中欧投资协定前景引热议
2021-03-26青木于文
本报驻德国特约记者 青木 ●于文
欧盟以新疆人权问题为由对中国实施制裁、引发中方的反制裁,让中欧投资协定(CAI)的前景引发关注。一些欧洲议会议员威胁抵制该协定,一些西方媒体称该协定的前景“更加坎坷”,多名欧盟官员则呼吁中欧为外交局势降温。中国商务部新闻发言人高峰3月25日在例行新闻发布会上回答相关问题时表示,目前中欧双方谈判部门正在开展必要的法律审核工作。中欧投资协定符合双方利益,有利于中国、有利于欧盟,也有利于世界。美国有线电视新闻网(CNN)25日引述欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯的话说,中欧投资协定的批准还有很长的路要走,从长远来看,中欧之间最近几天的争议可能不会损害该协定。
中欧投资协定还需要欧洲议会批准。据英国《金融时报》24日报道,欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯说,中欧投资协定的命运与本周爆发的外交争端息息相关,协定的“批准前景”将取决于形势的发展。他同时表示,不希望欧盟与中国的冲突无限制地发展下去,相信双方都不希望局势升级,“欧盟一直在尽一切努力与中国建立一种平衡的、基于规则的经济关系,而CAI是朝着这个方向迈出的重要一步”。
欧洲议会第一大党团欧洲人民党成员、贸易委员会负责对华事务的议员尤柳·温克勒对《金融时报》表示,中国在制裁争端中的报复相当于“令人遗憾的升级”,“我希望外交努力能找到缓和局势的方法,我们需要建立一些信任”。欧洲议会中左翼集团负责对华贸易的议员皮涅罗表示,“有足够的时间改变局势”,“现在该等待外交努力发挥作用了”。
按照欧盟方面此前的说法,中欧投资协定力争在2022年法国任欧盟轮值主席国期间予以签署并交欧洲议会批准通过。欧洲经济界谨慎乐观看待协议的未来。“德国之声”24日引述中国欧盟商会主席伍德克的话说,“我们非常需要这份协议,但是我们担心,它会通不过。”他坦言,中国人权、台湾问题都有可能成为阻碍欧洲议会批准协议的因素,今年9月德国将举行联邦议会大选、明年4月法国也将在担任欧盟轮值主席国期间面临大选。“对中国持批评立场的德国绿党现在势头非常强劲,很有可能进入执政联盟;而在法国,当前民意也不怎么亲华。”
“布鲁塞尔和北京有巨大的动力来维护它们的整体经济关系,并防止关系进一步恶化。”CNN称。德国《商报》25日表示,经济学家们仍然持乐观态度,因为中欧经济的相互依存度很高,德国经济研究所所长福斯特并不认为目前的制裁会导致中欧投资协定或整个经济合作瘫痪,因为双方“存在重大的经济相互依存关系”。他说,“无论是中国还是欧盟都没有兴趣破坏整个经济关系”。▲