探索全过程工程咨询的价值共创

张照昱

（甘肃铁科建设工程咨询有限公司，甘肃兰州 730030）

0 前言

目前，全过程工程咨询服务的主要方向是中国建设工程监理服务改革，其已在部分项目中展开，笔者从事工程监理工作已近十年，也参加了工程建设领域相关执业职格考试，通过工作和考试笔者认为国内在今后由全过程工程咨询取代工程监理是必然趋势，但是在初步试行阶段，这种服务模式的具体工作内容和流程没有明确的要求和规定，也没有相关理论依据。本文借助笔者对工程监理和工程咨询的字面和现实意义上的理解，分析整个过程咨询服务相关的细节和关键部分，并把重点放在对整个过程工程咨询的管理上。进一步分析咨询方和建设方相互协作的方式，强调双方顺利实施工程咨询服务的重要性，将工程监理工作与工程咨询相结合。

1 全过程工程咨询的提出

全过程工程咨询服务实际上是为广义上的工程管理服务，其本质是一种智力服务，全过程工程咨询服务介入工程项目更快、参与度较高。我国的工程监理企业数量众多、新建项目数量也较多，这就意味着咨询行业的需求规模也是巨大的。随着国家工程咨询行业制度日益完善，由工程监理服务拓展而来的项目咨询服务在建设项目中的作用越来越重要和明显。由于国内起步发展较迟，工程监理企业的升级速度已经不符合国内工程建设快速发展和国际工程建设服务行业的要求，这也是制约国内工程咨询行业发展以及国内工程服务行业走出国门的一项重要原因。其中最重要的是因为建设工程的复杂性而引起工程咨询的复杂性。目前，某项建设工程按照我国有关法律法规进行分类的单项、单位工程比较详细，以笔者担任项目总监的某地铁项目为例：车站、盾构、附属、机电安装、装饰装修、轨道敷设涉及的诸多单位工程都是为了给地铁建设服务。甚至有些建设工程不只是一个单项工程，以便满足建设项目的使用功能。这种情况下，整个工程的建设吸引了不同行业、不同工种的建设参加者。那么如何提高工程管理效率呢？提高工程服务企业资源集中度，确保工程管理质量和项目投资收益，规范工程建设服务领域确保提供高质量“服务产品”，也是为我国工程咨询服务提供一个良好的发展平台。

2 全过程工程咨询服务的关键点和主要控制环节

咨询服务企业的“产品种类”和服务时间涵盖新建工程项目全程。根据所处阶段的不同，项目参与者、管理重点、管理难易度、管理模式、管理制度也各不相同。咨询企业在各阶段的主要“服务产品”如下：

项目决策阶段咨询服务关键：明确建设需求和目标（投资目标、功能目标等），向建设者提交咨询服务成果（初步可行性研究报告书、可行性研究报告书、项目申请书等），为下一步工作提供依据。

项目设计阶段咨询服务的关键：深入咨询方服务的关键在于深化决策阶段的成果，对项目的调查、设计工作的监督、监督。同时向建设者提交本阶段的咨询服务成果（调查报告书、初步设计文件、技术设定、施工图纸设计文件）。

项目发承包阶段咨询服务的关键：咨询方服务的关键是履行原招标代理机构的职责。

项目实施阶段咨询服务的关键：咨询服务的关键是履行原监理工作职责，确保建设项目顺利运行。

项目竣工阶段咨询服务的关键：咨询方服务的关键是按照合同进行验收，将优质建设项目和相关资费转交给运营者。

项目运营阶段咨询服务的关键：咨询方服务的关键是对建设项目进行评价，总结经验。

全过程工程咨询服务，能成为工程监理服务发展方向的该咨询服务，如前所述，参与工程管理业务较早，可向建设者提供更为全面的咨询服务，可作为“1+N”的服务模式进行概括。工程初期咨询业务代表。例如，可行性研究、招标代理等，“N”代表工程实施过程中其他管理工作，如工程监督服务、第三方检测、监测服务等。比较成熟的全程工程咨询顾问参考服务，确保管理质量，实现项目指标，主控步骤是项目决策和设计两个阶段。

决策阶段：这一阶段的参与主体是建设、咨询人，而且这些人也绝对参与。按照内容公式，“1”是核心，即项目的建设企业，他们对项目的各种目标和要求，为建设项目执行整体的“结构”。“N”是咨询方将协助建设方完成或者转化的各种资源成果，如《可行性研究报告》，其中《可行性研究报告》中的重点章节如：项目选址意见、环境影响评价报告登记表、资源需求及节约等。咨询方在此阶段的重点任务，是充实和细分建筑方面所提出的整体“结构”。

设计阶段：这一阶段工作的“主角”是本项目的勘察单位和设计单位。就一个项目而言勘察设计工作每一阶段的质量好坏直接决定了项目建设方需要实现的目标能否达成。建设规划和设计是项目的根本，也是对建设者建设目的和要求的具体表述。只有高质量项目决策工作，才能明显体现建设方面建设项目的根本目的和目标要求。在工程设计阶段，设计人员是由建设方直接实施意图的人。设计工作直接、直观地表现了建设方的建设目的，所以工程设计是建设方考量建设方案和目标的重要依据，而设计者也是建设方的决策顾问。工程项目设计决定了项目工程咨询的结果和效果，所以要重视工程建设价格对工程投资的控制作用。在设计阶段中，根据建设方的建设目的和要求，除实物设计外，对预算的控制也要直观地给予指示。

3 咨询方与建设方的工程咨询“产品”价值共创分析

3.1 工程咨询“产品”理论论述

国家有关文件明确规定，全过程工程评议服务由多个服务方式组合成，在项目决定、实施和运营方面提供局部性或整体性解决方案和管理建议。由此可见，该管理服务企业应“前进而后”延长自己的业务，即储备相应人才。全过程工程洽谈，应根据项目基本建设流程和基本建设项目实施的要求，由建设方拟订建设项目建议（初步可行性研究）、可行性研究报告、有关政府部门审核、项目招标投标投标投标、工程质量目录拟定、设计概算、工程监督，工程竣工验收。对使用环节项目回访等，实行系统配套的项目管理职责。工程咨询的实施，从实际出发，咨询者参与工程建设更为广泛，以自己的专业能力为建设企业提供了更加精巧、准确、质量好的指点。本文所指的“服务”可以理解为是一种“产品”，而咨询企业就是生产这种从“产品”的“标准化工厂”，工厂为了自身或其服务对象的利益向“产品的购买者”提供限度的智力服务，在服务行为展现过程里提供相应的资源。按“产品主导理论”，经济价值的产生实质是“产品对产品”的经济交换，即一切经济依赖于“产品之间的流通和流动”。在产品主导的理论中，产品交换具有特定性、唯一性、价值性，因此创造“产品”价值的概念诞生了。如果“产品性消费”以消费者和生产者为对象，相对地分为封闭的两个领域，在这个由“产品”构成的开放系统中，产品生产者可以通过产品消费者与其他消费者的相互作用。

3.2 咨询方与业主的价值共创分析

全过程工程咨询服务行业内的企业（大部分是工程监督企业）作为该服务的生产者，在整合企业资源的同时，要扩大相关人才储备，建立标准高效的管理模式，构建建设方与工程价值共享体系。建设企业应全程工程咨询服务的要求，提出自身的管理模式和主张，整合建设企业提供的价值创造资源，通过与建设企业的可持续互动与合作，共同创造工程全过程咨询服务，最终提高工程管理能力。探索先进高效的项目管理模式向建设者提供优质全程工程咨询服务，刺激企业自身人才储备、业务扩张等价值产出。

整个工程咨询服务的价值创造体系中，建设方的主要作用有：①在服务内容的价值创造体系中提出自己的要求和建议；②为“产品的生产者”提供必要的资源；③“产品的消费”以创造社会生产资源的不断流动继而创造价值。以“产品主导理论”为基础的价值共同创造是以整个工程项目建设的经济价值创造的全过程。

4 结论

目前，笔者所参建工程项目的后续项目建设方正在积极推广由工程咨询服务取代工程监理服务。所以在今后国内工程咨询逐步取代工程监督是趋势。从建设方需求的总体方面看，尽快介入整个建设工程项目的管理，对提升项目投资效率、缩短建设周期、提高项目监理管理能力、为后续建设项目积累经验具有十分重要的意义。另一方面，全程工程咨询的实施，对于中国工程服务类企业的综合实力、竞争能力的提高、人才储备的加强，走出国门参与国际化竞争也具有十分重要的意义。