新时期加强建筑工程管理中安全管理的具体策略

2021-03-30单振山

建材与装饰 2021年14期

单振山

（山西六建集团有限公司，山西太原 030024）

1 建筑工程安全管理的重要性

1.1 提供安全保障

建筑工程施工建设的过程中施工管理包含的内容有很多，安全管理是主要的施工管理内容之一。安全管理工作的开展能够帮助施工单位及时发现安全事故，为施工人员的人身安全提供切实的保障。随着我国科学技术的不断发展，各项先进技术被开发出来，建筑工程施工单位应该提高对先进设备以及先进技术的应用水平。然而，在实际施工的过程中很多施工人员的不规范操作增加了安全事故发生的可能性，提高了安全事故发生的概率。施工单位必须不断提高施工的安全性，为施工人员提供安全保障。

1.2 有助于提高企业经济效益

建筑工程施工的过程中一旦出现安全事故，不仅会导致施工的正常秩序被扰乱，还会给建筑企业带来巨大的经济损失。建筑工程施工需要使用大量先进的机械设备以及施工技术，施工管理工作的合理开展，能够有效降低安全事故发生的概率，提高建筑工程施工单位核心竞争力，为企业的持续发展提供保障，有助于提高企业的经济效益。

1.3 促进社会发展

一直以来我国社会发展都是坚持以人为本的基本原则，因此，建筑工程施工的安全管理工作的开展也应该从施工人员的角度出发，提高安全管理的整体水平，为我国社会的和谐发展提供保障。

2 建筑工程安全管理中存在的问题

2.1 承包市场不够规范

由于当前人们对安全建筑提高质量的意识不够全面，使建筑过程中出现各种问题，留下各种安全隐患和质量问题，具体展现在以下几方面：首先，在工程项目招标结束后，中标的企业往往会进行降价项目成本的工作，确保整个项目投资经济达到最低，施工中安全成本是优先考虑降低的。其次，工程施工合同形式多样，使签约合同过程中出现分包、转包等各种不合法施工现象出现。最后，由于施工企业过于追求成本，完全忽略了安全管理工作，很多员工并不满足持证上岗的要求，依然在建筑施工过程中工作，加上人员安全意识薄弱，施工过程中对于危险作业和违章作业认识不足，最终造成人员伤亡。

2.2 安全责任主体不落实

在当前的建筑企业体制下，施工单位的安全生产工作由单位负责人全面负责，是公司层级安全施工的第一负责人；各项目的安全生产工作由项目负责人（项目经理）负责，负责人必须具备相应的安全生产知识和管理能力。但是，安全管理工作单靠一个人去抓是不现实的，许多企业并没有具体落实各部门的安全责任，也没有对各部门之间交叉的责任进行理清。除此之外，建筑市场混乱也是造成责任主体不清的重要原因。许多施工单位为了多接施工任务，采取非法转包、违法分包等违法形式承揽合同，本该对项目的安全负责的项目经理可能因为有职无权而导致合同界面不清，给安全问题留下极大的隐患。

2.3 对建筑工程施工中的安全生产费用投入不足

通常情况下，在建筑工程的施工任务完成中，是甲方以招标的形式进行施工单位的挑选，并通过合同的方式对其进行具体的约束，拨付相应的款项让其按要求进行具体的施工，在这一过程中，施工单位则需要负责购买相应的产品和设备进行具体的施工，同时也要负责进行具体的管理工作。但在具体管理工作和施工准备工作中，很多施工单位为了降低成本，常会出现削减安全生产方面的成本投入，从而导致安全防护用品购买和防护措施的建设方面，难以达到预期的标准。另外，在设备方面欠缺定期的维修和养护管理投入，也导致施工中的安全隐患增加。

2.4 现场监管流于形式

除了建筑工程施工单位安全管理落实不到位之外，在实际建筑施工过程中建设单位、设计及监理单位对施工现场安全的监管也存在一定的疏漏。首先，部分建设行政主管部门对纳入监管的项目缺乏有效的监管，监管失控及执法意识不强；其次，部分建设单位未按照相关规章制度及程序办事，将工程变相肢解发包，随意拖欠工程进度款或要求施工单位进行垫资等，以致施工项目安全经费的投入相对趋紧；另外，部分监理单位的监理从业人员多为分支机构人员，专业技能及相关业务知识匮乏，不具备现场独立监理的能力；此外，有的设计单位在设计时违反强制性标准，施工图纸审查后存在擅自变更或者降低要求等行为，都为施工现场的安全管理留下安全隐患。

3 建筑施工项目现场安全管理的改进举措

3.1 增强施工人员的安全意识

随着建筑工程安全事故的不断发生，施工人员已经开始认识到安全施工的重要性，因此施工人员掌握了很多安全施工的技术。施工单位应该结合建筑工程施工的具体内容，综合开展建筑工程安全教育培训活动，聘请专业的安全讲师为施工人员讲解安全知识，增强所有施工人员的安全意识，确保施工能够安全进行。

3.2 构建完善的安全质量监督机制

首先，需要建筑工程的领导积极参与其中，结合时代需求，构建一支强有力的安全质量监督机构，加强对施工现场的监督和检查工作。并且实现领导和基层技术人员之间的交流和沟通，确保责任有效落实到个人身上，保证建筑工程顺利实施下去，并且还要对整个建筑工程过程中所需要的质量安全进行合理检查和监督。相信在领导的组织下，建筑工程过程中的监督管理能够有效发挥作用，落实自身职责，推动建筑工程安全生产，竣工后使建筑工程质量达到标准。

其次，需要构建完善的管理体系，加强整个建筑工程的制度管理工作，成立安全生产领导小组和质量管理小组，安全生产领导小组组长通常由项目经理承担，技术负责人或技术人员承担副组长。认真抓好整个建筑工程的质量管理工作，有效落实安全教育培训工作，增强工作人员安全意识。与此同时，还要构建安全质量管理系统，细化建筑、监理、设计、施工等不同企业人员主要责任，保证制定的各项责任落实到个人身上，以此推动建筑工程有效开展，并且对负责人的身份进行备案和记录，确保发生安全事故和质量不过关问题时，对负责人进行调查，确保其承担责任。

3.3 积极探索第三方监管模式

由于施工企业规模庞大，政府监管力量薄弱，难以保证对每个施工现场都进行有效监管，政府监管部门可以转变思路，向一些专业机构购买第三方安全监管服务。第三方安全监管机构指独立于政府和企业的安全监管专业机构，为政府监管部门提供专业、独立、公正的安全监管服务。服务的主要内容是对施工全过程进行风险评估，检查安全生产措施是否到位等，如果不符合要求，立即上报政府监管部门，代替政府进行安全监管，可以弥补我国现行安全生产管理体制的不足及政府基层安全监管专业技术人员的缺失，既能够充分发挥其专业优势，又能分担政府监管部门的工作。

3.4 加强安全生产建设工作

在施工单位的招标过程中，作为建设单位应做好严格细致的审查工作，除了查看其相关资质是否齐全，还要查看其安全管理工作经验是否充足。对于施工单位来说，为更好地提高自身信誉和竞争力，也应多加强安全生产建设方面的工作落实，首先，在安全防护用品的采购方面，要做到符合施工要求标准，还要确保采购数量充足，对于一些质量出现问题的用品要及时进行修复或更换；其次，在现场施工中，要多通过安全隐患方面的研究，并根据对现场的具体勘探调研，进行安全防范措施的有效建设，从而使整个施工过程得到安全保障；此外，在施工现场的安全作业方面也要加强安全控制工作的重视程度，特别是对于建筑电气施工方面来说，这种与建筑用电相关的工作，其发生安全问题的概率要非常大，要做好与电力企业的工作有效对接，确保所建设的工程能得到可靠的电能分配，并通过指导施工人员在这方面进行安全的作业，进而实现建筑的安全可靠配电。

3.5 智慧工地结构体系

3.5.1 智能安全管理系统

智能安全管理系统是通过指挥中心发出或管理人员依据相关要求开展巡检任务，并将巡检结果中的问题通过移动设备终端上传至智慧工地管理平台，平台将自行提醒责任人及时进行反馈，并将落实整改后的照片及说明上传至平台，最后由平台将信息推送至发起人，形成闭合回路，并记录在案，确保安全检查扎实有效。

3.5.2 塔吊安全运行监测及可视化系统

吊钩可视化系统适用于塔吊运行过程中会遇到盲吊、隔山吊等情况，其可用于辅助塔吊司机作业，避免作业风险。其主要功能是通过在塔机大臂前端安装摄像头，将摄像头捕捉到的画面实时传送至司机室显示屏幕，并通过无线网桥实现客户端远程实时查看，全面掌握塔吊各方情况。同时，管理人员也可通过移动终端或指挥中心实时观测塔吊相关数据，实现对其工作状况的全方位的安全监督。帮助操作员及管理人员及时作出更具科学性和可行性的决策。