基层动物疫病防控体系建立的重要性

段云芳

（西藏自治区山南市贡嘎县农牧综合服务中心， 西藏 山南850700）

随着养殖规模的日益扩大，国际调运的日益频繁，动物疫病日益呈高发态势。动物疫病的发生，不仅给养殖户带来了巨大的经济损失，而且给公众卫生带来了诸多不稳定因素，给消费者食用健康带来了诸多安全隐患，不利于动物养殖业健康持续发展。建立基层动物疫病防控体系，可以显著降低动物疫病的发生概率，防止动物疫病大范围蔓延扩散，减少经济损失。因此，在当前背景下建立基层动物疫病防控体系非常重要并具有现实意义。

1 建立基层动物疫病防控体系的重要性

1.1 有助于满足市场发展需求我国已经加入世界贸易组织，而这也就使得我国在开展贸易活动时必须以国际标准要求自己。除此之外，从国内市场来看随着畜产品供应的日益增多，公众对畜产品质量安全的要求也日益提高。但是从当前的现状来看，我国畜产品的质量安全水平依旧较低，造成这种现象的原因主要是因为动物疫病频繁。建立基层动物疫病防控体系可以显著降低动物疫病的发生概率，这对畜产品安全质量的提高是极为有利的，可使其更加符合市场发展要求。

1.2 有助于促进动物养殖业健康发展动物养殖业对优化农村经济结构，增加农民经济收入起着重要作用，但是在动物养殖过程中由于诸多主客观因素的影响，导致动物极易发生疫病。一旦动物发生疫病，轻则会降低动物养殖效益，重则会对公共卫生安全、消费者人身健康造成不利影响，长此以往，势必会影响动物养殖业应有作用的发挥。通过建立基层动物疫病防控体系，一方面可以降低动物疫病发生概率，另一方面可以防止动物疫病扩散蔓延，降低动物疫病的危险性，更好的促进动物养殖业发展，这对动物养殖业应有作用的发挥是极为有利的。

1.3 有助于推动我国兽医体制改革随着时代的不断发展，兽医体制改革也不断深入，为了促进兽医体制改革得以有效落实，必须建立基层动物疫病防控体系。通过建立基层动物疫病防控体系，可以显著减少动物疫病的发生概率，进而可以减少国家及地方在动物疫病治疗方面的投入，拥有更多时间、精力对兽医工作进行整体部署，而这对于兽医体制改革的落实是极为有利的。

2 加强基层动物疫病防控体系建设的措施

2.1 加强教育宣传基层兽医工作者要将教育宣传与日常工作结合起来，在日常检查、检疫、注射、诊治过程中，寻找恰当时机向养殖户普及常用的动物防疫知识以及动物检疫、防疫法律，以此来提高养殖户的防疫意识，自觉投入到动物防疫工作当中。

2.2 明确防疫责任各级政府必须开设专门的防疫机构，如县级政府要开设畜牧兽医防疫站，乡级政府要开设畜牧兽医技术服务中心，村级要设有专门的防疫人员，以此来确保各项防疫工作得以有效落实。在实际工作中，县级动物畜牧兽医防疫站负责制定防疫计划，通过行政力量推行下去，由村防疫员负责具体执行。在执行过程中必须保证免疫的规范性及连续性，确保动物体内抗体始终处于较高水平，获得足够的疫病抵抗能力。

2.3 划分防疫片区要以村庄为单位，对动物防疫片区加以划分，确保动物防疫工作不存在任何疏漏、死角。在片区划分完毕后，要以片区为依据开展辖区管理，各辖区的防疫事项由各自的防疫队伍负责，有条件的防疫队伍可以为其他防疫队伍提供必要的帮助及指导，以此来更好的共享资源，减少不必要的物力、人力浪费。

2.4 加大防疫补贴村级防疫员是动物防疫工作的主要执行者，为了有效调动村级防疫员的工作积极性，各地财政可以划分专项资金给予村级防疫员适当的经济补贴。同时，必须针对村级防疫员制定专门的考核标准，对考核结果优异的村级防疫员可以对其进行适当的物质或精神奖励，而这对于村级防疫员工作积极性的调动是极为有利的。

2.5 加强防疫监督各级政府及业务部门要采取不定期或定期的方式，对辖区动物防疫工作加以检查。在检查过程中，如果发现防疫工作落实不到位的养殖户要令其限期整改，对于限期整改依旧不达标的养殖户可以依照《动物防疫法》的相关规定对其进行适当处罚。

3 结语

基层动物疫病防控体系的建立，对控制动物疫病发生流行，保障动物养殖业稳定生产，促进兽医体制改革起着重要作用。因此，必须对基层动物疫病防控体系的建立加强重视，通过加强教育宣传、明确防疫责任、划定防疫片区等举措，切实提高基层动物疫病防控体系的建立质量。