市政道路施工管理存在问题及解决对策研究

肖忠用

（贵阳交通集团项目管理有限公司，贵州 贵阳 550001）

0 引言

城市的日渐发展，对于社会的基本设施要求也越来越严格，人口的迅速增长，经济的飞速发展，使越来越多的私家车出现在马路上，道路拥堵问题频繁发生，在这种情况下道路修建拓展成为一种社会发展的必然趋势，政府越来越注重对道路的拓宽修建，因此，修建高质量的道路成为政府工作的重中之重，而如今，市政道路的修建过程存在工期延误，质量无法保证，技术落后等一系列问题，技术修建人员工作量大，细节问题注意不到，容易影响后期完工的道路质量，这些问题需要相关人员的配合和努力，共同解决。把建设高质量的道路作为发展方向，以方便人民的出行为目的，努力解决市政道路修建施工过程中存在的问题。

1 施工管理中存在的问题

1.1 施工人员的安全意识薄弱

近年来，施工工地危险事故频频发生，工程施工过程中的安全问题受到人们的广泛关注，市政道路的修建施工范围广，保障安全的难度大，施工过程中常常有施工工人因为佩戴安全帽耽误时间，存有侥幸心理摘掉安全帽，但这一行为存在极大的隐患，还有的施工人员对于施工现场的围护措施做的不够规范而导致附近居民的受伤，施工现场的警示牌也应该摆放在显眼的位置，多少事故就是由于施工现场警示牌摆放到错误的位置而引发的，比如：一天晚上，王女士下班开车回家，由于走了不熟悉的路不知道这段路在维修，当时在转角处没有看到施工的警告牌，于是王女士开车转角一下就撞在了施工的围护栏上，幸好没有什么大的伤亡和损失。而这件事情恰恰告诫施工人员要注意施工的细节问题。

1.2 施工管理体系不健全

我国经济发展在近年来有质的飞跃,那么我国的市政道路施工也随着经济的发展，从而快速的发展，对于现在来说，很多企业已经有了自己内部的一个施工结构，甚至包括施工管理体系，但是这些施工管理体系很大程度上取决于企业自身的经济情况以及企业的实际需求，并不是以相关国家政府的规定的企业施工管理体系来定了那么就在很大程度上会出现企业管理体系不完善的问题。甚至包括企业在进行市政道路相关工程的施工之前，并没有对相应的项目进行预测和分析，从而导致企业没有完全了解到施工的风险，为以后在施工过程中可能出现的风险买下了隐患，而且市政道路施工，这项工程都是在户外完成的工程项目，那么就需要相应的监督管理，而在进行实际操作时，监督管理职责任务难度非常大，所以企业的工程管理体系建立不完全那么久，在很大程度上影响实际工作的开展。

1.3 施工资金分配不合理

工程的施工资金是由施工单位向上申请的，资金的数额一般情况下都是有具体记载的，其中的分配就是由施工负责人分配支出。近年来随着社会的发展，施工的材料，设备成本增加，所以施工的资金数额也在不断地上涨，在金钱的诱惑下一些负责人滥竽充数，以劣质的材料来充当好的材料，结果工程的质量得不到保障。更甚者拿着施工的钱财出去玩乐，对于材料、设备也是哪种便宜使用哪种，不考虑工程的质量问题，对于施工的资金分配也没有详细的计划，这一定程度上也是由于施工人员意识性不够引起的。施工资金要尽量用于材料和设备上，多关注施工工程后期的质量问题。施工负责人对于资金安排往往是将大部分投入材料设备上，却造成其他地方资金不足的现象，长期如此会造成资金的浪费，而不是合理配置资金的结构。

1.4 施工计划安排不到位

大多是的公共工程在开始前都要进行内部讨论，开会商讨，安排方案，策划步骤都按照要求进行，但是近年来，由于施工的次数增多，施工的工期紧张，多数负责人没有多少准备就直接开始准备材料，前期工作也只是考察一下现场，其他的都交给施工人员，而这些施工人员大多数都是来自贫困地区的劳动力，他们仅依靠平时的工作经验，缺乏理论知识，在加上施工负责人的放权，他们只顾着工作，施工现场一旦出现突发情况，他们就不知所措，甚至会延误最终的工期，所以施工负责人要提前计划好施工的步骤。施工过程中也存在着施工步骤与国家要求不符的情况，这多是由于施工计划安排不妥当，这些差异可能导致最后道路质量的下降，大多数施工者不注重施工的管理仅仅重视施工的技术，没有意识到施工管理对于施工效率和施工质量的重要性，导致施工常常出现突发状况影响施工的工期与质量。

1.5 施工人员素质不高

城市对于道路工程要求严格，保证施工速度的同时也要保证施工质量，但是多数施工人员无法同时具备理论与实践相结合的能力，对于农民工来说，他们只是凭借体力劳动来获得金钱，在城市中人流量巨大，细节问题不及时解决会影响很多居民的生活活动，甚至给居民带来人身安全隐患。所以对于施工工程管理部门的建设必不可少，可以解决问题也可以保证施工人员的安全。

2 施工管理中存在问题的解决措施

2.1 加强对施工人员和资金的监管

相关部门一定要注意对施工人员实行定期的培训和指导，提高施工人员的理论知识水平，将理论与实际相结合，也能够应对施工过程中的突发意外情况。对于资金问题，首先管理部门的负责人要提前制定好计划，明确各个环节需要花费的费用，经过与各部负责人的商讨，制定合理的费用分配数目，按照名单进行资金的支出，实现资金的最优配置，尽量减少资金的浪费情况。科学分配资金的去向，减少不必要的建设成本，将资金的利用最大化，发挥其最好的价值。

2.2 调整施工中的管理体系

施工管理人员应该加大对施工过程的监管程度，加强对相关人员的管理。对于施工的进程要做到心中有数，建立完整的管理体系，根据国家对工程建设的相关规定制定出符合法律法规的要求，为施工的建设提供科学的依据，促进施工建设质量的提高，要根据施工的具体情况和进度，进行指导管理，也要考察相关工作人员的工作负责度和认真度，安排专门的施工质量检测员去对施工的各个阶段进行检测和抽查。对于管理人员的选拔要合理分配，要严格要求相关人员的能力素质，必须要有相关专业知识的意识，也要拥有将专业知识与实际行动相结合的能力，并且相关的负责人要对监管人员进行定期的培训，进一步提高工作人员的能力素养，也可以定期进行一些业务考核。对屡次不过关的工作人员进行相应的惩罚，激发人员的工作积极性和责任感，激发其主动投入工作的意识，进而可以优化人员配布。

2.3 加强对施工材料的管理

施工过程中的材料和设备对道路工程最终的质量起决定性的作用。管理部门要加大对工程材料的监管，以免偷工减料而影响道路工程的质量。在选择材料供应商时要尽量选择社会上有品质保障的，多方面了解材料供应商的社会信誉度，也要关注后期材料的售后服务问题。对于材料的存放也要选择合适的地点，对材料进行分类，并且要安排相应的安保人员去监管材料，不同的材料有不同的存放要求，比如：水泥，就要远离潮湿的地方，要将其放在干燥通风的仓库，水泥一旦放在潮湿的地方时间长了就会结块，无法投入使用。

2.4 增强施工管理意识

对于整个市政道路在施工安全以及质量方面来说，增强市政道路中施工管理的意识是非常重要的，现在的很多施工的企业在进行施工道路的施工的过程中，有时候只关注到了施工的速度以及施工的工期的长短，而对于整体的质量往往处于一种不太在意的情况下，这样就会使市政道路的施工质量得不到有效的提高，也正是有了这些问题，才会使市政道路在使用的过程中总是出现事故，那么下面我将针对如何提高施工管理的意识进行分析，从而进一步提高市政道路施工的质量水平。

（1）领导者提高自身对于施工管理工作的重视程度。施工管理这项工作可以作为一项监督的工作来进行，能够最大限度保证工程的工作质量，对于领导者来说，他们一定要重视施工管理，这项工作领导是否重视与管理工作是否能够有效地落实是呈正比的，也要最大限度保证施工管理工作可以渗透进入施工段，每个部门和方向中去让施工管理工作，成为在施工过程中每一个方面的前提和门槛。

（2）提高施工人员的综合素质。施工人员是施工过程的重点，市政工程建设的质量与施工人员的用心程度是密不可分的，而且极大地约束着道路施工的具体实施。因此一定要提高施工人员的综合素质，不断提升自身的技术水平，努力做好分内的工作以及管理者要求做的工作，同时也要加强与其他部门施工人员和管理人员的沟通，以此进一步加快施工的进展，提高施工的质量和效率。

3 结语

对于城市道路施工的管理要有安排、有计划地进行，市政道路的建设需要各个部门的集体努力，施工单位的认真工作，管理部门的尽力监督，市政道路的修建方便了居民的出行和生活，对于工程施工过程中出现的问题要及时解决，适当的调整，根据实际情况进行合理的改善，通过对施工的管理及时解决施工过程中出现的突发情况，提高相关部门对管理的正确认识，提高施工人员的安全意识，提高施工工人的技术水平，不断改进管理工作，克服市政道路中出现的问题，推动城市向前发展。