如何创新破解快递党建难题

快递小哥是伴随互联网经济快速发展迅速壮大的新兴青年群体，日常与城乡居民接触多、联系广，对于提升互联网消费体验、改善基层治理具有重要作用，受到各级党委政府高度重视，习近平总书记强调对快递小哥群体要“主动关注、积极联系、有效覆盖”。

作为全国最大的零售企业，苏宁自营与联营快递小哥数量超过10 万名。苏宁党委贯彻落实党中央和上级组织部门要求，以项目管理的方式推进工作，以党建为抓手，成立南京快递小哥开放式党支部试点，创新“引关培”三合一工作法，在快递小哥有效覆盖方面探索了经验，取得初步成效。

强化一线调查研究，找准“着力点”

苏宁党委自2018年就开始关注快递小哥群体工作，通过行业调研和苏宁内部梳理，掌握快递小哥数量和构成数据、来源和学历范围、工作和生活方式，总结了快递小哥“数量多、影响大、来源广”三大特征，明确强化该群体引领的必要性及重要性，在此基础上，与苏宁物流集团、人力资源部门成立专门项目组，进行数月的实地走访和开会讨论，最终确定了三大引领痛点，明确了后续工作的方向。

组织薄弱，党员作用有限。快递小哥党员占比不足5%，为数不多的党员也普遍存在与组织脱节现象，思想建设不到位，行动缺乏表率力，对群众的引领作用也得不到正常发挥。

关爱缺失，社会融入局限。快递小哥多为异地务工，收入稳定性低、就业保障性差，在生活成本较高的城市中，普遍缺乏融入感、归属感和获得感。

培养不足，职业发展受限。快递小哥工作入职门槛低，学历普遍集中在高中、职高、中专，职业上升空间不大。较高的工作强度和较长的工作时间也限制了快递小哥接触其他行业和深造学习的机会。

创新开放式党组织，建成“操作台”

针对快递小哥引领上的痛点，苏宁党委借鉴线上“网商党委”经验，在南京试点成立“苏宁快递小哥开放式党支部”，通过开放式组织形式，为以党建为抓手强化快递小哥党员管理搭建了有效平台，从组织上实现了覆盖，实现“一方隶属、双重管理、多元提升”的工作格局。

自营党员构成组织内核。苏宁自营党员构成开放式支部的内核，在日常党建工作中做好带动和示范，目前自营快递小哥党员数量已经达到21名。

业务平台形成组织纽带。快递小哥党支部将苏宁物流快递管理平台这一最为紧密的业务纽带作为依托，能够有力地将苏宁联营党员纳入管理，进而开展有效的举措。

立足引领开放组织边界。快递小哥党支部立足引领，通过多渠道宣传引导，促进联营快递小哥党员在组织关系继续留在原党组织的情况下，也能够主动亮明身份、参与支部活动、发挥先进作用，目前支部联营党员人数已经达到86名。

有效激励强化组织功能。快递小哥党支部在加强管理的同时，通过提供评优资格、促进收入提升、实现职务晋升等方式，以激励突出党组织战斗堡垒作用，从而有效发挥了团结、动员、引领的功能。

实施“引关培”工作法，用好“加速器”

在具体实施路径上，苏宁党委带领支部积极协调物流集团、工会等资源，探索了“引关培”三合一工作法，落地实施“引导、关爱、培养”三大举措，进一步推动快递小哥群体引领取得实效。

引导党员做引领。

政治上引领。自营带动联营，引领党员开展好组织生活，依托线下苏宁党校课程，线上苏宁党建APP、公众号等载体宣贯党的最新要求，积极开展参观红色基地、重温入党誓词、观看爱国主义影片等主题活动，不断提升思想政治教育效果。支部成立一年多的时间里，已经有86 名快递小哥主动亮明党员身份，31名快递小哥向党组织递交了入党申请书，党建政治引导工作效能初步显现。

经济上引导。引导党员亮身份、树形象、做表率，设立“党员示范岗”，快递小哥党员戴党徽上岗，作出优质服务承诺：“配送极速达、服务零投诉、高效创揽收。”苏宁快递平台则对应给予相应的提成和派单加成，“党员示范岗”月均收入提升在20%以上，党员亮身份、优服务的积极性越来越高，形成良性循环。在党员带动下，南京快递服务投诉率仅为平均水平一半，2020 年前三季度南京公司快递综合得分在苏宁全国大区排第一位。

关爱群众聚人心。

精神上关爱。将快递小哥党员纳入全集团及党委评优中来，给予专门名额，并且在上级党委政府荣誉评选中，优先推荐快递小哥。深入推动物流集团举办“苏宁快递员节”活动，在每年8月28 日集中表彰庆生，为快递员开展生日会、家庭日、集体婚礼、文体活动等丰富的业余生活，切实提升融入感、获得感和归属感。经组织推荐，快递小哥支部潘虎荣获了“中国青年五四奖章”“江苏省优秀共产党员”“全国最美快递员”等荣誉，在快递小哥群体中产生良好反响和巨大的示范作用。

物质上关爱。协调物流集团优化升级快递平台运营管理模式，精细化管理到每一名快递员的收入分配，进一步向一线快递员倾斜，从根本上提升快递员收入水平，平均提升率为10%～15%。推动各类评优配套奖金激励，为快递员累计奖励、激励投入已经超过1000 万元。将快递小哥纳入职工食堂、文体活动保障范围，在正常五险一金外，也为全体快递员购买了商业保险，解决了其后顾之忧。

培养骨干促成长。

能力上培养。依托苏宁大学，联合外部高校，开设快递技能培训班，并设立20 多个快递实训基地，为快递员入职以及岗位技能提升提供快捷通道。联合工会，向全体快递小哥开放线下苏宁大学和线上苏宁课堂相结合的7×24培训和学习生态圈，拓展快递小哥技能和知识储备，从能力上为后续发展提供更多的机遇。

职业上培养。联合南京邮电大学等高校启动“快递人才发展计划”，每年为快递小哥提供超过500 个学历提升名额。同时向表现优秀的快递小哥开放片区经理等职位，创造从作业岗向管理岗转变的机会。目前苏宁快递小哥党支部的林兴东、潘虎、王仲林等快递小哥，在经历了业绩提升和多重培养后，都成功晋升至南京苏宁物流公司管理干部岗位。

苏宁党员快递小哥配送中 （苏宁集团供图）

目前，在南京试点基础上，快递小哥党支部模式已经拓展至北京、上海、广州等大型城市，下一步，苏宁党委将在上级组织部门的指导下，加快开放式党支部模式推广、强化“引关培”三合一工作法在全国各地的落地，通过党建创新，进一步把快递小哥这一新兴青年群体引导好、关爱好、培养好，争取为非公党建发展以及社会基层治理工作作出更大贡献，以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼！