集》的具体内容及安全操作的方式等。在此基础上，还可以将现代化的信息技术、智能技术等全面予以应用。比如灵活应用电子围栏、“手机安全巡检系统”及安全监控系统等，所有在建的项目均需要通过智能化技术进行管理，将新建设的项目及数据等，通过远程监控系统录入工程中心数据库等。这种方式下能够有效提高工作的效率与质量，对建筑施工安全进行全面性、全程化监控。

2.4 实施安全生产教育，增强安全责任意识

定期开展安全生产教育和培训，能够增强全员的安全意识，提高职工安全问题防范的能力，降低安全问题的发生率。①建筑单位需要在人才聘请方面，加强对职工素质及能力的审查。通过住建厅安全培训系统和公司内部劳务诚信库，建立劳务用工安全素质评价，制定相应劳务安全管理协议，明确安全管理职责，对不服从管理的劳务队组坚决杜绝使用；②需要制定具体的安全培训制度、安全管理细则，具体包含三级安全教育制度、安全技术交底技术及特种作业人员定期教育培训制度等。特别是新进员工和作业人员必须经过安全教育培训，未经培训不得上岗，进场人员接受教育率必须达到100%。现代建筑工程单位需要坚持安全教育的常态化发展观念，实行日常安全教育与特殊施工季节、重大节日活动和危险施工作业安全教育的常态化管理；③建筑工程单位可以落实实名制门禁系统强制教育。在工地大门员工通道后设置安全教育区，利用联动门禁系统首末次识别门禁卡的时间段，要求进场人员观看安全教育动漫视频，强制性接受安全教育；④全面开展安全“早班会”活动。项目部必须坚持每天早上安排至少两名管理人员组织劳务班队组进行“早班会”活动。执行违章作业强制学习活动，推进安全标准化建设，提高标准化管理水平。