基层动物流行病学调查工作存在的问题及建议

周 道，杜淑军，陈柏仔

（湖南省株洲市动物疫病预防控制中心，湖南 株洲41200）

动物疫病流行病学调查工作（以下简称流调）是一项基本的动物医学实践活动，优秀的流调工作可为疾病预防措施的建立以及控制提供良好的支持，我国的各级动物疫病预防控制机构也认识到了流调工作的重要性，把流调工作的开展作为一项重要的工作内容进行研究和发展，但是，由于针对流调工作的研究起步时间较晚，基础较差，特别是基层的流调工作目前在开展过程中存在着很多问题，包括基层工作人员认识不足、调查不够深入、档案管理存在疏漏、调查内容不够完整等都使得虽然我国对流调工作的投入很大，但是实际的效果却较差，需要得到完善和提升。

1 我国目前基层流调工作存在的不足

1.1 缺乏足够的认识程度流调工作在我国起步时间较晚，很多基层流调工作人员由于专业素质较差，对流调工作的认识存在偏差和不足，很多工作人员只是单纯的将流调工作认为是简单的对管辖区域内的动物饲养区域进行走访和询问，将记录登记在案就算完成了任务，这样的想法是片面的，科学完整的流调工作需要工作人员根据实际情况采取多样化的方式，例如，问卷调查、电话调查、走访调查、现场调查、检测等方式来对目标进行与动物疾病相关的各类资料和数据的收集，然后通过科学的分析和数据处理，得到与某种疾病相关的病因结论和发展趋势预测。

1.2 业务能力与沟通能力较差很多基层流调人员由于缺乏专业培培训，在进行流调工作时，不能根据实际情况来对病因等正确的判断以及对临床症状规范化的描述，在后续的分析工作中会由于信息的不完整造成结果可能出现偏差，此外，专业素质较差还会使样品的采集、运输、保存、个人防护等工作流程出现失误或者漏洞，都不利于提升流调工作的正常开展。

流调工作是一项需要与被调查方进行良好沟通和协调的工作，因此，需要流调工作人员具备较好的沟通能力，这样才能直接、准确地获得与疾病相关的最准确的信息，一些流调人员在进行调查的过程中，缺乏良好的沟通交流能力，往往让被调查方不愿意主动配合，对信息的收集常出现障碍，最终导致流调结果较差。

1.3 缺乏责任感流调是一项需要以严谨的数据和资料收集为基础来进行分析的工作，因此，基层流调工作人员收集到的资料的准确性对于分析结果的影响是巨大的，由于流调工作人员缺乏良好的责任感，在工作中遇到被调查人出现不配合的情况时，没有想办法继续调查，反而将错误的数据记录或进行数据的编撰来应付工作，通过这些数据得到的结论自然缺乏准确性，不但不能作为判断传染源和传染趋势的评估分析数据证据，反而可能会对正确的疾病防控措施的制定造成误导，导致疫情影响扩大。

2 提升流调质量的策略

2.1 加强流行病学调查专业团队的建设一支专业的流调团队是对流调报告质量的保证，因此，要加强对流调专业人才的引进力度，通过招聘等方式吸纳人才，逐渐组成一支专业素质和专业能力较强的团队，对现有的基层流调工作人员，也要进行选拔和业务培训，以此来提升他们的能力，落实以及提高兽医人员的补贴，吸引专业的人才加入团队，切实提升一线基层流调人员的综合能力。

2.2 完善财政保障机制流调工作目前已经成为我国动物疫病防控工作中的主要环节之一，尤其是近年来非洲猪瘟疫情凸显了动物疫病流行病学调查在指导基层开展防控工作的重要性。因此，疫病调查机构的经费问题必须得到妥善地解决，各级政府都要将流调工作所需要的经费及时足额纳入财政预算之中，对流调工作人员，尤其是基层流调工作人员的各项补贴一定要按照相关的规定进行落实，提高工作人员工作的积极性和责任心，为流调工作的正常运行提供财政保障。

2.3 加强动物流行病学调查网络建设根据流调工作收集到的数据和资料进行分析，然后得到对动物疫情发展趋势的科学预测并提出防控建议是动物疫病预防控制机构的主要职责，这些都离不开网络技术的支持，通过网络可以让信息的传递以及结果的分析更加迅速和准确，因此基层动物疫病预防控制中心要不断加强网络信息建设，通过设置专门的负责人来对网络建设工作进行指导，同时也要加强对基层流调工作人员的网络培训，进一步提升流调工作过程中信息收集和传递的效率。