国有企业基层党支部引领基层中心工作的思考

蒋华东

摘要：国有企业坚持党的领导，加强党的建设，形成一支关键时候听党指挥、能打胜仗的强大队伍，是一个企业实现高质量持续发展的根本前提，是内在的增长动力。本文详细思考了如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动各种工作任务的有效落实，凝聚基层工人干部群众，引领做好基层工作，以党建建设为工作导向，以党建建设促发展，实现党建建设工作与社会生产经济发展的"合作共赢"。

关键词：国有企业;基层党支部;中心工作

十八大以来，党中央就“加强国企党建和深化国企改革”这一重要课题组织进行研究，形成重要成果，指导国有企业坚持党的领导，加强党的建设，形成一支关键时候听党指挥、能打胜仗的强大队伍。目前国有企业有近80万个基层党组织，是党组织体系的重要基石，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来引领基层中心工作，凝聚职工群众，推动各项任务落实必然成为基层党支部工作的重要实践。

一、基层党支部引领基层中心工作存在的问题

近年来，国有企业党组织大力加强基层三基建设（基本组织、基本队伍、基本制度），不断强基固本、提质增效，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用、基层党员的先锋模范作用，贯彻落实党中央“一带一路”等重大战略、重大工作中发挥保障作用，先后实现了对“蒙内铁路”、“港珠澳大桥”、“扎瓦尔港”的重大工程的建设。但是我们仍应该清醒的认识，目前就基层党支部引领基层中心工作还存在不少问题亟需解决。

（一）认识不足

部分基层人员将党支部工作和基层中心工作严格区分，认为党支部工作和基层中心工作就是两项不同的工作：党支部工作仅仅是党员的组织生活，开好“三会一课”就可以了;基层中心工作是在市场经济下的生产经营工作，是企业最重要的经济目标任务。部分党员干部认为党支部工作就是党务干部的事情，参与党支部建设过程中形式化、表面化，重业务、轻党建的思想明显或者认为管业务就是党建引领中心工作思想;部分业务干部认为虽然国有企业坚持党的领导，但是自己又不想入党，只需要做好自己本职业务工作，就是接受党的领导，为党工作;甚至有些业务干部片面认为，市场竞争激烈，只有实现经济效益是实在工作，而党建工作是虚的，片面强调业务而忽视党建。上述现象实质上在于基层职工对待党支部工作认识不足，导致了基层党支部工作和基层中心工作形成两张皮，党支部引领基层中心工作也变成了“在皮不在骨”的引领。

（二）水平不够

随着企业对基层党建标准化的推进，系统推进组织规范化、队伍专业化、制度系统化、阵地特色化、保障制度化、管理常态化等六化建设，为基层党支部工作形成有效指引。但是部分党员干部由于业务知识水平的匮乏，对基层中心工作不知、不会、不懂，将支部建设仅仅停留在形式上、书面上，甚至对基本的标准化党建工作还存在打折扣的现象，无法将支部建设和基层中心工作进行融合，也无法参与到中心工作的决策上、监督上，导致不能实现基层党支部对基层中心的引领。

（三）质效不高

基层党员在一个团队中是少数的存在，而基层中心工作的完成是所有职工共同努力的结果，很多时候部分支部弱化了自身影响力，開展工作也仅仅按照上级要求来办，比如在开展党员责任区、示范岗、先锋队创建活动中，简单的进行方案要求，没有走深走实;在“比技能、比作风、比业绩”的时候，党员和其他职工群众要求一样。上述现象根本上没有起到为基层组织增加创造力、凝聚力和战斗力的效果，甚至有可能结合“三亮活动”在职工群众中起到负面效果。

二、对策与建议

基层党支部工作和中心工作实质上是目标一致、相辅相成的，都是实现国有企业提质增效，走高质量发展的道路。基层支部紧密围绕教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众来开展工作，开展活动要以完成基层中心工作为目的，有的放矢，达到实效。使基层党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

（一）将党的政治建设摆在首位

基层党支部在教育党员、宣传群众时，要将宣传党的主张、党的重要理论思想摆在首位，把准政治方向，坚决贯彻党的决定。一是基层中心工作要紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，遵循中国特色社会主义的战略谋划、路径指引以及企业的总体战略布局来开展。二是要不断提高广大职工的思想认识和政治觉悟，提高职工群众的思想道德文化素质，引导团结广大干部职工，走在讲政治的前列，不断加强政治理论学习，牢牢把握国企深化改革的方向，推动企业改革发展，建立基层党支部战斗堡垒，才能更好的引领项目各项中心工作的开展。

（二）加强基层干部队伍建设

坚持“党管干部的原则”，加强基层干部的能力建设，从制度政策上突出干部的政治标准、业务能力，确保选用的基层干部符合“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20字”用人标准。一是建立健全党务和业务干部的交流机制，培养党务干部的业务能力，加强业务干部的党建意识，比如组织业务干部参加党务培训，组织党务干部参加业务培训，基层班子分工过程实现交叉顶班的方式，让党务和业务相互促进，打造一批懂党务熟业务的复合型基层干部。二是党支部要有意识从业务能力精的职工队伍中培养和发展党员，通过支部对优秀职工群众的有意识培养，提高他们的思想政治素能，努力将之发展成为政治达标、业务强悍的党员干部。

（三）发挥党员干部的先锋模范作用

党员充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础。在急难险重任务中，党支部更要冲锋在前，发挥战斗堡垒作用，党员要豁得出来，发挥先锋模范作用，让人民群众切身感到党的温暖和党组织的力量。一是在开展“党员先锋岗”、“党员示范区”活动时，活动的开展要紧密联系中心工作的开展，要与职工群众息息相关，使得活动的开展成为党员联系群众开展工作的桥梁和纽带，引进群众观察员，评价活动开展质效情况，充分发挥先模作用。二是充分发挥党支部自我教育、自我净化、自我提高的政治作用，牢固树立同台竞技，党员干部的成绩要更优秀才是本分的思想，让自己在职工群众中立得住、树得出，做群众认可、自身问心无愧的先锋模范。

（四）领导群团活动更好融入中心工作

党支部要发挥组织优势，加强对群团工作的领导，把握意识形态工作的领导权，团结可以团结的一切力量，把党的主张转化为职工群众的自觉行动。一是充分发挥团员青年的创造优势，将务虚向务实转变。党支部要结合“号、岗、手”活动有意识的发现团员青年的特点，针对性开展有助于团员青年成长的活动，打通成长途径，让所有团员青年都能够踊跃参与到活动中来，凝聚青春创新动力，助力中心工作开展。二是党支部在基层支部要重视基层工会的作用，要让工会组织在基层有声音、有活动、有形象、有作用，工会组织和会员明确自身权利和义务，做到有监督、有服务、有参与、有文化。引导基层工会组织，深入到职工群众中，发现和组织利于推动基层中心工作的活动，实现职工身心和企业效益的双丰收。

（五）宣传和运用“党支部示范标杆”成果

在打造和选树“示范标杆党支部”时，要注重引导支部围绕中心工作来开展创建，注重过程开展的情况记录，注重最终成果的总结和凝练，激发广大党员的斗志，扩大党员的参与度。一是加强宣传力度，统一组织领导，基层支部要积极根据上级党委要求，及时根据基层工作特点，选取课题，主动积极参与示范标杆的创建工作。过程中要积极参与到同类课题创建单位的对标活动中，形成互补短板、互相促进的竞争势头，实现对提升中心工作有效引领的工作方法。二是要主动积极运用示范标杆创建成果，深入提炼总结创建成果，主动形成可复制、可推广的典型经验，把经验形成标准;通过对标推广应用，提升工作质效。

三、结语

新时代党的建设的根基在基层，突出基层的政治建设，强化基层党支部对中心工作引领，坚持基层支部在基层工作中唱主角，领导和促进基层深化改革，让基层党支部在企业发展进程中主动作为、攻坚克难，将基层支部党建优势转化为基层新活力，汇聚成基层中心工作开展的正能量，才能充分发挥党建引领作用，推动企业高质量发展，实现“率先建成一流企业”的奋斗目标。

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