海上风电220 kV升压站建造项目安全风险评估

2021-03-29中国石油集团海洋工程有限公司海工事业部武星昊徐振振刘义龙

现代职业安全 2021年2期

中国石油集团海洋工程有限公司海工事业部武星昊徐振振刘义龙｜文

为全面控制海上风电升压站建造与安装施工过程的风险，确保施工人员的健康和安全、避免财产损失和环境污染，某海上风电220 kV 升压站建造项目施工前，公司安全管理部门组织开展了项目HSE 风险评估工作。风险评估是在对项目提供的施工组织设计等现有资料研究的基础上，细化施工作业步骤，运用合理的风险分析方法，对可能出现的各类危害因素进行了充分的辨识和风险评价，并提出针对性的建议与控制措施。

海上升压站简介

海上升压站结构通常由3 部分组成：桩基础、导管架和上部组块。上部组块（包括甲板层和电气设备层）由型钢、槽钢、钢管、平钢板、花纹钢板等组成，通常分为3 层布置。一层（甲板层）布置事故油罐、水泵房、工具间、油泵室、临时休息室和相应的救生设备。二层中间布置主变，主变一侧布置开关室、低压配电室及高抗室；主变另一侧布置GIS 室、通信继保室。三层布置暖通机房、应急配电室、柴油罐室、柴油机房布置蓄电池室等。

安全风险评估概述

风险评估范围

此次安全风险评估主要针对海上升压站施工的全过程工序进行评估，包括升压站、导管架和桩管陆地建造和海上安装，涉及结构、工艺、暖通、机械、电气、仪表、通讯、防腐、舾装、保温等多个专业，存在各专业交叉施工的特点。主要作业步骤包括：施工准备、物资仓储、切割下料、杆件预制、分片预制、整体防腐、组块总装、电气设备安装、消防、暖通安装、舾装、陆地调试、装船、海上运输、海上安装、海上联合调试等。

图1 上部组块模型图

图2 导管架模型图

风险评估流程

施工前由项目部组织制定施工方案，明确项目的作业流程。安全管理部门组成风险评估组，针对每个作业步骤，辨识出潜在的各种危害因素，并针对这些危害因素，分析风险发生的概率和事故后果严重程度，研究已有的控制措施，并提出相关的建议与预防控制措施，最终形成项目安全风险及控制措施清单。

风险评估工作步骤

为使得本评估工作能够最大限度地贴近项目实际工作情况，风险评估工作整体地划分为3 个工作步骤：

首先是危险因素辨识与风险评价阶段。本阶段由安全管理部门组成风险评估组，在收集各类资料，并对项目施工方案等现有文件进行分析的基础上，按照选定的风险评估方法进行评估。评估组结合现有施工资源，同时针对施工点气候、施工机具人员管理、事故应急救援与响应等，分析施工作业各个作业步骤潜在的危险因素，在此基础上编制风险评估报告初稿。

其次是对风险评估报告进行审阅。安全管理部门组织施工方、业主方人员，对风险评估报告进行评审，提出本报告需要增加的内容，对报告中相关内容进行修正，并提出某些需要进一步开展的分析内容。

最后是风险评估报告修订。由评估组根据各方对报告提出的意见进行修改完善，确保风险评估报告与施工现场实际相结合，确保安全控制措施的适用性、可行性。

图3 风险评估流程图

图4 风险矩阵等级划分

危害因素评价方法及风险评估结果

危害因素评价方法

危害因素辨识与评价的方法可分为定性评价法、定量评价法等。定性评价法是根据一定的原则和评价者的主观判断来进行评价，在项目中，符合下列原则之一者，可考虑直接判为重大危害因素：

1.不符合法律、法规及其他要求和标准；

2.不符合公司方针的；

3.员工强烈反应、相关方有严重抱怨或要求的危害因素；

4.潜在的危害因素，如果该危害因素发生则后果极为严重，损失重大的；

5.曾经发生过事故，且至今仍未采取防范和控制措施的；

6.直接观察到的可能导致危险的错误，且无适当控制措施；

7.评价为重大危害因素的。

定量评价法则是通过相关数据的量化分析来描述、推断某一事物发生事故的可能性和后果。风险定量评价方法包括风险矩阵法、LEC（危险等级划分）法等。

本文对于风险定量评价采用的是风险矩阵法，在确定风险概率和事故后果严重程度的基础上，明确风险等级划分标准，建立风险矩阵。在风险矩阵中，事故发生的概率按照从小到大可划分为1 ～5 级，分别表示现实中预期不会发生、很不可能发生、可能发生、至少发生1 次、经常发生。事故后果严重程度按照人员伤亡数量、财产损失程度等划分为1 ～5 级（见图4）。

风险评估结果

按照上述评价方法，风险评估组对各施工工序的危害因素进行了辨识和评估（表2、表3），通过定性分析法得出的重大危害因素有：分包商未取得HSE 准入资质情况下入场施工和未取得水上水下作业许可。通过定量分析法得出存在Ⅲ级及以上风险的作业包括：联合吊装、总装脚手架作业、总装焊接作业、管线试压作业、调试作业、滑移装船、拖航作业、海上施工、海上吊装和潜水作业。危害因素通过实施合理可行的控制措施后，对其进行二次评价，风险等级均降低至Ⅱ级以下，可以保证将施工风险控制在一个可控、可预见的范围内，指导施工现场安全施工。

风险评估小结

通过本次风险评估，安全管理部门最终提出以下控制措施建议：

1.严格审查分包商资质，办理相关施工手续。严格落实分包商市场准入审查，确保人员素质、企业资质和HSE 业绩符合要求；加快与当地政府部门、业主的沟通协调，尽快办理完成各项审批手续。

2.完善关键施工工序方案编制。项目部进一步完善施工方案，针对吊装、滑移装船、海上安装、调试、试压、脚手架搭设等作业编制专项施工方案或程序，细化操作要求，明确施工要求，为现场施工提供技术保障。

3.严格脚手架验收和日常维护。推行脚手架挂牌制度和周检制

度，发现问题及时整改。

表1 产品装车流速控制对照表

表2 定性分析法

表3 定量分析法（矩阵法）

续表3

链接

“十不吊”

超过额定负荷不吊；指挥信号不明、重量不明、光线暗淡不吊；吊索和附件捆缚不牢，不符合安全要求不吊；行车吊挂重物直接进行加工时不吊；歪拉斜挂不吊；工件上站人或工件上浮放有活动物件的不吊；氧气瓶、乙炔发生器等器具有爆炸性物品不吊；带棱角快口物件尚未垫好（防止钢丝绳磨损或割断）不吊；埋在地下的物体未采取措施不拨吊；违章指挥不吊。

4. 吊装作业管理。加强对吊索具的监督检查工作，严格遵守“十不吊”要求。

5. 船舶安全。项目部应设置专人负责船舶调度，建立船舶台账，落实人员上下船制度，建立恶劣天气预警机制，统一应急部署，落实应急锚地、码头、污油水处理单位等。

6.潜水作业。施工前制订潜水作业计划，作业前对潜水设备、人员资质进行检查，严格执行作业许可制度。作业时选择合格海况，确保作业人员安全。潜水作业船舶应按要求悬挂号灯号型，警示过往船舶。