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警犬查缉走私贩卖珍稀野生动物及其制品的理论探析

2021-03-27冯玉凡

中国工作犬业 2021年4期
关键词:象牙走私警犬

冯玉凡 刘 东

一、我国走私贩卖珍稀野生动物及其制品的概况

根据海关数据显示,2019 年,全国海关立案侦办走私濒危物种案件467 起,查获濒危物种1237.6 吨,分别增长2.2 倍、8.6 倍。其中,侦办走私象牙制品案件170 起,查获象牙制品9.2 吨,分别增长3.5 倍、10倍。先后9 次精准情报指引马来西亚、越南、新加坡海关查获走私穿山甲鳞片59.78 吨、象牙11.04 吨、犀牛角90.5 千克。

走私贩卖珍稀野生动物及其制品的违法犯罪活动,还逐渐呈现出了国际化、集团化的特点。一些国际走私犯罪集团经常境内外互相勾结,作案手段更具隐蔽化和智能化,给海关、公安等执法部门的查缉带来新的挑战。传统的查缉手段已经为违法犯罪分子所熟悉,查缉起来收效甚微,如今迫切需要研究和创新查缉手段和方法,为有效打击走私贩卖珍稀野生动物及其制品犯罪提供技术支持和保障。

同时,要有力打击此类犯罪行为,除加强宣传力度,引导民众移风易俗,破除不良消费习惯外,还必须整合海关、林业、公安、邮政、市场、网信等部门的执法力量;不断创新珍稀野生动物查缉新技术;形成以科技为支撑,各部门既有分工又协调配合的打击合力,这样才能依法惩治犯罪,提高精准打击力度,形成强大震慑氛围。

二、警犬查缉珍稀野生动物及其制品的优势

经过专业训练的警犬能够准确搜查识别出不同种类的珍稀野生动物及其制品,为我们打击走私贩卖珍稀野生动物及其制品提供了有力的技术支持。

一是嗅觉灵敏,机动灵活。在海关、公安等相关部门查缉走私贩卖珍稀野生动物及其制品,通常使用X 光机检查、人工检查、报关申报检查等技术手段,X 光机不便于携带和移动,而警犬则便于携带移动,可以在走私贩私的重要通道进行临时设卡查缉,也可以积极配合进行野生动物的气味追踪,及时查获野生动物,快速抓获非法偷猎、偷捕珍稀野生动物的犯罪嫌疑人等,能够充分发挥其机动灵活的特点。

二是工作高效。能够快速高效搜索发现珍稀野生动物及其制品。目前用于查缉走私贩卖野生动物制品的技术手段受制于人力、物力等因素,无法对相关邮寄、走私携带、夹藏等走私行为进行有效查缉,并且开包率过高也会带来相关旅客的反感和投诉等。而经过专门训练的警犬能够与X 光机等技术手段形成优势互补,充分发挥警犬灵敏的嗅觉对可疑的重点包裹进行复检,如果机、犬都作出反应再由人进行开包检查,这样就可形成“人、机、犬”三位一体的检查工作模式,降低开包率,提高精准打击力度和工作效率。

三是功能齐全,保障有力。经过专业训练的警犬不仅能够在查缉珍稀野生动物及其制品,充分发挥其快速搜索的功能,还能够及时对野生动物的走私、偷盗等行为通过气味追踪发现犯罪嫌疑人和野生动物,同时也能够充分发挥警犬的抓捕功能,对负隅顽抗的犯罪嫌疑人进行及时有效的抓捕与控制,避免人员伤亡,有效震慑犯罪。正是因为警犬具备了这些综合的功能,才能为打击走私贩卖珍稀野生动物及制品的工作提供有力的保障。

三、警犬查缉珍稀野生动物及其制品的训练方法

鉴于珍稀野生动物种类较多,警犬查缉训练又是根据查缉动物的种类来确定目标气味。因此,我们根据海关、公安等部门查获的走私贩卖的珍稀野生动物的数量、频率及程度,提出了警犬查缉珍稀野生动物及其制品的“3+X”训练法,下面就做简要的介绍。

(一)“3+X”训练法的含义

“3+X”训练法是指在警犬查缉珍稀野生动物及其制品的训练中,我们根据海关、森林公安等部门查获的珍稀野生动物及其制品数量、频率和程度的客观实际,以及各关口、各地区的野生保护动物种类的差异性制定的训练模式和方法。该训练法以象牙、虎骨、穿山甲3 种常见的野生动物走私品的气味作为必训目标气味,这3 种气味是警犬查缉珍稀野生动物及其制品训练的必训科目,就是“3+X”中的3;而“X”则是根据各海关口岸和各地走私野生动物的种类和缉私实际的差异,结合境内外走私的地域特点来确定是否增加的训练目标气味种类(常见野生动物走私种类),也就是说X 是一个可变量,它是象牙、虎骨、穿山甲3 种必训目标气味之外的其他珍稀野生动物的气味种类。

(二)“3+X”训练法的具体步骤

在“3+X”训练法中,由于珍稀野生动物及其制品气味种类根据各海关和各地区的实际情况会有所差异。因此,我们在进行具体训练方法的介绍中不具体对每一种珍稀野生动物及其制品目标气味的训练进行详细介绍,只介绍一种目标气味具体训练的步骤和方法供大家参考。其他目标气味的训练步骤和方法与之相同就不加以赘述。

1.基本示警能力训练

警犬查缉珍稀野生动物及其制品训练的首要一环是进行基本示警能力训练。在本阶段的训练中,主要采用诱导式训练,通过食物或物品对犬进行诱导,并给予及时的奖励,使犬快速形成牢固的科目条件反射,达到听到训导员“坐”或“卧”的口令后,能迅速坐下或卧下,从而为下一步在搜索中发现搜索目标气味物后迅速做出相应的示警反应形式奠定良好的基础。需要注意的是:在进行基本示警能力训练中,尽量不要采用刺激的方法来进行训练,以免使犬在搜索中的兴奋性受到影响。

2.基本搜索能力训练

基本搜索能力的训练是警犬查缉珍稀野生动物及其制品训练和使用的重要一环。基本搜索能力的训练包括:箱包搜索、车辆搜索、室内搜索和传送带搜索4 种。这4 种基本的搜索形式是警犬查缉珍稀野生动物及其制品最常见的搜索形式。通过本阶段的训练要求犬能积极兴奋、持久地进行搜索,以达到实战使用的基本要求。

3.单一目标气味的训练

查缉珍稀野生动物及其制品的警犬主要用于搜寻禁止携带的珍稀野生动物及其制品的特殊气味,包括单一和混合目标气味两种。因此,我们在完成上述两个步骤的训练后,接下来要开展的便是建立单一目标气味条件反射的训练。本阶段的训练主要以象牙、虎骨、穿山甲这3 种珍稀野生动物制品中的任意一种气味为主开展单一目标气味训练。通过这3 种单个目标气味的训练使犬对象牙、虎骨、穿山甲这3 种珍稀野生动物制品气味形成牢固的单一目标气味条件反射,达到能够在不同形式中积极兴奋地对这3 种野生动物制品的快速搜索,为下一步的训练奠定良好的基础。

4.混合目标气味的训练

本阶段的训练是上一阶段训练的深化和提高。这里讲的“混合目标气味”包含两层含义:一是在一个搜索形式中放置有2 种及以上的单一目标气味,如象牙、穿山甲鳞片分别放置于不同箱包中;二是在一个搜索对象中放置不同种类的2 个或以上的单一目标气味物,如同一箱包中放有象牙、穿山甲鳞片2 种目标物。这一阶段的训练要遵循“由易到难,由简单到复杂”的训练原则,逐渐提高犬对目标气味的分化和持续搜索不同目标物的能力。从而达到犬对单一或混合目标气味的持续搜索和准确反应。

5.实战能力训练

警犬查缉珍稀野生动物及其制品训练的最终目的是为了使用。实战能力的训练正是基于实战使用环境而开展的训练,是上述基础能力的实战化训练。实战能力训练阶段我们应当按照海关、公安等相关查缉工作需要来开展训练,最好是直接进入实际工作环境中开展训练,实现战训合一。值得注意的是,警犬查缉珍稀野生动物及其制品在实际工作中不是每一次搜索都有目标气味。因此,有必要适当地穿插无目标气味的“否定式”搜索训练,从而达到贴近实战使用的目的。

四、警犬在保护珍稀野生动物工作中的使用

(一)查缉走私贩卖的珍稀野生动物及其制品

一是海关机场、口岸的使用,注意“人、机、犬”的结合形成优势互补。在机检有疑似发现的时候,可以通过警犬进行复检,如果“机、犬”都有反应,则由人工进行开包检查,尽量做到降低开包率,提高查缉的针对性和有效性。

二是在查缉珍稀野生动物及其制品警犬的配置和使用上,“明检”与“暗检”相结合,小型犬与其他犬相结合。在海关、机场、码头等工作检查中,“暗检”是指我们按照相关工作流程和规定进行的内部检查,通常不面向公众,配备的警犬品种可以不用限制。“明检”则是指我们配备无攻击性的小型警犬在相关公共场所进行随机检查和抽查,如有发现则可进行机检复核或人工开包检查。这种检查方式能够提高震慑力,减少走私贩卖相关珍稀野生动物及其制品的违法行为,同时也能够提高公众保护野生动物的意识,进一步增强宣传效果。

三是在团伙或集团走私案件中,可以使用警犬对犯罪嫌疑人的相关住所、交易地点和制品加工厂等进行全面仔细搜索,防止遗漏相关违规品的发现,进而影响后面的定罪量刑等工作。

(二)追踪走私贩卖的珍稀野生动物及其制品

在海关、森林公安等相关职能部门打击违法偷猎、捕杀珍稀野生动物的案件中,利用警犬进行追踪,可以第一时间及时发现被偷猎和偷捕的珍稀野生动物,有效打击偷猎、偷捕珍稀野生动物的违法犯罪行为。另外,在一些犯罪嫌疑人逃跑的案件中,也可以及时使用警犬追踪为侦查提供方向或者直接追获犯罪嫌疑人。

(三)震慑偷猎、偷捕珍稀野生动物违法犯罪行为

珍稀野生动物保护工作一方面需要打击,另一方面还需要加强防范工作,加大宣传和震慑力度。在预防和打击走私贩卖珍稀野生动物及其制品工作中,要从野生动物保护区的源头抓起,加大保护野生动物宣传力度,加强防范力度,震慑违法犯罪分子。警犬在野生动物保护区进行治安巡逻和防范,能够将警犬的优势和保护区的山林特点进行良好结合,既能够弥补其他手段的不足,又能有效发挥警犬追踪、搜捕等优势,一旦发现违法犯罪行为能够第一时间进行处置,对打击偷猎、偷捕珍稀野生动物的违法犯罪行为能起到巨大的震慑作用。

总之,在人与自然和谐共处的理念越来越深入人心的今天,生物多样性的保护对人类发展越来越重要,珍稀野生动物更是我们需要重点保护的物种资源,我们只有在加大宣传的基础上,预防与打击并重,各部门齐抓共管,各种技术手段综合使用,充分发挥警犬的优势作用,才能更好地保护我们地球上为数不多的珍稀野生动物群体,为构建生物多样性的地球生态作出积极的贡献。

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