招投标及合同管理阶段工程造价的控制

杨佐晶

关键词：工程招投标;工程造价控制管理;管理对策;应用研究

引言：当前，在我国社会体制下，市场经济水平不断提高，建筑业不断进步，建筑的稳定性取决于项目企业对建筑业的投入和建筑工人的技術水平。工程建设价格管理是一项非常复杂的工程，有许多复杂的环节，价格控制应积极参与工程的投资过程，以及设计和施工策划，更深入地了解实际的价格管理工作。目前，经济市场正在扩大。它对基础设施的质量提出了更高的要求，包括对建筑业的质量要求。在建筑业中，对工程造价的控制越来越规范，企业也逐渐关注，招标阶段的控制可以成为建设工程总造价控制发展的一个新方向。

1 招投标及合同管理阶段工程造价控制的重要意义

如果工作人员忽视了招投标及合同管理阶段工程造价控制工作，没有严格审查承包单位提供的造价清单，没有明确施工周期以及工程造价，那么不仅会导致资源配置出现问题，还会产生不必要的资金浪费与资源浪费，给工程的开展带来不利影响。在招投标阶段工程造价控制工作中，招标单位需要全面了解建筑工程的目标、实际情况与具体要求，并且依照相应的指标，将技术、资金、付款形式等要求体现在招标文件中;在发布公告时，选择正规的平台，营造公平竞争的招投标市场环境，保证建筑工程招投标的客观性、合理性、公正性、公平性。同时，在相关制度的约束下，工作人员应推动招投标工作有效开展，避免违规操作，加大监管力度，实现合作共赢。工作人员应明确合同中的主要内容以及其中的附加内容，并且将这些内容作为核查与测算项目成本的参考依据，从而有效减少造价控制的盲目性，最终实现造价控制目标，在为企业创造更多的经济效益的同时，提高建筑工程的整体质量。

2 招投标阶段工程造价的控制策略

2.1 提高招投标控制水平

招投标工作的顺利开展，需要每一个参建单位的协助，保证主体方行为的规范性。同时，建筑企业还可以利用外部监管来加强工程造价的控制，以免员工之间私下联系，防止员工利用人脉关系网办事。因此，外部监管可以提高招投标阶段的真实性与公正性。在此过程中，招标企业需要坚持“三公”原则，根据工程项目的核心特征以及主体要求，科学地制定最高限价。招标企业应对工作人员进行系统培训，提高他们的职业素养、专业素养以及控制水平，确保他们能够将造价控制方案真正地落实到招投标的各个程序当中，包括招标公告的发布、招标文件的编制、中标资格的审查以及评标阶段的沟通。监管企业必须加大监管力度，避免出现不合理现象。如果工作人员在监管期间存在违规行为，监管人员就要立即加以制止，在经过调研确认后，落实处罚措施，以免因为恶意竞标，而影响各方利益、整个项目的质量以及招投标市场的环境与秩序。

2.2 提高工程量清单编制水平

工程量清单对工程造价控制具有至关重要的作用，是招标资料的主要内容，其中涵盖了多个关键的项目要点。招标单位需要提交工程总量，负责工程量变更、测算等工作。工作人员在制定工程量清单时，必须遵循合理性与客观性的原则，做好工程量清单编制工作，这也是造价控制工作中的主要工作。在编制工程量清单时，工作人员需要保证工程量清单内容的清晰性与明确性，从而为造价管控工作奠定良好的基础。在具体的编制工作中，工作人员需要避免出现工程特性表述不清晰、项目罗列不全面、工程量测算失误等问题。这些问题，不仅会增加造价管控难度，还会增加工程变更次数和项目索赔的可能性。如果成本出现变化，那么资金损耗在所难免，工作人员甚至会通过这种变化来谋取利益。因此，相关造价管理人员必须重视工程量清单的编制过程，做好工程量清单编制工作，提高编制水平，以此来提高工程项目造价控制水平。

2.3 明确责任、审核图纸

管理人员必须划分各参建单位的具体责任范围，掌握项目建设过程中的所有内容，合理制定工程质量指标与施工技术指标，防止出现遗漏，并且还需要全面了解工程中的所有信息，准确掌握业主的需求、工艺标准、施工场地的真实状况以及具体的施工环境，为造价控制工作提供基础参考。管理人员需要减少设计变更，避免因设计变更问题而产生经济纠纷，同时需要严格审核施工方案，使用合理的施工设备，以此来为相关资金的管理工作提供保障。除此之外，管理人员还需要严格审核施工图纸。如果施工图纸中有不完善的地方，那么管理人员需要立即召开会议进行交流，提出优化措施，防止在后续的工程建设中多次变更造价。

3 合同管理阶段工程造价的控制策略

3.1 完善合同管理建设工作

工程施工的目标通常包括三大内容，即施工成本、工程进度、施工质量。在签订合同的过程中，合同双方必须明确工程施工的进度把控、工程质量控制以及施工成本造价控制等有关规定，从而保证施工工程按照预定计划有序完工。但是，在工程建设中，由于施工阶段经常会受到很多不确定因素的影响，施工建设方的施工目标会发生偏离。因此，承包方需要调整和优化施工建设计划，不断调整合同中的施工目标，从而导致合同内容变更。一旦出现施工建设合同变更问题时，承包方与发包方的责任甚至权益都会发生变化。工作人员需要在合同管理建设工作中，尽可能地采用动态化管理方法，以应对施工方变更合同。在合同管理阶段，工作人员通常要控制项目管理，确保合同双方能够协同完成工程项目。因此，合同控制不仅能够确保合同双方履行各自的职责，还能够有效减少不必要的经济损失，从而提高工程项目的利润。

3.2 充分应用合同的约束作用

在进行合同签署时，工作人员需要秉承严谨的态度，从本质上做好造价控制工作，有效降低因合同问题而产生的资金风险。合同内容是后续解决纠纷问题的依据，工作人员需要分析所有的合同条款，明确权责关系，通过合同内容来有效落实工程造价控制工作。工作人员需要在签订合同之前确定项目价款，有针对性地分析其中的隐性经济利益。在一般情况下，小型工程会采用固定价款的方式，大型工程会采用可调价款的方式，这样可以很好地防范一些外在风险。某些合同内容可能会存在资金风险，其中一部分合同内容关系到承包单位的总体利益，这就要求承包单位严格按照投标合同中的工程质量要求、工程进度要求来开展相应的工作。在规定此内容时，工作人员需要科学划分资金管理权限，做好资金管理工作，充分发挥合同的促进作用与约束作用，做好风险防范工作，有效地控制风险，减少因造价不合理而造成的资金损失。

结语：

综上所述，相关管理人员必须重视招投标及合同管理阶段工程造价的控制工作，从合同内容、条款审核、招投标过程以及工程量清单编制等方面来进行工程造价控制，以保证工程质量与企业的经济效益，推动工程项目的顺利开展。

参考文献：

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