熵增定律在地方财政问题分析中的应用研究

张艺薷

摘要：熵增定律作为热力学第二定律，广泛应用于基础物理、化学研究等领域，揭示了一个运用熵增原理寻求地方财政问题的发展演化和危机处理的内在本质规律。在分析熵减的泛化运用的突出优势中加深对“熵”抽象概念及其解决地方财政问题能力的理解和应用研究。

关键词：熵增定律、熵减、地方财政、耗散结构

从研究背景来说，地方政府财政问题关系到地方民生、经济发展和政府组织的高效运行，地方政府疲于长期平衡内部规制和外部调节同时进行的节奏。以此衍生出财政的诸多负面问题，阻滞了地方政府贯彻中央政策的效率和地方经济进步。而地方政府关于财政问题逐渐走向冗杂、无序和混乱的状态，完全符合熵增定律对于事物发展必然趋势的描述。

1.泸西县财政熵增状态分析

20世纪60年代，短篇小说《熵》中提出了社会熵概念，用于环境保护、经济发展、对外贸易的发展研究，根据“社会熵”的定义即“社会系统在政策、组织、能力、制度、空间等方面上表现出的功能失效，以及由此引起的社会无序等总体效果。[11]”可等量代换产生解释财政问题的“财政熵”新方法。基于耗散结构理论，在保持自身开放性的条件下，复杂系统可通过对称性破缺使系统实现从无序状态到有序状态的变化。经济、社会以及科学技术等方面的提升带动财政的收支变化，财政系统内部熵不断增加而渐趋混乱无序。为避免财政系统在熵增过程中产生失控风险，可将财政看作一个复杂系统，因此可利用“熵”来衡量财政系统的稳定性，及时监测、协调财政熵增阈值，并灵活运用耗散理论实现财政系统有序性。由此衍生“财政熵”概念，研究其在社会稳定和经济发展风险管控中的实践效果和现实发展意义。

2.泸西县财政熵增的内部原因分析

地方财政可持续性发展是地方经济长期健康发展的基础，而地方政府面临大力提升经济和综合实力、促进地区摆脱贫困等多方迫切的要求，财政收支平衡难以维系，矛盾加剧。因此，更好协调地方财政发挥资源配置、收入分配、经济稳定以及经济发展等基本作用是目前亟待解决的问题，尤其是正处于财政熵趋于无序状态的泸西县。泸西县下属云南省红河哈尼族彝族自治州，整体经济发展水平不高，财政矛盾比较突出。作为财政熵应用研究分析的典例，泸西县财政内部关于财政熵增现状的分析应当以熵概念为切入点，考虑封闭孤立的财政系统内发生的无序混乱的源头。

3.泸西县财政的熵减策略——耗散负熵

3.1改善财政内部环境，消除负面影响

关于财政组织环境的改善应兼顾考虑内部秩序调理和外部劣势疏导。基于耗散结构理论的开放系统的前提，加强与外界物质能量和信息的交流互换，尽可能产生降解财政熵的负熵流。外部做功与内部结构优化的同时进行，才能最大程度地使财政系统流动起来进而远离平衡态。

3.1.1改善财政内部组织环境，抑制熵增

地方财政内部组织环境改善的第一要务是清理臃肿的组织结构，开放孤立封闭的财政系统并精简机构、岗位，协调多余和缺失的资源错位以维持组织结构主干的秩序稳定。排解无用且不可逆的物质能量熵，缓解财政职权对冲，明确职责界限，革除不必要职位等抑制组织结构臃肿。对于人力资源的管理应遵从非必要不赘聘的原则，合理分配职权薪资，避免财政支出过溢，降低财政熵。此外，财政部门人员专业性、综合素质及危机处理应变能力等亟待提升，培养锻炼人员综合业务能力，弥补技能短板更好地为财政收支管理工作服务。同时也要时刻关注员工的思想建设和政治立场稳定，监测并及时遏制官僚风气的形成，优化财政内部组织生态，排出于财政无益的熵，远离思想风气恶性循环的平衡态。总之，对人力管理、职权约束以及人员专业性、思想风气等局部方面的改善进而促使财政内部组织结构的整体优化、精简，以此抑制无效财政熵的大量增加。

3.1.2完善财政内部信息管理系统，增强信息流动

财政组织内部应保证信息系统更新升级的稳定支出，化解信息不对称对地方财政带来深刻负面影响的矛盾，使地方财政信息与大时代数据同步，提高信息敏感度以降低无效信息熵的输出。主要可从稳定关于硬件设施的维修升级费用和保持系统软件及时更新两方面增强泸西县财政内部信息流动。老旧、破损的设施经维修或更换后，及时弥补信息系统硬件空缺，使得所有需要投入使用的设备时刻保持正常工作的状态，为无效信息熵的减少做好基础铺垫。信息时代的软件系统更新速度快，信息交互高效，因此地方财政保持软件系统顺畅运行并实时追踪信息新陈代谢是非常必要的。及时跟进外界信息变化，代谢无用、过时的信息熵，打破地方财政信息管理平衡态，开放相对孤立的地方财政信息体系，与外界形成稳固的信息交流渠道，加深泸西县人民对县财政发展状况的感知和参与程度。

3.2降低财政外部环境负面影响，耗散做功

3.2.1消除客观环境阻碍，开放系统

偏僻的高寒山地在影响交通建设的同时也阻挡了外界经济活力流入，因此，解决客观困境的首要任务就是践行耗散理论，彻底打破封闭孤立的泸西县经济系统。俗语有言：“通则不痛”，打开财政系统注入发展活水，加大交通建设力度，增加削弱地形限制相关工程的资金投入以及科学创新地开发旅游资源等。疏通长期堵塞泸西县财政的淤泥，刮骨疗毒将无序混乱的熵能量剖离经济躯体，建立并形成与外界县城、城市沟通联系的交通网络和经济贸易网络。在耗散做功的过程中捋顺无序杂乱的财政收支脉络，推动泸西县在回归稳定有序、开放状态的财政系统内挖掘区域发展潜能。

3.2.2提升知识文化水平，革除沉疴

强调知识文化水平的提升从而培养先进高等人才以期反哺家乡的教育观念是泸西县财政能够耗散产生负熵流的重要举措。瀘西县整体较低的科学文化素质限制了经济发展、财政职能发挥以及正确思想观念的建设。由此，泸西县应在近年原有的教育成果基础上再度加大教育的财政投入，加强师资力量促进人才的不断输出，实现全民知识水平提升、促进经济增长和财政发展的规划。同时尽可能降低传统落后、严重失衡的经济结构及其发展环境对泸西县群众的消极不良的思想影响，端正对待知识文化、科学技术的正确思想，贯彻国家的人才培养计划，着重强调高水平的思想道德建设和科学文化素质对地方财政平衡并实现财政增长的引导、辅助作用。由于不乐观的现状的形成由来已久，已经影响到了泸西县经济发展内生动力的持续性，革除科学素质低下的沉疴、打破落后滞缓教育平衡态实现有序耗散迫在眉睫。因而，大致细节可从提高教师群体的整体教学水平及学识内涵、加强对各年龄段学生的学习及心理状况的关注并增强对其正确思想建设的引导、完善教育体系并维持必要的教学设备的稳定投入以及加强与外界优秀教育师生团体的交流学习等方面着手解决知识文化水平低下的难题。

4.结论

综合熵增定律在泸西县财政问题分析中的应用内容来看，其对于地方财政发展局限并长期处于落后贫困状态的原因分析，具有较高的普遍适用性。以及搭配耗散结论理论提出“非平衡有序性”的开放财政系统远离平衡态，以持续不断的熵减输出促使财政系统优化升级实现非线性突变阈值降低的核心主张。无论是分析地方财政矛盾，还是提出对应的负熵解决方法，在以泸西县财政为泛化事例展现其广泛的应用价值的整个过程中，“熵”的相关抽象概念具象化应用分析具有重要的现实意义。

参考文献

[1]李博.基于熵理论的社会风险构成与风险控制[J].统计与决策，2019，35 （02）：66-69.

[2]田景华，袁海泉.物理概念“熵”的多维剖析[J].物理与工程，2019，29（05）：49-53.