渑池县2020年农民教育培训现状与培训需求分析

刘书军

为全面落实农业农村部提出的农民教育培训转型升级、提质增效，为乡村振兴提供人才支撑的总要求，2019年10月以来，渑池县组织农民教育培训有关人员，进村入户，实地对全县农业农村劳动力情况、培训需求、培训基地条件等进行调查，从中分析农民对教育培训的需求。

一、渑池县农村劳动力现状

渑池县拥有农村实用人才5864人，占实有农业从业人员的2.15%，占农业劳动力数的3.4%。其中，农业科技推广人员280人，种养业生产能手2760人，农产品加工人才586人，农民专业合作组织带头人和家庭农场主400人，沼气工、水电工、农机手、砖瓦匠、木工等能工巧匠型人才462人，驾驶员、防疫员、营销员等科技服务型人才1376人。规模以上农业龙头企业总数量达60个。

（一）被抽查农民的基本情况

1.年龄状况。在农村16～35岁的年轻人仅占9.1%，这一年龄段的农民大多数外出打工或就学。36～55岁的中年人占70.6%，他们是农村经济发展的主力军。56～69岁的中老年人占20.1%，他们是农村经济发展中不可缺少的力量。70岁以上的老年人占0.2%，他们仍在发挥着余热。

2.文化程度。文盲占1.6%，小学占12.5%，初中占59.5%，高中或中专占25%，大专占0.8%，本科占0.6%。从以上数据可以看出，全县小学以下文化程度的农民占14.1%，低于全国平均水平;初中文化程度的农民占59.5%，与全国平均水平基本持平;高中以上的占26.4%，高于全国平均水平。

（二）从事产业和生产经营情况

1.从事产业情况。被调查的农民中，从事种植、养殖业的农民占64.5%，从事社会服务业的占8.3%，从事矿产资源开采业的占2.2%，外出打工的占25%。被调查的农民家庭总人口41 242人，平均每个家庭4.03人，家庭骨干劳动力为25 057人。这些家庭中，在家务农的16 538人，外出打工的7683人。从以上数据可以分析出，被调查农民和其家庭的劳动力主要从事种植业和养殖业。

2.生产经营情况。被调查农民从事农业种植业面积共3 305.97 hm2，户均耕地0.37 hm2，养殖牲畜358 023头（只），户均养215头（只）。

3.科技素质情况。全县农村劳动力95万人，初中及以下文化程度的占65%，文盲、半文盲占15%。农村实用人才数量少，仅占农村劳动力的3.4%。农村实用人才缺口1万人，其中，生产型缺5100人，经营型缺4900人。

二、农民对教育培训的需求

（一）培训内容

培训内容排第一位的是特色种植业技术培训，占36%;排第二位的是农村服务业培训，占29%;排第三位的是养殖业培训，占26%。在农民最需要的种养殖业培训中，粮食生产占27.6%，养殖业占20%，而果、药、菌等特色经济作物占52.4%。说明农民已从单一的发展粮食生产转向发展特色经济作物。

（二）培训时间

農民最希望、最愿意也最需要接受的是短期培训。调查数据显示，有20.3%的农民选择了1 d培训，38.9%的农民选择了2～4 d的培训活动，有17.5%的农民选择了5～9 d的培训，12.7%的选择了10～15 d的培训，只有7.6%的农民选择了1个月到半年的培训，有1.5%的农民选择了1年以上3年以下较长时间的培训。由此可以看出，选择10天内的培训占到76.7%，这是农民最喜欢的。

（三）培训方式

老师进村入户进行现场指导这种学习方法是农民最为欢迎的。调查中，有28.1%的农民喜欢教授当面讲解，31.1%的农民希望农村土专家当面讲解，20.7%的农民喜欢河南省农业广播电视学校渑池县分校的培训方式。互联网教学等其他培训方式也是十分重要的辅助学习手段，有20.1%的农民选择了这种培训方式。

（四）培训教师

培训教师排首位的是农村土专家当面讲课，其次是正规的教授专家授课。这两种授课方式受到农民的欢迎，占59.2%。党员远程教育终端接收站点和收看中央电视台有关频道的学习是重要的补充。农业种养技术使农民足不出户就能致富，周围的农民能看得到，学得到，直接受益。身边能人的致富带动作用最有说服力，因此，农民最愿意接受农村土专家的言传身教和授课方式。

（五）培训地点

调查资料显示，10.2%的农民希望到县里参加培训，14.8%的农民希望到乡里参加培训，71.2%的农民希望在本村或田间地头参加培训，只有3.8%的农民希望到市里培训。说明大多数农民对培训地点的选择原则是就地、就近和方便直观。

综上所述，农民教育培训不仅是涉农部门的任务，也是全社会的基础性工作，要树立全社会参与农民教育培训的意识，形成政府主导、部门参加、社会参与的农民教育培训工作局面。要在政府的统筹协调下，整合农村科技（推广）教育资源，逐步建立起不断提高农民科技文化素质、高效率转化农业科技成果的农民科技教育培训体系，把各个部门的涉农培训资源、资金整合起来，形成人力、物力、财力的综合优势。