如何做好建筑工程造价超预算控制的有效策略

2021-03-30张铸楠

建材与装饰 2021年36期

张铸楠

（清远市广州后花园有限公司广州分公司，广东广州 510627）

0 引言

建筑行业是我国市场经济中的支柱产业，同时也是推动城市化建设的重要首选。随着我国现代社会的不断发展，我国建筑行业也迎来了新的局面。造价控制作为建筑工程施工管理的重要部分，对于建筑企业成本的控制有非常重要的意义，它不仅可以影响建筑企业的经济效益，同时也关乎着整个建筑行业发展的整体水平，因此建筑单位必须要加强对工程造价预算工作的重视，切实做好建筑工程施工造价管理工作。

1 建筑工程造价预算工作的重要性

建筑工程造价预算工作可以让工作人员更加明确建筑工程施工各个环节的成本，从而更加合理地选择合适的施工设计方案，这样一来不仅可以更好地保证工程施工的效率和工程施工的质量，也可以在一定程度上帮助减少工程施工的成本投入，从而帮助提升建筑企业的经济效益。从建筑工程施工过程来看，建筑工程造价预算工作的意义主要体现在三个方面：

（1）工程造价预算工作可以帮助有效提升资金的使用效率，让各项资源的应用都可以得到优化，这样一来可以更好地保证建筑企业的经济效益。

（2）在建筑工程施工前展开造价预算工作可以充分保证工程施工的顺利进行，另外，由于建筑工程施工过程会受到很多因素的影响，在工程施工的过程中也可能会出现施工方案变更的情况，这样就必然会导致工程施工成本大大增加。而合理的造价预算工作可以在工程施工前对工程施工过程中可能出现变更情况罗列出来，并制定好相应的应对措施，这样可以有效减少由于造价不合理而导致的造价超预算情况，确保工程施工的顺利进行。

（3）造价预算工作人员可以通过明细账簿的方式来对工程施工过程中的各项支出进行分类，这样一来施工企业和投资方就可以对工程施工的整个过程进行全面的规划，从而制定出合理的造价方案[1]。

2 建设项目工程造价超预算管理与控制的现状

2.1 决策缺乏科学性

从当前很多建设企业项目决策情况来看，很多企业的决策人员在开展决策工作之前并没有仔细地了解建设项目的整体情况，在这种情况下做出的决策掺杂了主观意志的因素，并不能很好地贴合工程建设实际，后期的工程施工设计以及工程验收等过程都会受到影响。再加上我国很多建设企业会选择将工程造价的管理工作交给设计单位，设计单位根本不了解造价管理方面的知识，在对工程造价进行预算时自然也无法考虑全面，工程造价的结果并不能真正地反映出工程建设所需的实际资金，造价管理工作形同虚设[2]。

2.2 建设项目规划没有树立明确的目标

在建设企业开展工程施工之前通常会对工程施工的具体展开情况进行详细的规划，在这个规划中应当体现出资金、人员安排以及施工的进度及突发事件的应对等内容。但是目前我国有很多建设单位在对建设项目进行整体规划时会忽视工程造价方面的内容，甚至有的建设企业直接将造价控制工作交给设计单位，这种做法必然会使得工程造价管理工作失去意义，后期的工程施工及工程设计工作必然也会受到影响。

2.3 建设项目管理监督工作没有得到落实

在建设项目工程造价全过程管理与控制工作开展的过程中，很多建设项目工程造价管理人员并没有清楚地认识到建设项目工程造价全过程管理与控制的意义，也不重视对建设项目造价过程的监督，使得建设项目工程造价超预算管理工作的价值无法体现出来。另外，从现阶段我国建设企业的发展情况来看，很多建设企业为了追求自身的经济效益会将主要精力放在对建设工程施工的监督和管理上，不重视建设项目工程造价超预算管理与控制工作，却不知，这样反倒是舍本逐末，建设项目工程造价全过程管理与控制工作直接影响建设企业的经济效益，如果没有做好建设项目工程造价全过程管理与控制工作就会导致工程施工的进度和实际的工程造价出现偏差，给建设企业带来不必要的经济损失，阻碍建设企业的发展[3]。

3 现阶段很多建筑工程施工过程中超预算情况出现的原因

3.1 部分建筑企业对工程造价预算工作的重视程度不够

在建筑工程实际施工的过程中会受到很多因素的影响，相关工作人员应当对建筑工程施工的各个环节进行全面的管控才可以及时地发现工程造价中存在的问题，从而更好地制定出解决的措施。但是现阶段我国仍然有很多建筑企业并不重视造价预算工作，也没有聘请专门的造价预算单位来对造价预算工作进行管理，这样一来很容易出现由于管理不当导致的工程造价超预算情况出现。

3.2 造价预算人员的素质水平不高

由于我国造价预算工作起步较晚，且目前在造价预算方面的高素质人才数量不是很多，又没有经过专业的培训，在开展造价预算工作时很容易由于经验不足导致出现判断失误的情况，这样一来就大大增加了工程造价超预算情况的出现。另外，还有一些造价预算工作人员由于自身素质的限制，在开展造价预算工作时缺乏专业的眼光，不能从工程预算工作本身出发来对后期的工程造价预算工作进行合理的考虑；还有一些建筑工程造价预算工作人员没有全面考虑施工现场的实际情况，这样一来就会使得造价预算工作脱离工程施工的实际情况，进而导致工程施工超预算情况的出现。

3.3 外部环境因素的影响

随着我国市场经济体制改革的不断推进，市场体系开始呈现出统一性和开放性，再加上建筑工程施工本身施工时间比较长且涉及范围比较广，这在很大程度上增加造价预算工作的开展难度，很容易引发工程造价超预算的问题[4]。

4 建筑工程造价超预算的控制策略

4.1 加强对项目实施阶段造价预算工作的重视

项目实施阶段是建筑工程项目中资金投入最多的环节，因此，建筑单位应当逐渐加大对项目实施阶段的控制工作。首先造价预算控制人员应当重点落实合同造价预算的各项内容，并从经济、技术以及合同等方面开展造价预算工作，并派专门人员对工程施工过程进行监督，如果出现超预算的情况就应当立即向上级反映，同时也应当对导致超预算的原因进行具体的分析，之后再有针对性地采取解决措施，这样一来可以有效减少由于工程造价超预算给建筑企业造成的经济损失，同时也可以帮助更好地保证工程施工的质量。

4.2 全面提升造价管理人员的综合素质

为了更好地保证建筑工程施工的质量，提升造价预算工作的有效性，建筑单位应当加大对造价预算管理人员的培训和教育，在对其进行培训的过程中不能只是关注到对理论知识的培养，同时也应当注重对造价预算管理人员相关专业技能的培养，给造价预算管理人员提供调研的机会，让他们可以更好地掌握材料成本以及人工成本等的市场动态，从而更加科学、合理地开展造价预算工作，充分保证造价预算工作的有效性。

4.3 建立规范的工程造价编制

所有工作的开展都离不开制度，对于造价预算工作来说也是如此，建筑企业应当首先建立规范的工程造价编制系统才可以更好地保证造价预算工作的顺利开展。造价预算工作人员在开展造价预算工作时候也应当深入市场中多对市场环境进行考察，并在对建筑工程展开造价预算工作时仔细地研究施工设计图纸及相关的法律法规，这样才可以更好地保证工程造价预算工作的科学性和规范性。

4.4 对外部因素进行合理的控制

工程造价预算管理人员可以在开展造价预算工作之前充分解读当地的政策，这样一来可以更加合理地调整工程造价，从而有效减少由于市场变化给工程施工造成的影响。另外，为了更好地对建筑工程施工成本进行控制，保证建筑企业的经济效益，材料采买人员在采买原材料时候也应当详细地对市场情况进行考察。

4.5 加强各部门之前的沟通

建设项目工程造价管理与控制的开展需要造价部门和监管部门的通力合作，只有这样才可以保证建设项目的施工效率和质量，避免出现延误工期导致建设工程施工造价超出预算情况的出现。另外，在工程施工的过程中难免会出现变更的情况，此时造价人员也应当尽可能地将由变更带来的损失降到最低，而要实现这个目标造价人员就应当将变更控制在设计阶段，对建设项目工程的设计阶段进行全面的监管，并仔细分析更改之后的工程量，随时对工程造价进行更改，这样才可以保证工程造价的准确性。