做好重大动物疫情防控工作

徐惠亮

（山东省诸城市畜牧业发展中心，山东 诸城262200）

农药的滥用造成农作物有农药残留，畜禽饲料主要原料玉米、豆粕等都来源于农作物，畜禽长期采食会导致了动物发生疾病，机体抵抗力降低，易感染动物疫病；其次有些化工企业的有害物质和工业污水未按照国家规定处理达标排放，造成空气、土壤等环境污染，特别是重金属污染和养殖业滥用兽药，导致畜禽中毒和畜禽产品兽药残留，动物机体免疫力下降，易发生动物疫病；再者由于国际、国内物流和人流频繁，易造成动物疫病的传播和发生。如高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病，给我国的动物防控工作带来了很大威胁，给养殖业造成了经济损失，也威胁着人民健康和社会稳定。做好重大动物疫病防控工作，不仅减少养殖业经济损失，同时对肉类食品安全起到积极作用，尤其是在保护人民健康上有着更重要的意义。

1 重大动物疫情防控工作存在问题

重大动物疫情防控是动物防疫法和重大动物疫情应急条例赋予各级政府和农业农村部门（畜牧兽医单位）及其有关单位和个人的工作。当口蹄疫、非洲猪瘟、高致病性禽流感、猪瘟等给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害，构成重大动物疫情的，依照动物防疫法和国家规定采取应急处理措施。

我国自建国以来在动物疫病防控方面取得了很好的经验，但有各个地区对动物疫情防范能力有一定的差距。近年来突发动物疫病，动物疫情防控出现了问题，有些地区和部门对动物防疫不够重视，没有真正的落实好动物疫情防控工作；重大动物疫情应急处理预案和工作内容走形式；应急物资储备和经费不足；有些地区技术力量薄弱，不能及时的对动物疫病做出准确诊断，容易造成疫情扩散；未开展重大动物疫情应急处理模拟演练工作等。面对重大动物疫情很难采取有效的措施，尤其是对于新型疫情来说，更是难以及时采取应对措施。

2 如何做好重大动物疫情防控工作

2.1 加强基层动物防疫知识宣传

疫情防控的关键在于防，要想防患于未然，就必须加强对专业技术人员和管理人员的疫情防控工作培训，对疫情的宣传必须到位，尤其是对一些偏远地区，要高度重视疫情防控工作，各有关部门和单位及个人要积极配合防控工作，做到一旦发生动物疫情，按照重大动物疫情应急条例和动物疫情报告管理办法等规定应及时的上报动物防疫监督机构。

2.2 提高专业人员配置及素质

防疫工作人员是疫情防控工作的主要服务者，防疫效果如何是和防疫工作人员的素质有着密切联系的.尤其是对一些偏远地区缺乏专业技能人才，加强防疫人员专业技术知识的培训，建立素质过硬、实战能力强、热爱本职工作的防疫队伍是当前农业农村部门（畜牧兽医单位）的当务之急。同时对疫情防控人员进行培训，提高疫情防控工作人员的素质，从思想上加强其对疫情工作的重视，从技术上提高其应对疫情的能力，从而逐步提高疫情防控工作的总体力度。

2.3 加强动物检疫和动物疫病监测工作

动物疫病防控的基础工作要做好动物检疫、动物疫病的监测。防止重大动物疫情的发生一定要重视动物检疫和疫病检测工作，高效开展免疫防疫工作，预防动物疫病的发生，及时控制重大疫情。一旦发现动物疫情要及时上报，绝对不能隐瞒，保证疫情防控工作有效进行，尽可能降低损失。

2.4 合理控制动物疫情

重大动物疫情应急工作应按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，各有关单位和个人密切配合。发生重大动物疫情，应该合理制定应急控制措施，首先是当地县级人民政府负责对重大动物疫情进行监测、流行病学调查、风险评估，确定是否发生人畜共患病，以便与卫生保健部门互通情报，采取防范措施，保护人身健康，对发生的动物疫情采取早、快、严、小的防控原则，因重大动物疫情采取扑杀、消毒、隔离、销毁等措施，给当事人造成的经济损失应按国家规定给予合理补偿，尽可能的降低养殖业经济损失。