探讨市容环境卫生与社会经济发展的思考与建议

王家成

大庆市龙凤区城市管理综合执法局

1 引言

在国家经济迅速发展的背景下，城市化建设的发展速度也在不断地提升，与此同时市容环境卫生也受到了高度的重视和关注。市容环境卫生是城市建设和发展中的重点内容，对人民群众的生活质量以及城市经济水平的提升有重要作用，但是目前，市容环境卫生在管理方面还存在一定的问题，不仅影响了城市经济发展的水平，对国家整体经济建设的发展也带来了很大的影响。所以在新时期下，为了更好地促进社会经济的持续发展，就需要加强市容环境卫生的重视，并探索有效地市容环境卫生管理策略，为社会经济的发展奠定坚实的基础。

2 市容环境卫生与社会经济发展之间的关系

在城市化不断深入的背景下，城市经济水平也有了显著的提升，同时人们对城市环境卫生也给予了更高的关注和重视，对市容环境卫生也提出了更高的要求，所以为了保证人们对城市环境卫生的需求，就需要在发展经济的同时，加强对市容环境卫生的管理，促进经济建设与市容环境卫生的共同发展。

实际上，市容环境卫生与社会经济发展之间存在十分紧密的联系。良好的市容环境，是一个城市外在形象的重要展示，自古至今，城市的魅力以及经济建设都离不开市容环境，市容环境卫生在城市建设以及社会发展中是不可替代的重要内容[1]。

城市市容环境卫生的管理和建设，对城市经济水平的发展和提升有重要作用。市容环境卫生，是每个人对城市的第一印象，而城市第一印象的好坏，是决定人们是否留在该城市发展的一大关键因素，从这方面来看，市容环境卫生可以说是城市经济发展的重要基础，与城市经济以及文化水平的提升有直接关系。

深入来说，市容环境卫生与城市经济发展水平之间的关系可以从以下方面进行阐述：首先，市容环境卫生，是城市招商以及人才聘用和引进的重要基础，良好的市容环境卫生，可以吸引更多的资金和人才，正是环境的优美和整洁，才会让人才有留下来工作和生活的欲望，才能更好地为城市的建设和发展而服务；其次，良好的市容环境卫生，对该城市旅游业的发展也有重要的影响，而旅游城市的建设和发展，势必会带动整个城市经济水平的提升。市容环境卫生的良好管理加上该城市自身的历史文化以及文化底蕴，可以为旅游城市的构建提供重要的条件，从而可以吸引更多的游客，所以城市经济水平也会在无形中得到有效地发展和提升；最后，市容环境卫生，对促进城市生态环境的稳定发展也有重要作用，可以为生态和谐社会的构建奠定坚实的基础。由此可见，市容环境卫生对社会经济的发展十分关键，所以必须要重视市容环境卫生的管理。

3 市容环境卫生管理的现状

根据上述分析，市容环境卫生对整个城市的建设和发展有重要的促进作用，但是实际上，在市容环境卫生管理的过程中，也依旧存在一定的问题，从而在一定程度上影响了城市经济及城市环境的和谐发展。据调查显示，市容环境卫生管理主要存在以下方面的问题。

3.1 城市规划不合理

众所周知，不同城市的发展水平也有所不同，而城市的发展与其城市规划有重要关系。当前部分城市在进行城市规划的早期，往往将重点放在了工业化的发展上，而缺乏对城市卫生的关注，这就导致在城市规划中并没有为城市卫生管理预留有效地发展对策，城市的规划设计往往受到了利益的驱使，导致出现了严重的规划不合理的问题，例如公共厕所设置较少，垃圾回收站设计不合理，甚至多数都存在露天的情况，这样一来势必会污染环境，从而影响了城市的市容[2]。

3.2 缺乏完善的市容环境卫生管理体制

市容环境卫生的管理工作，需要依靠完善的管理体制，管理体制是影响市容环境卫生管理水平的重要因素。但是在城市的建设和发展中，市容环境卫生管理工作在实施的过程中，并没有完善的管理体制为其提供重要的制度保障，多数市容环境卫生工作的管理体制都存在明显的缺陷，尚不完善，这必然会影响到市容环境卫生管理的有效性，甚至还会为城市发展埋下很多的环境隐患，进而阻碍了和城市与环境之间的和谐统一发展。除此之外，市容环境卫生管理工作，需要各个机构部门之间的协调管理，这样才能保证市容环境卫生能够有效地落实，但是现阶段，市容环境卫生在落实的过程中，涉及的机构或者部门并没有进行协调，甚至化存在职责不清的问题，这也影响了市容环境卫生的有效进行。

3.3 市容环境卫生管理缺少资源投入

市容环境卫生管理工作，能否得到有效地贯彻落实，与投入资源也有很大的关系。市容环境卫生管理工作的进行，需要明确管理范围，而且也需要配备完善的设备，但是当前大部分城市都将重点放在了经济建设上，各项资源也用在了经济建设上，导致市容环境卫生管理工作缺乏相关资源的有效投入，就无法为该工作提供完善的基础设施支持，而且市容环境卫生管理的观念和措施也无法得到更新和完善，这势必会影响市容环境卫生的良好发展，甚至还会影响城市吸引外资以及人才，导致城市发展也失去了较大的机遇。

3.4 市民的环境卫生意识薄弱

城市居民自身的环境卫生意识对市容环境卫生的管理和发展也有重要联系。由于城市居民的文化程度存在较大的差异，其环境卫生意识也存在一定的不同，环境卫生意识的不足，难免会影响市容环境卫生，甚至一些市民无视垃圾回收设施，随地乱扔垃圾，导致城市环境也受到了很大的破坏。除此之外，还有部分市民存在流动销售或者占到经营的问题，这都严重影响和阻碍了城市与环境的和谐发展。

4 市容环境卫生与社会经济发展的有效建议

做好市容环境卫生，对社会经济发展有重要的推动作用，所以必须要从市容环境卫生的现状入手，探索有效地市容环境卫生管理和发展对策，从而才能充分地发挥出市容环境卫生对社会经济发展的促进作用，才能实现社会经济以及环境的和谐共生发展[3]。

4.1 制定完善的市容环境卫生管理体制

市容环境卫生是城市建设中的重点内容，是影响城市可持续发展的重要因素，所以只有积极做好市容环境卫生的管理工作，才能推动城市建设的长远发展。所以针对当前市容环境卫生发展中管理体制不足这一问题，就需要制定更加完善的管理体制，为市容环境卫生的管理提供牢靠的制度保障。由于各个城市发展都存在一定的差异性，从而就需要从城市市容环境卫生的实际续期出发，制定科学完善的市容环境卫生管理体制，保证各项职责能够明确到具体的机构和部门，为市容环境卫生管理工作的有效、有序实施提供可靠的借鉴。此外，还需要制定科学有效地激励措施，鼓励市民积极地参与到市容环境卫生的管理工作中，提高市民参与环境卫生管理的积极性，使广大市民能够更好地为城市发展而做好有效地贡献。当前针对一些违反制度的行为，也需要积极加强管理，对于违法规定的个人或者组织进行处罚，为卫生城市的构建提供坚实的制度保证。

4.2 加强协调管理

在市容环境卫生管理的过程中，还需要统筹经济发展，将经济与环境卫生进行协调管理，保证经济与环境卫生可以实现共同发展。所以就需要建立专门的机构，来负责市容环境卫生与经济发展之间关系，并对各个机构部门之间的职责进行协调，使各个机构部门能够联系起来，让各个部门充分地发挥出自身的职责，共同为城市发展而做出贡献[4]。

4.3 加强投入，完善市容环境卫生基础设施建设

市容环境卫生管理工作，离不开基础设施建设的支持，所以为了提升市容环境卫生管理水平，就需要国家和政府积极加强投入，保证可以有足够的资金来完善基础设施建设，从而更好地满足是市容环境卫生的管理需求。在基础设施建设完成后，还需要做好其使用情况的有效记录和监督，及时地发展设施使用中存在的问题，保证能够及时地更新或者维修，为市容环境卫生管理工作的顺利实施提供重要的保证。

4.4 构建智慧城管大格局，加强现代信息技术的应用

为了能够有效地提升市容环境卫生的管理水平和效率，加强对现代信息技术的有效应用也是十分有必要的，所以这就需要不断地完善城市的网络基础设施，构建智慧城管的发展格局，提高城市的智慧化管理水平，使信息技术更好地为市容环境卫生的管理而服务。例如可以加强数字城管或者智慧环卫等新成果的有效应用，对停车资源进行有效地统筹管理，对停车泊位道路进行重新的规划，从而有效地提升市容环境卫生的信息化管理水平，保证市容环境卫生管理能够与社会经济发展趋势相吻合[5]。

4.5 取缔非法设摊集聚点，改善脏乱环境

目前城市发展中，非法设摊集聚点的数量是比较多的，这种随地设摊的情况，会给周边环境带来严重的污染问题，所以针对这种情况，就需要加强对管理资源的有效整合，充分地发挥出相关部门的职能，将非法设摊集聚点进行彻底的取缔，并合理的调整沿街的植被绿化面积，减少流动设摊的空间，来有效地改善周边的脏乱环境，同时还可以建设景观围墙，彻底地解决破墙开店等问题。

4.6 强化和提升城市居民的环境卫生意识

城市居民在市容环境卫生管理工作中也发挥着重要的作用，所以政府需要加强市容环境卫生管理的教育以及宣传力度，大力营造文化育人的环境氛围，构建良好的人文环境，让广大市民能够充分地认识到环境卫生管理的重要性，从而来起到强化市民环境卫生意识的目的，使市民养成良好的卫生习惯；同时，还应该加强对环卫工作人员的培训力度，提高工作人员的政策意识以及综合素质，保证能够将各项环境卫生政策和方针进行有效地落实。此外，还可以联合大众，积极开展社会环境公益活动，让广大市民积极参与进来，更好地为良好市容环境的打造而做出贡献[6]。

5 结束语

综上所述，在新的发展时期下，我国的环境卫生管理工作尽管已经取得了一定的成果，但是实际上依旧存在一定的问题，这就需要加强重视，改善城市环境卫生，更好地促进经济与环境的和谐发展。市容环境卫生对社会经济的发展有重要作用，为此加强对市容环境卫生的管理力度是十分有必要的，需要从市容环境卫生的现状出发，使用多种有效地对策，更好地推动良好市容环境卫生的构建，使其充分地发挥出对经济发展的促进作用，以便更好地促进社会的进步和发展。