背水一战?攻城拔寨

陈惠陆

“面对种种突出的环境问题，我们必须以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，坚决打好污染防治攻坚战。我们还需要一种情怀，把生态环境保护作为自身事业的追求，为实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标，作出个人贡献。”这是湛江市遂溪县委、县政府发出的治水宣言。

遂溪河流域水质提升工程自2019年9月底启动以来，遂溪举全县之力推进遂溪河截污清淤、驳岸修复、水质提升、景观及智慧水务等工程建设，稳步朝着遂溪河罗屋田省考断面水质达地表水Ⅲ类水标准的目标迈进，助推建设美丽新遂溪。

高位推进 压实责任

遂溪因水而生、因水而兴、因水而美。发源于廉江市牛独岭的遂溪河是遂溪人民的母亲河，从马安乡坑口村进入遂溪县域，全长80千米，遂溪境内长度63.6千米，流域面积926.6 平方千米，有中间河、风朗河、源水河、东圩河、沙坡河和山笃河6条支流。治理前，由于长期受生活污水、畜禽养殖、农业面源、底泥内源、工业企业污染等影响，河水发黑发臭，时常为当地百姓所诟病。

痛定思痛。近年来，遂溪县委、县政府将罗屋田省考断面水质达标攻坚工作，作为该县贯彻落实习近平生态文明思想、打好污染防治攻坚战的重要内容，列入党委、政府的重点工作来抓。县委书记、县长多次现场巡河，现场督导治污进展和解决实际存在问题，部署推进水质提升攻坚工作。

遂溪县成立全县污染防治攻坚指挥部，充分发挥枢纽作用，加强督查督办，就县污水处理厂提标、农村生活污水治理等进展缓慢、沿河禽畜养殖场清理整治不到位等问题，多次发函督导相关责任单位和当地镇政府。同时，定期或不定期向指挥部各成员单位发出会议签报，明确攻坚时间表、路线图，压实部门治污责任。

工程加持 控源截污

推进市政道路雨污分流，对雨水管和污水管进行分流改造，各截污水管已经头尾拼接好，雨水管也已搬移到安装位置，只等最后的拼接。

遂溪县城人民路段的雨污分流改造工程，已经进入最后的收尾通水阶段。该路段即将告别雨污混排。

项目施工方中冶华天工程师朱小冬介绍，整个县城雨污分流改造工程，要铺设的管道有22.7千米，这一段属于人民路雨污分流改造的工程，污水管基本已经完成铺设，雨水管目前还剩几十米需要进行改造。

目前整个截污工程已经完成79.7%。待整个工程完工后，污水和雨水将“各行其道”，污水输送到污水处理厂进行处理，雨水则流入自然河道。

与县城雨污分流工程同步推进的还有农村生活污水治理工程。据了解，整个遂溪河沿岸共有78条村庄需要建设生活污水处理设施及配套管网，目前已完成过半村的末端处理设施建设，以及73个村的管网铺设。

此外，在确保不影响县城污水处理厂原有工艺的基础上，将遂溪河支流山笃河沿线部分较大工业企业处理尾水并入，进行深度处理后再排放。

“总共有2家企业处理尾水要并管，包括燕山科技和吉城纸业，目前两家企业尾水已经并入国投酒精厂污水专管中。”湛江市生态环境局遂溪分局相关负责人介绍。

据统计，遂溪河及其支流排污口定点截污及沿河截流工程截流下来的污水每天约1.5万吨。为处理截流出来的污水，遂溪县建设了3套一体化生活污水处理设施，合计每天处理能力达1.6万吨。其中，山笃河流域建设两套一体化设施，第一套日处理能力3000吨，已经稳定运行，第二套日处理能力4000吨，目前开始通水并进行工艺调试。此外，遂溪县污水处理厂旁还扩建一套日处理能力达9000吨的一体化污水处理设施，设备已经安装完毕，正处于调试阶段。

“该设施采用的是目前国内比较先进的深化处理工艺Mppr，出水指标氨氮1.5毫克/升，总磷0.3毫克/升，COD在30毫克/升左右，处理效果非常好，比一般的污水处理厂的要求高很多。”一体化设施运营方介绍，出水水质要求是地表水准Ⅳ类标准。

遂溪县生态环境分局有关负责人介绍，罗屋田省考断面水质考核要求是达到地表水Ⅲ类标准，而一体污水处理设施出水标准是准Ⅳ类，如果要将出水提到地表水Ⅲ类，投资巨大。为解决这一矛盾，遂溪在水体自净上做文章，建设县城污水厂尾水湿地和山笃河尾水湿地，通过进一步净化处理尾水以期达到考核目标。

在遂溪河县城污水厂段尾水湿地，可以看到工程施工如火如荼，挖掘机械正进行三通一平、护坡休整填土等作业。

据施工方有关负责人介绍，湿地占地4.2万平方米，兼具尾水净化和景观功能，建成后每天可以处理尾水约3万吨，并且能为百姓提供休闲好去处。

据了解，2019年8月遂溪县与中冶华天正式签订遂溪县遂溪河流域水质提升工程合同，计划投资4.38亿，突出抓好遂溪河截污、驳岸修复及清淤、水质提升、景观及智慧水务5项子工程，截至目前已完成投资总额约1.8亿元。

执法兜底 整治“散乱污”

湛江市生态环境局遂溪分局有关负责人坦言，为了治理遂溪河虽然做了大量工作，但流域面积广，污染源问题复杂多样，农业污染、养殖污染、工业污染、生活污染对遂溪河水质影响仍较大，罗屋田断面水质仍不稳定，还未能达到考核要求。

源解析显示，遂溪河主要超标因子，除了生活、工业污染源外，作为农业大县，养殖等农业面源污染对遂溪水质也有很大影响。

为此，近年来遂溪县一方面强力推广“种养平衡”的生态养殖模式，制定“养殖标准化、种养循环化、利用能源化、处理无害化”等标准，促进生态农业发展;另一方面加大对无序禽畜养殖的清理整治，2019年以来，共关停转产遂溪河沿河养殖场245间，转移生猪36336头。

2020年，湛江市生态环境局遂溪分局多次联合县水务、农业农村等职能部門及镇街开展专项行动，对沿河已清理的245间养殖场全面进行跟踪复查，清理对河流水质影响大的农业面源，强制取缔已清理赔偿但又复养的养猪场，立案处罚无环保手续、粪污直排外环境的规模化养猪场。

对一些上规模的合法养殖企业，遂溪县也要求其加快资源化利用步伐，减少尾水排放。其中，湛江天地食品公司的一号土猪养殖场，就把处理后的废水作为资源用于林木场施肥灌溉用。

记者在现场看到，猪场里的猪粪水经过深度处理之后，转移到做好防渗措施的储存池里面，并用泵抽到林木场布设的自动喷洒管网，对林木场进行灌溉。“林木灌溉，每天大概能够消纳猪粪尾水约三四十吨，起到了资源化利用的效果。”养殖场工作人员介绍。

工业污染执法监督方面，2019年以来，遂溪全县深入开展“五清”“清四乱”行动，取缔沿河非法洗沙场、洗沙点23个。大力推进“散乱污”企业（场所）综合整治工作，截至目前，完成沿河25家“散乱污”工业企业（场所）整治的任务，其中关停取缔15家，提升整治9家，整合搬迁1家。

加强沿河工业企业污染源监管，落实好“双随机”抽查执法，强化日常排污监管，严格开展涉水企业排污情况检查督查，开展专项检查6期（次），双随机抽查企业36家次，发出责令改正通知87份，立案查办环境违法案件4宗，法院强制执行案件2宗，取缔非法排放废水废塑料清洗场1家。

加强入河排污口治理，严格执行“封堵一批”“规范一批”“整治一批”要求，非法设置和经整治后仍无法达标排放的排污口一律采取封堵清理，截至目前，堵截遂溪河沿河非法排污口26个。

冰冻三尺非一日之寒，治水也非一日之功。湛江市生态环境局遂溪分局相关负责人表示，遂溪将久久为功，加快治污工程建设进度，加强农业、工业污染源整治力度，坚持开展“五清”“清四乱”等河长制专项行动，努力实现遂溪河罗屋田省考断面水质考核目标。