辽西北地区林下经济主要模式、存在问题及建议

于来振

(辽宁省喀左县桃花池林场，辽宁 喀左 122313)

林下经济，系指以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下自然条件，选择适合林下生长的微生物(菌类)和动植物种类，进行合理种植、养殖，以构建稳定的生态系统，达到林地生物的多样性，从而成为农村经济新的增长点，为农民增收致富开辟新的路子[1]。林下经济属于循环经济，是一种环境友好型的林业产业，具有可观的经济、生态和社会效益，是林业产业化新的经济增长点。

在辽西北地区大力发展林下经济的现实意义在于：一是有利于林业综合效益的提高；二是有利于农民增收；三是有利于推进乡村振兴和社会主义新农村建设。

1 辽西北地区基本概况

辽西北地区包括锦州、阜新、朝阳、葫芦岛、铁岭5个地级市及沈阳市的康平、法库2县，共36个县(市、区)530个乡镇，土地总面积6.82万km2，占辽宁全省总国土面积的46.7%。该区各市(县)大都属于低山丘陵风沙区，年均气温6.7～8.4 ℃，≥10℃积温3219～3532 ℃，无霜期144～163 d，年均降水量471～655 mm，年均蒸发量1847～2199 mm。该区光、热、风能资源和土地资源相较丰富，低收入人口占比大，劳力成本低，发展林下种养业的条件可谓得天独厚。

2 辽西北地区主要林下经济模式

2.1 林下种植模式

辽西北地区林下经济的主要模式有：林-粮型、林-果型、林-药型、林-花型、林-烟型、林-瓜型、林-草型、灌-草型、林-菌型、林-油型、特色种养型等。以阜新市为例，在33.3万hm2有林面积中，就有76%的林地适宜发展林下种植业，现已开发林下种植18.7万hm2，在3年生及以下的幼林中，到处可见有林-粮、林-草、林-油、林-烟、林-花等传统种植模式，林下种植的主要品种有耐荫谷子、紫花苜蓿、沙打旺、花生、菊芋、各种豆类、西瓜、烤烟等；在3～5年生的林下以林-药模式居多，主要中草药品种有黄芪、黄芩、甘草、板兰根、党参、桔梗、苦参、薏米、紫草等；在近乎郁闭的林下则以林-菌模式为主，主要食用菌种类有平菇、鸡腿菇、香菇、双孢菇等。在朝阳市，较为典型的林下立体种植模式也很多：建平县林下种草已达2800 hm2，可产饲5.1万t，产值4080万元；种植苦参、黄芩、甘草、五味子、辣根等中草药550 hm2；种植花卉苗木400 hm2，产值2800万元；种植果蔬500 hm2，产值2600万元；种植烤烟3000 hm2，产值超亿元。朝阳县林下种植面积已逾2855 hm2，其中中草药占比2.5%，瓜果蔬菜类占比8.5%，普通粮食作物占比89%。

2.2 林下养殖模式

充分利用林下空间发展生态型林下畜禽养殖产业，具有疫病少、周期短、投资小、见效快、效益好等长处，既可培肥土地、加速林木生长，又可形成立体绿色环保生态网。据了解，辽西北地区现有55万hm2的林地适宜发展林下养殖，可在林下养殖品种有鸡、鹅、林蛙、牛、羊、驴、獭兔等。近3年间，阜新市林下养殖白鹅数量已达700万只，产值超2亿元；养殖林蛙数量达1500万只，产值6000万元；在凌源市的特色养殖基地里，貉、狐狸、鹿等的存栏数超过6800只，产值1500万元。辽西北地区林下放养蜜蜂达22000箱，加上外省市来辽放蜂户的蜂蜜产量可达800万kg，蜂产品产值6000万元以上。林下经济，让辽西北人获得了实实在在的利益。

3 辽西北地区发展林下经济存在的问题

3.1 林下经济发展相对滞后

小打小闹、小作坊、低效益的状况尚未得到根本改变。主要表现是：规模小、经营粗放、支柱产业缺如、产业化程度不高，更奢谈品牌意识了。林产品综合利用率和附加值皆较低，市场竞争能力不强。

3.2 对林下经济的认识不到位

尽管说本地区拥有丰富的可利用的自然资源，合理开发利用得好的话，将是新时代我省经济社会俱欠发达地区实现大发展的一个重要增长点。然而，因受传统小农经济思想的影响根深蒂固，世面见得少，再加上资金短缺，故对综合开发林业资源必要性和重要性的认识远不到位，对前景展望少有战略眼光。

3.3 产业链尚未建立起来

从调查上看，几乎见不到实施“内涵式扩大再生产”的企业，大都是以从事出售原料或简单粗加工产品为主、技术含量较低的经营类型。圈地种树、粗放种养，追求“短平快”，无产业链条可言。

3.4 地区间林下经济发展不均衡

存在行业领导产业意识淡漠，毫无创新理念，习惯于传统发展模式，单纯依靠国家生态投资办林业，对自主发展之路探索不够。还有的是没激情，对发展林下经济缺乏紧迫感，无法履行统筹协调发展林下经济的基本职能。再有就是存在产业工作人员政治素质差，业务能力不强。上述原因导致地区间林下经济发展的不均衡。

4 相关对策与建议

4.1 加大宣传力度，营造兴业氛围

充分利用传统媒体和现代新媒体，大力宣传发展林下经济的致富典型、实用技术和目的意义，在林地现场计算收入差距。必要时，可邀请同行业专家做专题技术讲座，并借助参观考察、科普宣传等方式，营造舆论氛围，激发起群众的干事热情和致富意愿。

4.2 科学规划，统筹安排

遵循“因地制宜，突出特色，讲求实效”的务实原则，认真做好科学规划，统筹安排好林下经济发的技术路线图，合理选择合宜的种养模式，宜种则种、宜养则养，不搞一刀切和面子工程。

4.3 培育典型，带动示范

遵照林技推广规律，培育致富典型，藉此带动更多的群众投身林下经济发展。要大力推广“公司+基地+农户”的产业化发展新模式，鼓励企业或种养户朝着深加工、长链条、成规模、品牌化方向发展，做大做强一批特色鲜明的林下经济龙头企业。

4.4 搞好服务，合力推进发展林下经济，涉及到的行业和覆盖面皆较广，这就需要有政府领导出面协调，以求得各相关部门能真诚合作、协同服务、形成合力。其中心任务是切实搞好技术服务、资金服务、市场服务。

4.5 强化责任，严格奖惩

建议把发展林下经济纳入本地区年度考核重点工作，逐级签定责任书，年终按完成情况严格奖惩，让林下经济发展按责任推进，使之早日形成促进农民增收致富奔小康的重要增长点。

4.6 内引外联，科技驱动

要想让林下经济发展不断迈向新台阶和更可持续，必须走创新驱动发展战略，诸如模式创新、品种创新、技术创新、管理创新、产品创新、销售创新等。为此，有必要走出去、请进来，通过外出参观学习，以及邀请科研院所、大专院校的专家作技术指导，实现高起点、高质量发展。