宁夏固原山区蜂产业助推脱贫攻坚的思考
2021-03-28
宁夏固原市养蜂水产技术推广服务中心,固原756000
环六盘山区作为深度贫困地区脱贫攻坚战的主战场之一,在党中央、国务院的关怀和大力支持下,各级党委政府高度重视,积极发挥产业优势,有力地推动了脱贫攻坚战的顺利实施。固原市是环六盘山区的核心地区,也是全国重点贫困地区,“干旱少雨、山大沟深、生态脆弱、产业单一”是当地经济发展的写照,曾被世界教科文组织认定为“最不适宜人类居住的地区之一”,因此,固原市在农业产业领域内,充分发挥肉牛、马铃薯、蔬菜、小杂粮和蜜蜂五大特色农业产业优势,通过“引项目、注资金、强技术、连帮带”等措施全面推进产业扶贫政策,起到了非常好的作用。
蜂产业,尤其中蜂产业在固原市既是一个传统产业,又是一个新型产业,通过近几年的发展,在农民脱贫致富过程中发挥着越来越重要的作用。
一、主要措施
1.强化宣传,提高产业认知度
养蜂是一个小产业,政府在产业发展决策过程中扶持力度不够,制约了产业快速发展。为此,固原市近年来采取“三个面向”:一是面向广大老百姓,采取组织观摩、技术培训等形式,直观宣传蜂产业的经济效益,进一步扩大蜜蜂养殖队伍;二是面向消费者,采取产品推介、蜂业科普、产品体验等形式,提高广大消费者对于蜂产品的认知度,从而扩大蜂产业影响;三是面向政府及各部门,采取专题汇报、产业观摩,并利用领导调研,详细介绍蜂产业的经济、社会和生态效益,从而提高政府与各部门的支持和政策倾斜。
2.认真调研,科学制定产业脱贫模式
摸清底数,找准制约产业发展瓶颈问题,立足当地实际,学习先进经验,制定产业发展规划,尤其在蜂产业助推脱贫攻坚过程中,固原市采取“示范蜂场+建档立卡户”“公司+合作经营组织+建档立卡户”“大手拉小手”等模式。
主要做法:一是加大合作经营组织和企业政策扶持力度,建立养蜂专家技术服务基地;二是以服务基地为中心,辐射带动周边建档立卡户;三是签订扶贫带动协议,分别从技术支撑、蜜源基础、机具引进、品种改良等方面予以支持;四是在带动建档立卡户过程中,根据贫困户实际情况,分别采取技术带动、蜂群托养、入股分红等形式,不断提高建档立卡户的养蜂技术水平。
3.整合资源,建立技术支撑体系
专业技术力量不足是蜂产业发展过程中普遍存在的问题,在解决这一问题方面,固原市依托国家蜂产业技术体系固原综合试验站这一平台,并整合全市养蜂技术力量和现有人才,建立了市县乡村四级技术服务平台。市级聘请7名对接岗位科学家为固原市蜂产业发展技术指导团队、整合全市主要专业技术服务人员8名成立市级技术服务团队,整合部分专业技术人员、土专家、田秀才为市级阶段性服务小分队;县级以市县级示范基地为基础,充分发挥技术引领与试验、示范和推广作用,辐射带动周边群众;乡级在部分重点乡镇设立专家服务基地,指导开展蜜蜂健康高效养殖技术;村级在项目支持已建示范蜂场的基础上,结合人员素质、技术等因素,充分发挥土专家、田秀才的基层服务作用。同时,固原市成立固原市蜂业协会,泾源县成立蜂业协会、彭阳县孟塬乡成立蜂业协会,各县区开通蜂农微信平台等,均能发挥技术服务作用。
4.借力发力,夯实产业发展基础
蜜粉源植物是蜂产业快速发展的基础性保障,固原市虽处于六盘山区,但因季节性和区域性蜜源植物不足的情况仍然存在。为此,市委、政府结合“四个一”(即一棵树、一株苗、一枝花、一棵草)林草产业工程,把发展中蜂产业纳入林草产业经济增长点,提出了建设以示范蜂场为技术引领、辐射、带动的蜂产业助推脱贫攻坚模式,努力实现把“绿水青山”变成“金山银山”的目标,并在林草种植过程中紧紧结合蜜源植物配备,扩大蜜粉源植物种植面积。在种植品种方面,分别提出了适宜于本地区的针叶树、落叶乔木、经果林、花灌木、农作物、草本、瓜果以及中药材等,在种植方式上采取400mm降雨线造林工程、补植补造、退化林分改造工程等增加蜜源植物。加大力度在农田防护林、房前屋后、退耕林地、城市园林景观草坪等主要地域开展针对性蜜源植物的种植力度。同时,调整部分农作物种植结构,广泛种植荞麦、油菜、小茴香、豌豆、胡麻、芸芥、黄芪、党参、丹参、枸杞、当归等小杂粮和中药材蜜粉源植物。
5.加强监管,提高品牌建设意识
加强中蜂标准化体系建设,委托蜂产品加工龙头企业与相关科研院所合作制定六盘山蜂蜜标准体系(包括蜂蜜原料标准、生产加工和产品标准)。重点推广中蜂生产标准化饲养,引领带动全市中蜂产业高质量发展。加快培育“六盘山蜂产品”品牌。突出我市生态资源禀赋、无公害蜂产品优势以及“六盘山农产品”名片,在全市统一打造“六盘山蜂产品”品牌,各县区和企业、合作社可在这一品牌下注册,彰显自己产品特色特点的二级、三级品牌。加大市场监管,严防假冒劣质蜂产品进入市场,确保“六盘山蜂产品”的质量。开展中蜂产品“三品一标”注册认定,突出原生态蜜和精深加工的高附加值蜂产品。组织养蜂企业和合作社参加农产品展示、电商销售,多渠道加大六盘山品牌土蜂蜜产品宣传,培育营销市场。
二、体会
1.蜂产业发展,政府支持是保障
政府引领是蜂产业高质量发展重要保障,只有在政府的大力支持下,产业才能建立良性运作机制,才能合理规划,科学发展,才能立足市场,形成产业全面发展的产业链条,同时,通过项目论证,各级部门投资一定的资金予以支持产业的发展。
2.建立不同产业发展模式,力促产业快速发展
通过固原市近几年“蜂旅结合”“林蜂结合”等产业发展模式的建立,大力推广“企业+示范蜂场+建档立卡户”的产业扶贫机制,逐步实现“蜂业促农业、蜂业保生态、互促互保、协调发展”和一二三产业联动发展的蜂产业生态发展新业态,全面释放产业融合“叠加效应”,进一步促进我市“生态优先、富民为本、绿色发展”的经济社会发展格局。