在双减政策下优化中小学教学内容的改革

徐大成

摘要：当前双减政策的逐步落实，对整个教育体系又提出了新的要求，教育界要能够减轻学生的学习负担和心理压力，又要能够达到培养人的目的。双减政策有两减：一减校外辅导机构的学科类课程的培训，消除由于校外机构的辅导给学生造成的学业压力和社会压力，同时也消除学生家长的经济负担和身心负担;二减学生的学业负担，减少机械化、无谓的作业以及课堂教学环节，保证学生在学校课堂学习中得到切实有效的提升，从而保证学生课堂学习的效果和质量。这就要求教师能够不断更新教育理念，提高自身的教育教学方式，优化教学模式，帮助学生在学习过程中养成科学的学习态度，提高学生的学习自信心，不断帮助学生在学习中提高自己的学习能力，体验到学习的乐趣，收获学习的成就感。通过对双减政策下中小学教学体系的改变以及中学音乐教学改革变化进行分析，提出双减政策下中学音乐课堂教学质量的策略。

关键词：双减政策;中小学教学内容;改革策略

引言

国家关于教育“双减”政策的落实，需要各级各类的教育工作者深入教学实践，开展研究，深入思考教育本质问题，挖掘出增加学生及其家庭负担的根本原因，从国家层面提出有效解决措施和方案，切实保证“双减”政策的推行，使我国的教育走上健康发展的道路。通读教育部的“双减”文件，“睡眠”是最核心的关键词。本文将从中学教学内容的改革来探讨双减的落实策略。

一、现在中小教学学生负担过重的问题

（一）教学内容的纵横扩张造成总量剧增的问题

通过对现在的中小学教材的分析，不难发现，教学内容的安排不是从学生的年龄阶段来考虑，而是从“多学知识”、“早出人才和快出人才”来考虑的，从纵向看，过去小学阶段学习的内容安排在学前教育阶段，中学阶段学习的内容安排在小学阶段、大学阶段学习的内容安排在中学阶段，这是违背了人的成长和发展的规律的。从横向来看，与过去相比较，增加的非通识性课程太多，许多的“学者”把自己从事的领域提到非有不可的高度，一定都得从娃娃抓起，一定得进中小学课堂，一定得列入高考科目，否则，不足以显示其重要性，比如电脑操作、剪纸课、民间技艺等，五花八门的课随意加入中小学课堂教学，使中小学生的学习内容巨量扩大，占据了大量学习的时间，现在的学生还会有时间睡眠吗？也给校外培训机构增加巨量机会，同时存在师德丧失的风险。

由于纵向和横向的肆意扩张，导致中小学教学内容无论是难度和广度都空前提升，学生的负担剧烈加重，学生负担的加重的根本原因就在这里，若不从这两个方面对中小学教学内容进行优化改革，“双减”政策将无法落到实处。

（二）校外培训机构与学校的勾连，使学生的学习时间被占满

对学生的教育培养任务是国家和人民赋予学校的专门职责，有学校在，校外培训机构就没有存在的意义，培训机构应当是职业培训的机构，而非文化知识培训，文化知识的培训只能由学校来担负，其它机构不能也不允许实施文化知识教学。近三十年来校外培训机构的存在凸显出教育行政管理的漏洞，给教育领域师德风险提供了条件，使学生及学生家长增加了巨量的学习负担和经济负担，这个负担远远超出学校的负担，严重干扰学校的正常教育教学，让学生苦不堪言，侵蚀掉学生的睡眠时间和学生家长的休息时间，为应付此巨量负担，大部分学生家长只能全职陪读，

二、现阶段教育教学问题存在的根源

通过我们大量的明察暗访和调研，加重教育负担的根本原因有三个，一是经济利益的攫取，二是教学内容纵向的下移，三是横向的课程数量增加。由于教师的工资不高，导致在校教师纷纷与校外培训机构勾连，从中获取额外的利益，为了利益最大化，他们就会运用各种手段引导学生去他们所在的培训机构参加培训，为迫使学生参加校外培训，教师们还会采取“课内不讲，课外讲”的办法。学生家长为了自己的子女不至于落后，只能听从教师的建议，送子女参加校外培训。学习课程的繁多和学习任务的沉重，也客观上导致学生要补课的愿望，为了能考出好成绩，非补课不行，学生中不参加者寡，这已是普遍现象。

三、改革优化的策略

由于中小学生课业负担和学生家长经济负担过重的根本原因是经济利益的攫取、教学内容纵向的下移和横向的课程增加，那么，我们的优化改革就应该从这三个方面入手：

（一）运用法律法规，关停并转校外培训机构

制定相关的法律法规，明确文化课的教育教学必须由普通学校实施，培训机构不得涉及，培训机构职能只能是职业技能培训。彻底关停涉及文化课培训的相关机构，依据法律消除校外培训机构对中小学教育教学的干扰，彻底根除教师参与校外培训攫取利益的空间和土壤。同时妥善引导教育培训结构并入职业培训领域。

（二）科学选择教学内容，精简课程

首先，依据心理学和生理学规律，从有利于学生身心健康发展出发，必须把教学内容的难度科学安排在适度年龄层次，把应该是大学学习的知识收回大学教学内容里去，把不适合中小学生的难度彻底减去。科学研究表明，人在0到7岁，是一个生长发育的最重要时期，大脑发育的关键时期，生理和心理十分稚嫩，没有任何承载力，这时期的压力负担必然会对幼儿的身体和大脑的发育造成不可逆转的损害，正如小树苗一样，这时期给点压力，小树苗容易被压折，所以这个时期，是不能给儿童进行知识学习和训练，否则，将会摧残他们的身心。因此，有的发达国家是通过法律的规定，禁止对0到7岁的儿童进行知识的教育与训练，只允许给他们进行适合他们身心的游戏活动训练，如幼儿园只能进行唱游活动、讲故事和绘画教学，严禁识字之类的教学，保证幼儿的睡眠时间。反观我国现阶段的教育教学，在教学内容安排上是违背科学规律的，也是十分有害的。

第二，要精选教学课程，把非通识性课程从中小学开设的课程中减掉，集中精力把科学性课程开设好，明确升学必考课程，不再逢课必考。不需要每个人都成为什么都会的“全才”，什么都会的人其实什么都不可能专业，也不可能精深。众所周知，爱因斯坦是物理学天才，可是他在读大学时的数学成绩很糟糕，在他的物理学研究遇到了高深的数学难题时，他才开始补数学功课，自学数学，并运用数学知识解决物理学研究中的难题，研究出当时只有“一个半人能看得懂的相對论”，凡此种种，不胜枚举。所以，中小学课程的设置不要再以“求全”“求广”为指导思想，而是要“求实”“求专”“求精”。

因此，我们提出精简课程的具体方案如下：

小学阶段只需开设政治课、算术课、语文课为主课，音体美、生活技能课程为修养课。其中算术课、语文课为必考课程，其它为考查课。初中阶段开设政治、数学、语文、英语、物理、化学、历史、地理，音体美课程，再加一学年的生活技能课程，其中数学、语文、英语、物理、化学为必考课程，其它为考查课程。高中阶段，分为普高和职高。普高一年级开设政治、数学、语文、外语、物理、化学、历史、地理、音体美课程，科学实践课，其中政治、数学、语文、外语、物理、化学、历史、地理为必考科目，音体美课程、科学实践课为考查科目;高二年级按文理科分流，理科班开设政治、数学、语文、外语、物理、化学、音体美课程、科学实践课，其中政治、数学、语文、外语、物理、化学为必考科目，音体美课程、科学实践课为考查课程;文科班开设政治、语文、数学、外语、历史、地理、音体美课程，其中政治、语文、数学、外语、历史、地理为必考课程，音体美课程为考查课程。高三年级与高二年级的必考课程相同，不再开设考查课程。

（三）减改教学内容，科学安排逻辑性强的学科内容

教学内容的减改势在必行，在“双减”之前，学生家长、学校、教师，喊着“不要输在起跑线上”的口号，把小学的知识点前移到幼儿园进行教学，把初中的知识点下移到小学阶段进行教学，如此下推，大学的知识点下移到了高中阶段，知识的难度和广度在中小学增加，这完全违背了教育规律，“小树苗”被折磨的奄奄一息，结果可想而知。如不减改教学内容广度和难度，“双减”无疑难以落实。而中小学各学科教学内容的减改是一个系统工程，我们提议国家教育行政部门成立专门的中小学教学内容减改领导小组，组织各学科专家学者，分科研究、编写新的可行的教材和教学大纲、考试大纲，从而使“双减”切实得到贯彻推行。

（四）改革考试大纲，根治“高考”超纲问题

检验教学质量的优劣，归根结底还是依靠考试的手段，教学大纲、考试大纲的执行也只能通过考试来实现。“双减”落实与否，也要通过考试来体现。

我们通过对普通高校音乐专业招生考试的理论科目的试卷分析、走访调查，发现音乐专业的高考是“双减”的重灾区，灾情触目惊心，非改不行了。

例如湖南近十几年的乐理、练耳普通高校招生试题，其难度、广度超出《中学音乐教学大纲》的严重程度无以复加，其弄出的《考试大纲》完全脱离《中学音乐教学大纲》如在大学阶段学习的音乐调性识别，调式中的音程，调式中的和弦，音乐的转调等全部列入，恨不能把最难的乐理题放进高考试卷。

高校乐理老师这样做的目的只有一个，就是让所有的音乐艺考生投入大量的学费、时间和精力去学习大学的音乐理论知识。给艺考生及其家长造成异常沉重的负担。音乐理论知识对于演唱和演奏的意义并不大，花大量的精力学好音乐理论，并不能对演唱和演奏的技能提高有任何作用。音乐理论的作用主要是在作曲专业，因此，在普通高校音乐专业招生考试中改革音乐理论成绩计入总分的做法。

音乐专业的核心是什么？是演唱和演奏，演唱和演奏的水平高，那么音乐的水平就高，乐理理论水平高是不能说明音乐水平高的，所以，要选取音乐苗子，就应该以演唱、演奏的水平来论高低，音乐理论和练耳只要达到合格线就行，不计入总分。同时，音乐理论和练耳的考试大纲必须严格划定在《中学音乐教学大纲》之内，绝不允许超出大纲要求。

四、结语

通过以上音乐专业的改革建议可以看到，其它学科改革同样大有可为。只要我们本着对民族和事业负责的态度，以科学务实的态度，本着“求实”“求专”“求精”的原则，就一定能够改革教育体系，一定能够把国家的“双减”政策落到实处。

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