剑走偏锋：伊朗扣留韩国货轮

凡冲

2021年1月4日，伊朗伊斯兰革命卫队以“多次违反环保规定”为由，在波斯湾海域扣留从沙特驶向阿联酋的韩国货轮“韩国化学”号。该船装配有7200吨石油化工原料，并载有包括五名韩籍员工在内的20名船员。

韩国国防部闻讯，第一时间下令向事发地霍尔木兹海峡派遣“清海部队”，试图以强硬手段迫使伊朗方面释放人员和船只。“清海部队”即韩国以反海盗名义在亚丁湾常驻的海军部队，通常包括一艘驱逐舰及若干应急处突特种部队。此次出动的“崔莹”号驱逐舰全副武装，搭载了SSM-700K反舰导弹、RAM防空导弹、“天龙”对地巡航导弹及“红鲨”反潜导弹等85枚战术导弹，共载有包括精通两栖作战和潜渡营救的特勤人员在内的300余名韩军，其战斗力不可谓不强劲。外界普遍认为，韩方之所以有此底气，主要是考虑到伊朗海军以综合战斗力而论，尚无能与“崔莹”号相匹敌的战舰。

不仅如此，特朗普政府也在一旁推波助澜，先后派遣“尼米兹”号航母战斗群、“佐治亚”号核潜艇前往波斯湾周边部署待命，并多次出动战略轰炸机赴中东空域实施抵近训飞，试图通过强化军事威慑逼迫伊朗就范。

然而伊朗也立即发出强硬信号。1月9日，伊朗举行大规模海上阅兵，伊斯兰革命卫队和准军事组织“巴斯基”共出动了700余艘舰艇，在波斯湾战略要地法尔斯群岛附近列阵巡航。据悉上述军舰中约90%为导弹快艇，绝对实力虽不比美韩舰只，但移动速度快、搭载各式反舰武器且受到大批陆基反舰导弹的保护，占据地缘优势。伊朗军方甚至公开宣称，此次大规模集结的目的正是对美韩舰队进行强势拦截。

一箭四雕意在牵制

伊朗“剑走偏锋”，选择在美国政权更迭的敏感时期扣押韩国货轮，对美韩政府进行牵制施压，使得美盟阵营一时间陷入被动，达到“一箭四雕”的收效。

其一，敲打韩国，借机施压“要债”。韩国曾是伊朗的重要石油进口国之一，双方使用韩元结算账户进行交易。美国退出伊核协议后，加强了对伊全面经济制裁。迫于美国的“长臂管辖”，韩政府决定不再从伊朗购买石油产品，并冻结了约70亿美元的石油货款。伊方通过外交抗议、诉讼至国际法院等途径几番催促韩方归还货款，但均未得到正面回应。据外媒分析，伊朗欲以被扣韩船为筹码，争取在解冻与韩进行资产的谈判中加大对韩施压力度，颇有几分“拿钱赎船”的意味。

其二，“杀鸡儆猴”，展现军事存在。事发之际，韩国货轮正在霍尔木兹海峡靠近阿曼湾一侧航行，侵入伊朗领海的可能性不大;若确系针对违反环保规定的执法行动，伊斯兰革命卫队的突袭式登船未免小题大做。由此推测，扣押该货轮的真正目的在于警告美国及其盟友，提醒其伊朗军方有能力控制霍尔木兹海峡这一关键水道，进而影响全球能源供应。选择美国最亲密盟友之一韩国的货船下手，既可起到警示美国的作用，又避免了对美动手可能引发的严重后果。有观点认为，韩海军舰船的迅速抵达亦在伊朗精心设计之中，其目标是在短时间内“炒热”这一事件。伊朗只需计算亚丁湾与霍尔木兹海峡间的距离，若韩“清海部队”能在24小时内赶赴现场，必然引发地区紧张局势升级以及全球舆论的高度关注。

其三，安抚民意，满足内政需求。1月3日正值伊斯兰革命卫队“圣城旅”高级指挥官苏莱曼尼遭无人机空袭身亡一周年纪念日，伊朗社会的反美情绪达到顶点。伊朗政府在可控的周边海域拿美国盟友开刀，亦是对国内反美情绪的呼应。另外，伊朗是中东地区新冠疫情最严重的国家之一，急需大笔资金改善医疗卫生条件、购置海外新冠疫苗。伊朗希望利用针对医药品等人道主义物资贸易的制裁豁免权，将韩方冻结的巨额资金用于采购疫苗，将扣押当做一张牌，以促进相关谈判进程。

2021年1月4日，韩国货轮“韩国化学”号被伊朗伊斯兰革命卫队扣留。

其四，“乘虚而入”，积累谈判筹码。临近1月20日美国政府更替，美国国内突发大规模骚乱，再加上美国内疫情持续恶化，新旧两任政府团队都疲于应对疫情防控，使得此次“跛脚鸭”时期的美国尤为脆弱。伊朗此刻择机出手，彰显对中东局势的掌控力，打乱原本的美伊博弈节奏，以达到侧面敲打美国、对其施加压力的目的。近期，伊朗高调公布了袭击美军的模拟视频，即运用火箭炮、高精度短程导弹、巡航导弹等针对美军驻外基地实施打击，造成“意料之外”的毁伤效果，旨在向国内外展示其消除周边威胁的能力，尤其是在美政府换届的敏感窗口期，伊朗可能在军事斗争中获得重大战果。

实质是美伊博弈

此次韩国货轮被扣，令人联想起2019年6月发生的日本油轮遇袭事件。当时，日本时任首相安倍晋三正出访德黑兰，欲居中斡旋美伊关系。然而，同样是在霍尔木兹海峡靠近阿曼湾一侧海域内，一艘日本油轮突然遭炮弹袭击发生爆炸。关于该事件的一系列调查无果而终，只留下美伊互相指责的“罗生门”。但事發数月后，日本政府公开宣布向中东派遣自卫队驱逐舰执行护航及情报搜集任务，事实上正面回应了美方的出兵要求。随后在2020年1月，韩国政府决定将“清海部队”的反海盗任务区域从非洲沿岸扩展至霍尔木兹海峡。

特朗普政府对伊朗始终保持强硬态度，对于伊韩冲突可谓“唯恐天下不乱”。此次韩方当即出动军舰的背后亦闪动着美国的影子。事发后，美行星实验室公司在网络上发布卫星图片，显示伊斯兰革命卫队下属的快艇群当日曾在霍尔木兹海峡附近集结部署，借此指责伊朗的扣船之举另有预谋。美军事专家还宣称“崔莹”号驱逐舰性能先进，在伊朗海军面前占据“绝对优势”，可有效阻止对方继续扣押货轮。除了怂恿韩国出兵中东外，美方再次呼吁韩海军加入其主导的“护航联盟”，共同对伊朗进行极限施压。

实际上，这一切问题的本质都是美伊矛盾冲突。类似此前的日本，韩国事实上被迫卷入了美伊间的中东主导权之争。对此，韩国内亦有声音批评称，韩伊关系恶化是由于政府过度听从特朗普政府安排、而对伊方诉求消极回应导致的，认为应同重视伊朗问题的拜登团队展开协商，紧急采取应对措施，以修复韩伊关系。

当前，美伊关系进入到前所未有的紧张状态。面对美国围堵，伊朗军方表明已做好应对任何危机的准备，不惜与入侵者“硬碰硬”。1月2日，伊斯兰革命卫队总司令高调视察了设于争议岛屿阿布穆萨岛的军事基地，宣称该岛部署有完整的导弹防御体系，在抵抗美军舰队入侵的过程中将发挥“桥头堡”作用。6日，伊朗以用于攻击、侦察和电子战等用途的舰载无人机为主体，开展大规模海空军事演习，试图通过演练应急状态下的“蜂群”战术，扩大其“非对称”作战优势。8日，伊朗首次公开了位于南部沿海的地下导弹基地，表明其掌握的导弹力量足以保卫波斯湾及周边地区安全。13日，伊朗海军出动了数百艘各式舰艇，在横跨霍尔木兹海峡、阿曼湾与印度洋北部的广阔海域举行大规模演习活动。

而美国则紧急调遣“艾森豪威尔”号核动力航母前往中东，以替换已在当地部署九个月的“尼米兹”号航母。随行的还有大批护航舰艇，包括两艘“提康德罗加”级巡洋舰和四艘“阿利伯克”级驱逐舰等。从此种航母战斗群配置也足以看出美方对于当前安全形势的警惕程度。