探讨新形势下医院信息技术部门的职能定位与管理

王 君 钱泽昆 彭湘竺 殷 涛 张国辉

（云南省个旧市人民医院，云南 个旧 661000）

引言

医院信息技术部门通常在医院的整体管理过程中具有信息服务、组织协调、决策参谋等重要作用，目前藉由大数据人工智能以及互联网技术的发展，医院的信息技术也需要通过不断的改革提高其在医院整体运营中的效率和服务质量。目前国内政府颁布了多项医院信息化建设的法案。而在新形势下，医院信息技术部门在医院管理中的作用以及地位均面临了来自市场以及政策的挑战[1]。技术部门如果有效面临来自市场和正常的压力是新形势下重要的前提条件。现针对医院信息实践工作中的问题，提供对医院信息建设方面的建议，以促进整体医院信息技术部门建设的完善。

一、信息技术部门现状和新形势间的问题和原因

1．技术部门的现状和主要问题

目前多数医院均设立由相关的信息技术部门，可通过信息的处理实现项目的规划、管理以及日常运营，但部分医院在信息化建设过程中未能充分发挥信息技术的作用，其主要原因可包含三个方面。

1.1 无战略性思维支持。该项主要体现于主管部门，其主要表现为未对医院的整体战略和发展做规划，未能了解医院领导的需求，无法进行信息化建设。而仅仅遵从领导的工作指标进行被动工作。未能形成针对医疗信息部门的独立的战略思想。

1.2 缺乏存在感和成就感。部分医院的信息中心主管和成员未能被领导予以重视，而仅作为技术维修人员进行工作，最后还需承担技术责任，在技术部门设备故障的情况下，也无法通过申请提出设备更换需求，由此导致医院信息技术部门的整体存在感和成就感不足，而这也是引起信息技术部门工作人员的普遍形态较差的原因之一[2]。

1.3 缺少积极性和主动性。部分医院的信息技术工作人员指出，相对于各类医院专科部门，该部门的收入以及奖励机制明显偏少，同时过大的工作压力也促使自身进入医院信息技术部门的信心被消耗，进而导致积极性和主动性不足[3]。

2．技术部门和新形势间问题产生的主要原因

2.1 定位错误。部分医院的信息技术部门同时是医院对信息技术的需求而建立的，并未参与对医院整体战略方针的制定。医院信息系统的建立，通常是基于维护、硬件处理以及网络应用等方面的问题进行，由此产生了信息技术运营部门。由此分析，该类医院并未将信息化作为医院发展的主要技术职称内容，由此导致技术部门的作用弱化，作为常规的后勤部门发挥作用。在新形势下，信息技术部门通常属于向全院部门服务、参与所有诊疗活动、人财物管理以及决策数据支持的重要部门，藉由数据化建设的不断深入，信息化建设的收益将会逐渐量化，凸显其重要性。

2.2 多头管理、交叉管理。首先，多头管理以及交叉管理通常可产生于医院组织架构的过程中。受多种因素共同制约，信息技术部门在行政以及人事方面的作用可与其他一级科室相同，其主要可承担包含院办、财务、医政在内的所有工作内容，但该类可是又不负责医院信息化项目，促使信息技术部门上级受主管直接领导，同时受其他一级科室的管理。其次，不同业务部门在信息化工作中分别由业务主管领导负责，最终促使技术部门在工作中受多个院级领导制约，需在工作过程中向多个领导汇报其工作。最后，信息技术部门内通常需设置多个主管以及副主管形成相互制约的作用，不利于信息部门的整体发展。而由多头管理和较差管理的最终结果为主体责任、边界不清晰，出现沟通协调成本增加，执行效率降低，部门工作效率不佳等现象[4]。

2.3 无针对性激励措施。作为医院重要的技术性部门，人员对该部门的普遍认知为工作压力大、报酬低、奖金少、积极性易受挫伤。而为提高信息技术部门的责任心和积极性，通常需要设立相关的激励政策。且政策建立需符合“收入和责任对等”的准则，如将奖金的考核和发放标准与其他一线科室一致。或为其制定专门化的贡献专项奖励。

二、新形势下完善技术部门的职能定位和管理建议

1．设立发展目标

医院信息技术部门通常需要信息技术战略思维支持，由此推断医院在进行信息技术规划过程中，需保有一定的主见，将医院的信息规划上升至战略高度，为其发展以及业务的问题处理和管理提供技术支持。医院领导主要注重宏观的发展，由此而言，医院信息技术部门需认真分析领导的主要意图，通过了解并掌握各部门的业务以及管理流程，提出整体医院的核心发展目标，从而实施战略的优化和改进，最后形成信息化建设思路，提出解决问题的主要方法。

信息技术部门同时需要做好目标意识，明确医院信息化的最终目标，并通过信息技术实现该目标。于此之间，对于不了解医院战略和发展目标，未能准确认识流程缓解的部门主管，在信息化建设方面也无法于决策层实现思维同步，进而无法达到决策层的支持和认同。由此提示信息技术主管也需要加强主动和决策层、领导层的沟通，确保信息化建设方向和目标的把控。

2．明确自我定位

新形势下的医院信息化建设，医院需要对技术部门的作用进行明确定位，同时技术部门也需要实现自我的定位。医院要实现良好的信息服务，就需要提高对医院信息管理服务的重视程度，紧跟时代发展的步伐，加强医院的信息管理建设，强化医院的技术队伍建设，根据医院的信息管理现状以及当前社会的发展需要，在医院中打造一支能力素质高，掌握信息技术应用、了解医院管理、信息管理的人才队伍，为医院的信息化管理和建设提供良好的基础。

在技术方面，信息技术部门需成为信息化发展的中心，其工作重点需强调其主动性。在开展各类服务过程中需及时了解各部门间的业务和管理需求，通过积极、主动的服务理念取得各部门间业务以及管理部门的理解和支持。

针对发展战略方面，信息技术部门需成为全面的数据支持中心，其主要工作内容在于强调数据的收集和共享。作为“数据中心”。其主要目标是确保自身对数据资源的收录，另外，业务系统产生的数据通常需从三个方面体现其质量，其一为完整性、其二为连续性、其三为符合需求。另外，在确保数据质量的情况下，医院信息部门需通过将多种信息集成技术降数据进行整合，并排除其中的无用数据，为后续的大数据分析提供前提。另外，信息中心的作用还会涉及业务系统和业务数据，通过对集成和共享技术进行深入研究，可为各个业务部门和管理人员提供支持，为决策层、领导层提供其需求的数据服务内容，进而为发展诊疗以及健康保健方面提供数据支持。

确保数据的主体和执行作用，作为信息技术部门，软件公司、业务系统厂商最终将作为技术部门的辅助支持部门。作为“服务中心”主动发现硬件问题和应用部门的需求，属于信息技术部门的责任，需加强业务拓展的主动性，提高部门和医院领导的认可度[5]。

3．完善内部机制建设

目前，针对信息技术部门的主要职责分析，除基本的日常维护工作外，同时需要不断提高部门人员的信息技术服务能力。由此提示该部门除了为部门人员提供和创造更多的学习以及培训机会外，需加强对内部体系的构建，为提高信息技术部门贡献的人员提供与之相符的报酬。

而作为信息技术部门的主管，同时也需要体现团队的工作效益，并建立团队量化考核机制，加强责任分工和奖励刺激，以调动整个团队为医院的信息化进程提供服务[6]。

结语

医院信息管理部门是医院的重要部门之一，该部门应为医院管理者做好信息服务，有助于促进管理者实现科学的决策，促进医院的快速发展。当前，医院的信息数量逐渐增多，医院管理者在选择信息资源时比较困难，这时就需要医院的信息管理部门根据管理者的实际工作需要，对信息进行有针对性的筛选、整理，同时将信息传递给各个部门的管理者，以便更好地为管理者提供决策依据。在对管理者进行信息服务时，要提高信息管理部门人员对信息的认识程度，能够在多元化的信息中提取有效的信息数据。做好医院管理者的教育工作，提高管理者的计算机水平。新形势下医院信息技术的不断发展，需通过信息技术部门的支持产生前提作用，而针对医院信息技术部门分析，其需要从战略思维、积极性、定位、管理等方面进行多方面综合考虑，在明确自身战略方针的基础上为医院各个部门提供信息化技术服务，以此提高医院的整体信息化发展。