针对性 经济性 前瞻性

张金玲｜文

笔者认为，企业应从确保应急资源配备具有针对性、经济性、前瞻性3 方面，实现应急资源配置的科学合理。图为某企业检查应急物资现场。（图片由龙钢公司气体防护中心提供）

笔者认为，企业应从确保应急资源配备具有针对性、经济性、前瞻性3方面，实现应急资源配置的科学合理。

第一，应急资源的配备要有针对性。企业在配置应急资源时，首先应参考本企业乃至同行业发生过的事故案例以及在救援过程中使用到的各种救援资源，包括救援人员和救援装备、物资等，以确保配置的应急资源具有针对性。例如，一个企业在历史上曾多次发生火灾，那么经过专业训练过的专兼职消防队员，以及消防车辆等专用消防物资就属于必备。第二，企业应根据针对作业场所、作业活动开展的危险因素辨识和风险评价，配备各类物资。简而言之，即对可能发生的事故情形做出预判，模拟事故救援场景，并据此配备必要的人力和装备物资。第三，企业在配备应急资源时，不能偏离本企业实际需要，比如，有的企业没有野外作业，却配备了野外救援的物资，这实际上是安全资源的一种浪费。

第二，应急救援的配备要有经济性。如同应急救援队员有专职和兼职之分一样，企业的一些应急救援物资也应有专用和调用之分。以钢铁企业为例，经常要用到的正压式空气呼吸器，既是煤气救援、有限空间救援、消防救援等救援工作的“应急装备”，但同时也是煤气作业、有限空间作业的常规必备装备。对此企业在配备救援物资的时候，除了应针对“应急救援”储备一定数量的空气呼吸器之外，还应对各单位作业活动中使用的空气呼吸器进行统计，明确其存放点、联系人，确保其处于良好的使用状态。一方面确保作业人员在常规使用过程中的安全，另一方面在发生突发情况时也可紧急调用，大大缩短应急响应时间，发挥应急救援物资的经济性。当然，除了应急物资外，具备熟练使用应急装备能力的岗位人员，同样也是专业应急救援人员的支援力量。另外，企业还可通过与相邻单位签定救援协议，定期组织联合演练，以有效补充本单位应急资源的不足或者不平衡。

第三，应急救援资源配备要具有一定的前瞻性。企业应根据行业和整体安全生产科技发展的趋势和节奏，超前配备科技含量较高的资源，确保在相对较长的发展阶段中，都能够满足应急工作的需要。例如，随着“机械化换人、自动化减人、信息化管人、智能化无人”趋势的不断发展，一方面大大降低了人员劳动强度和人身伤害风险，但不可避免地也带来了新风险，安全和应急管理工作也必须同步跟上，否则将无法适应不断发展的安全生产和应急管理工作需要。