“党群一张网”为民解难不含糊

如今在丹东市元宝区流行这样一句话：“难事急事不要慌，有事就找网格员。”2020年以来，元宝区围绕推进社会治理体系和治理能力现代化，以“党群一张网、服务叫得响”为目标，以“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”为主线，着力加强基层治理体系建设，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，做到党委政府“一网指挥”、公共服务“一网通办”、基层治理“一网统管”，有效提升了社會治理智能化和精细化水平。

元宝区成立了服务群众工作委员会，由区委书记、区长共同担任主任，各乡镇（街道）和职能部门为成员单位，切实履行党委牵头抓总职责，充分整合党的建设、社会治理、服务群众等各项职能，做到上下一盘棋。服务群众工作委员会不定期组织召开联席会议，调动各方资源，研究解决重大问题，不断补齐基层治理漏洞、民生服务短板。元宝区将全区所有小区、商铺、企业、机关事业单位等全部纳入网格化管理，并从全区“两代表一委员”、退休干部、党员、志愿者等群体中，选聘政治素养高、乐于奉献、热心服务的1065人担任网格员。

以往，社区网格、城管网格、安监网格、综治网格多头管理，经常出现因职责交叉引发的扯皮问题。为解决这一问题，元宝区将各领域的现有数据进行整合，应用前沿技术，自主研发了“元宝区党建引领基层社会治理智慧平台”。结合边境城区的特点，智慧平台设置了“守边护边”“党的声音”“组织指导”“党员教育”“惠民政策”“便民服务”等11个功能模块，可实时掌控全区110余项工作动态。

“党群一张网”建好了，关键在于要管好用好这张“网”。元宝区开发了指挥管理PC端、职能部门PC端、网格工作APP端、群众用户APP端“四个应用终端”，建立起“受理问题—分流交办—联动处置—反馈评价”的全流程服务群众工作机制，实现线上运行和线下服务一体化，确保问题及时得到解决。组建元宝区党建引领基层社会治理智慧平台指挥中心，区营商环境建设局、城市管理综合行政执法局等职能部门抽调业务骨干常驻指挥中心，负责将群众和网格员通过手机APP反映上来的问题分流交办。职能部门接收处理任务后在指定时限内进行处置，办理完结后，由网格员给出评价，形成群众诉求处置闭环管理体系。同时，坚持“依靠群众管理服务群众”的理念，组织动员各种社会组织、志愿者团队、服务团队充分发挥作用，有效解决了基层服务力量不足的问题。

通过建好用好“党群一张网”，元宝区打破了传统工作方式，开展工作用数据说话、用信息决策、用网格管理，使行政管理效能不断提升，干部作风不断转变。同时，基层党建引领作用更加凸显，基层治理特别是服务群众更加高效、便捷。