党建“建”在产业集群上

沈阳市浑南区是国家新型工业化产业示范基地、国家集成电路装备高新技术产业化基地，以智能制造、新能源汽车、生物医药与健康医疗等高新产业为主导，集聚高新技术企业786家。浑南区围绕“高新”定位，建立“党建+产业集群”工作机制，探索“将党组织建在产业集群上”，充分发挥党建的纽带、牵动和集约化作用，激发主导产业发展的内生动力，持续推动主导产业做大做强。

浑南区注重做好顶层设计，制定出台了《关于加强沈阳高新区产业集群党组织建设的实施意见》等一系列文件，设立非公有制企业党委，把政府经济部门列入委员单位，将党建工作融入抓产业发展的方方面面。在10个街道成立非公有制经济组织和社会组织综合党委，选优配强专（兼）职党务工作者30余人，进一步为产业集群党委开展工作提供有力保障。坚持问题导向，以消除“空白点”和“薄弱点”为工作目标，依托产业集群党委开展“两个覆盖”提升工程，将“产业集群”企业党组织覆盖率从22%提升至75.5%。在规模以上非公有制企业推行“处级干部一人一企”、中小企业“科级干部一人多企”的工作模式。截至目前，共收集企业发展、党组织建设等相关问题496个，积极为36家企业争取税收减免政策，减免税额达817.94万元，协调各职能部门为企业解决疑难问题142个，推动精简行政审批事项，真正实现了“一枚印章管审批”。

浑南区将非公有制企业党组织书记队伍建设作为关键环节，扎实做好选拔、培养和管理工作，将企业党组织书记、出资人、党务工作者纳入全区党员干部教育培训计划，从企业生产、经营、管理骨干中推选党组织书记73名，择优选派党务工作者18名，推动企业招聘专职党务工作者43名。对标《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，认真查找标准化规范化建设工作存在的问题，制定整改措施2789条，并限期整改完成。深入开展“双強六好”非公有制企业党组织创建活动，选树十大龙头企业党组织。

按照务实管用、共建共享的要求，浑南区严格执行经费保障措施，将沈阳创新天地红色驿站建设成为集群党委党群活动服务中心，现已辐射678家“产业集群”企业，用“四史”教育、区情发展史感染激励非公有制企业党员践行初心使命、勇担时代重任。探索推行“党建引领三联机制”，搭建龙头企业党组织“一带多”交流平台，覆盖上下游企业100余家;通过创新运行机制，形成“阵地联建、培育联动、活动联办”的党建氛围，组织开展“四个100”先锋工程等一系列主题活动;创新人才培养机制，集聚了一支高知群体党员队伍，分布在32个产业细分领域。在党建工作的引领下，“产业集群”企业党组织和党员积极投身新冠肺炎疫情防控阻击战，累计捐款捐物总值3500余万元，涌现出一大批大力支持疫情防控工作的优秀非公有制企业。