中部发展天然气，有戏

不久前《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》（以下简称《意见》）出台，就中部地区未来经济社会高质量发展做出了系统的部署安排。从《意见》提及的中部地区各个领域的发展目标判断，中部发展对本地区乃至全国能源结构调整提出了新的更高的要求。无论是中部地区的工业结构调整、城市化、民生改善还是污染物排放控制等，都需要能源结构的系统调整的支持。在这一过程中，天然气的历史地位凸显，将在诸多领域派上大用场。事实上，中部地区天然气需求增长的有利条件逐渐开始具备。

首先，中部具有较东西部更为强劲的天然气需求增长潜力。目前，中部的河北省天然气消费受国家大力推进煤改气政策“福利”推动，年消费规模在200亿立方米以上。而同样地处中部的江西、湖南、安徽、湖北天然气年消费规模均仅在60亿至70亿立方米，人口大省河南的年天然气消费规模仅在120亿立方米左右。总体看，中部与东部地区有较大差距。天然气产业在我国大规模发展之初，目标市场的规划和设计主要围绕经济发达的东部沿海地区展开，表现在无论是西气东输还是川气东送工程，都是将西部国产气和进口气长距离输往东部的。中部地区虽然毗邻西部、四川等主要产气区，又是重要的天然气管网过境地，但并未因此享受到近水楼台先得月的资源优势。这一格局的长期存在，导致中部地区天然气消费规模较小以及与之相关的天然气整个产业基础较为薄弱。但是，双碳目标提出之后情况则发生了较大改变。中部的能源低碳化步伐也要为之加大，提升天然气在一次能源中的消费比重成为实现碳达峰的现实手段。

其次，中部地区的天然气供应条件在逐渐具备。近些年，国内天然气产供储销体系建设步子显著加大，东部沿海地区上马大量的LNG接收站项目，进口气源国目前已达到数十个国家和地区，遍布各大洲。随着东部地区产业结构的轻型化演进以及产业向中西部转移，东部地区天然气的需求强度将逐渐趋于稳定，南气北上成为可能。南气北上气源最有竞争力、最现实的目的地市场，就是中部地区。未来随着东部基础设施建设的进一步完善，天然气的供应能力将逐渐增强，输往内地的天然气数量还将增长。东部地区天然气的气源将主要来自国内的海上气源以及进口气。海运及近距离供应的成本优势使得东部地区对西气东输、川气东送气源的需求强度将呈逐渐下降的态势。东部地区的海外气源供应，随着国际主要天然气消费国家欧盟、美国以及日韩相继到达消费平台期将变得更为充分。

中部地区天然气产业发展基础较为薄弱，使得地区接受外部气源的硬件不足。这是目前制约中部天然气消费及产业化推进的主要短板。从发展的紧迫程度看，近中期中部地区省份应将天然气基础设施建设包括天然气管网和储气设施的建设作为重点，在能源发展规划制定时予以认真考虑，以更好地匹配将来的“西气中输”和“南气北上”工程的需要。至于天然气的应用领域，从一般的范畴看无外乎民生、工业及发电等领域。这一点中部与东西部地区并无二致，但中部地区与西部的各主要领域天然气消费强度一定会有不同。此外，《意见》提出支持山西煤层气、鄂西页岩气开发转化，加快农村能源服务体系建设将是中部地区天然气供给侧改革的重要发展方向。这一提法，与我国2021年油气勘探推进会提出推进中国页岩革命目标精神是一致的。因此，加快推进上游油气市场推进体制机制改革或将成为我国中部地区天然气产业发展的亮点。