市政工程建设管理要点及管理体系的完善

黎锦辉

关键词：市政工程;建设管理;要点;管理体系

一、市政工程建设项目的特征及管理现状

1.市政工程项目的建设特征

（1）建设质量要求较高

当前城市建设进程与市政项目建设有着非常密切的联系，市政工程建设质量与人们的日常生活有着不可分割的关系，政府及民众对工程的建设需求和建设质量要求相对较高。因此，市政工程项目建设，就必须拥有独立的建设施工管理方案，在完成施工建设并投入运营之后，市政项目的使用频率以及承载量也越来越大，工程建设的质量和安全性都会直接影响到广大人民的日常生活和使用安全。

（2）建设工期要求较紧

随着社会经济的建设和发展，我国的城市建设进程越来越快，市政工程在当前城市发展建设过程中发挥着尤其重要的位置。市政工程的建设数量和建设规模越来越大，一方面，有很多工程建设都处于居民生活的区域内，建设工期要求非常紧;另一方面当前市政工程许多基础设施都需要大力完善，建设资金非常紧张，有限的资金需要投入到更多需要完善的区域当中。因此很多时候，市政工程建设的工期和建设资金都非常紧，这就要求工程建设周期尽量缩短。

2.市政工程建設的管理现状

（1）市政工程管理的人为因素影响

市政工程项目建设的管理，对管理人员和施工技术人员的综合素质和业务能力要求都非常高，管理人员和业务人员的整体素质高低会直接影响到市政工程的建设和施工质量。在建设项目整体的质量把控当中，要对人为因素进行合理管控，如果要求管理人员和技术术人员持证上岗，并制定质量及安全管理制度。

（2）市政工程管理中管理体系的影响

市政工程多数采用的是分包的方式，各个施工单位的资质及管理水平存在较大差别，在施工技术管理中也存在着不同程度的差异，使各工程环节之间的衔接质量无法得到可靠的保证。尤其是某些分包单位管理体系和管理制度不完善，使得工程质量难以保障。为了解决这一问题，建设单位要构建完善的管理体系，签订完善的合同，根据合同约定，进行精细化的责任划分，同时，加强各施工单位与建设单位之间的沟通和交流，将每一步的施工细节落实到位。

（3）市政工程建设中市场规范性的影响

市政工程建设的市场规范程度，决定着整体工程的建设质量。市政工程本身具有一定的特殊性，大多是由当地政府部门授权执行的，所以在行政审批有可能存在一些不够完善的地方。在项目建设和管理当中，更需要各个施工单位在施工建设之前做好实地考察工作，结合项目的实际需求和特点，制定出科学合理的施工建设方案和安全管理制度，然后根据相应的法律法规和政策进行严格的方案审批，坚决避免安全隐患的产生。

二、市政工程建设管理要点及管理体系的完善策略

1.完善市政工程建设管理机制

制定完善的市政工程建设管理组织机构能对建设工程的进程给予科学地指导，使建设工程稳而有序的进行，是市政工程质量管理体系中最重要的组织机构。在前期准备阶段要联系市政工程建设的实际情况，制定完善的管理制度和组织机构。根据不同阶段的建设建立相对应的管理工作岗位，配备专业管理人员，明确责任制度和工作内容，避免在施工进程中由于人员责任不明确造成损失。在市政工程建设过程中，施工单位制定完善的责任管理机制，把责任仔细划分，分配到每个人，当施工过程中出现问题，可以第一时间找到责任人，如果管理人员没有遵循管理的规章制度，那么该管理人员就要承担相应的责任，得到处罚，在整个团队中形成威慑，从而使管理人员的责任意识得到提高。其次，有些政府部门针对市政工程的建设管理不够重视，在前期市政工程招投标阶段，没有对投标单位进行全面了解和严格把控，使不合格的投标单位有机可乘。政府部门要严格管理和监督招投标过程，制定严格的招投标制度，规范投标单位的行为，如遇不合格投标单位要禁止其参加投标，针对违反招标条件弄虚作假的投标单位进行严肃处理。

2.做好施工材料管理工作

在市政工程施工阶段要加强施工材料的储备措施，确保使用施工材料时依然保持高质量。在市政工程建设项目中会用到大量的各种各样的建筑材料，所以在招投标时会选择大批量的采购，同种建筑材料可以选择多个供应商合作，这样在后期施工过程中能确保建筑材料不间断的供应，集中采购建筑材料可以减少资金投入，很多不必要的工作都可以一并解决。在建筑材料的采购中，一定要对建筑材料做到严格把控，通过不断的实验确保建筑材料达到供应标准，符合技术要求，符合国家标准。每个采购环节都要做到责任明确，不管是设计、检验还是监督能做到多详细就做到多详细。成立的建筑材料检验部门，在检验中要针对材料的型号、规格、数量以及大小做出明确标准。在施工过程中，建筑材料供应商送到施工现场以后，检验部门一定要严格检验质量是否符合施工技术标准，不合格的材料退回原厂地不予接收。只有检验部门严格控制质量标准，严格监督合作供应商的送货质量才能保证市政工程建设项目有序、安全、稳定的进行。

3.提升市政工程的设计水平

市政工程建设的设计方案是为了保证施工有序安全的进行，保证施工质量，市政工程建设的设计方案是一切项目施工过程和施工预算的基础。为了保证设计方案的整体高水平，这就需要建筑单位及相关部门引进高素质、高知识水平、高技能的人才，前期招聘人才时多于名校合作，挖掘和培养高级技术人才，鼓励高校积极培养高技能人才，适应时代的发展，市政工程建设的需要。市政工程项目在设计的时候应该多去实地考察，了解项目所在城市的周围环境，并根据实际情况制定完成且详细的设计方案，全方面的考虑避免因实地勘察不仔细造成设计方案的不完善，从而导致施工过程中出现安全和质量问题。参与市政工程项目的所有单位及部门应多方讨论，多方沟通从而制定详细的施工计划，对于施工过程中的重要因素做到准确认知，在市政工程建设施工过程中每个部门通力合作，避免因为沟通不及时产生生产安全问题，质量得不到保障。

4.树立市政工程质量管理的意识

在市政工程项目施工过程中，管理人员拥有强大的质量管理意识，会对每一个施工步骤层层审核，做到设计方案的要求标准，按照步骤一步一步的进行，才能保证下一步的施工安全，这样一环符合一环的标准要求，才能使市政工程质量得到保证。所有参与市政工程项目的人员，不管是施工团队，还是领导团队都应有强大的市政工程质量管理意识，这样在以后的施工过程中才能保证市政工程质量管理得到充分发挥，才能使工程质量得到保障。参与项目的工作人员要充分了解领导制定的质量管理体系的内容，才能保证市政工程项目的有序进行。建设单位以及企业都应该制定完善的考核制度，针对不同项目进行不定期培训，，使员工培养良好的市政工程质量管理意识，加强质量管理能力，掌握质量管理的技能，多次以案例为基本，方便员工吸收管理内容，只有员工产生兴趣，积极学习管理技能，培训效果才能达到目的。

结束语

随着经济发展水平、城镇化建设规模和建设过程的不断提高，城市市政工程建设管理水平也在逐步提高，但市政工程建设发展过程中需要进一步提高管理水平，从完善施工任务分配制度、做好员工专业技能培训、做好专业分包和劳务操作规范管理等方面进一步提高市场工程建设项目综合管理水平。

参考文献：

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