建筑垃圾资源化处理的现状及对策研究

周忻

摘要：我国城镇化工程建设的总进程正以不断扩大的速度加快，建设项目的总规模以及数量也在持续不断扩大。因此，如何科学处理建筑垃圾，实现建筑垃圾的回收再利用，是建筑行业必须考虑的问题。 在本文中，我们将根据我国建筑垃圾处理现状，从各个角度层面对此进行深入思考，借鉴发达国家和边远地区大型建筑工程垃圾处理与再回收利用的成功经验，结合我国的实际情况，重点关注我们提出了适当的优化措施分析建筑垃圾资源化利用所产生的效益。

关键词：资源化利用;建筑垃圾;处理难题

一、建筑垃圾的含义及危害

1.建筑垃圾的含义

建筑工程垃圾处理广泛指构筑建设工程单位或者其个人在各种类型建筑物、构筑物、管网等的基础施工、铺设或其他拆除、维修处理过程中可能产生的建筑废弃物、腐烂物、泥浆等废弃物。在一些地方，如果垃圾填埋能力不够，这些建筑垃圾就无法得到妥善处置，即使是一个小小的疏忽，对生态环境也可能造成极大的破坏。近年来曾发生上海建筑垃圾偷倒太湖、海南万泉建筑垃圾倾倒在河床的案例。基于此，许多城市出台了优先政策、先进的技术、设备和管理措施，将建筑垃圾转化为多种可用资源，支持建筑垃圾资源化利用。有关专业人士表示，处置建筑垃圾的最佳选择是资源化利用。

2.建筑垃圾的危害

建筑垃圾造成的危害大致可分为以下三类。（1）严重污染空气环境。由于施工过程中的输送和堆积不可避免，会产生灰尘、污垢、粉尘，但建筑垃圾若长期暴露在室外，部分无害有机物可能会经水分解后再挥发，产生有害化学气体。（2）水资源环境方面。即使当地建筑中的垃圾未经污水处理或在室外堆放或就地填埋时处理不当，建筑中的垃圾也被当地雨水直接侵蚀，产生渗滤液，渗滤液直接流入当地河流并直接渗入土壤地下水，污染地下水。（3）土壤问题：大部分建筑垃圾为露天式或填埋式，不仅占用市区土地，而且造成土地荒漠化，降低土壤肥力。

二、建筑垃圾资源化利用的现状

目前，我国建筑垃圾回收利用规模跟不上我国基建行业的快速发展和建筑垃圾的增长速度。

1.政策缺乏有力支持

现阶段，我国关于建筑垃圾利用的的相关政策法规还不够完善。地方政府正在积极实施一系列优惠政策，为加强建筑利用垃圾的综合利用管理创造更好的发展条件。同时继续落实政策提供更多需要改进的我们支持使用建筑垃圾。我国在建筑垃圾处理和资源化利用方面整体制度保障不足，现有政策不完善，执法过程中存在一定困难。此外，行业缺乏建筑垃圾处理的相关标准，大部分城市和地区还没有根据实际情况出台相应的建筑垃圾处理机制和规定。

2.忽视了建筑垃圾分类收集，回收利用率不高

如今，建筑垃圾基本都是混合收集，难以回收和无害化处理。虽然建筑垃圾处理和资源化利用的第一阶段是垃圾分类，但我国建筑垃圾分类水平仍有提升空间，设备设施相对落后。

3.建筑垃圾处理工艺技术水平落后

目前，我国建筑垃圾处理方式主要有填埋处理、填埋堆积、破碎机破碎、焚燒处理、资源化处理等，但是资源利用率也很低。国内先进建筑工程垃圾处理和建筑资源化综合利用技术发展相对滞后，需要相关技术和生产工艺进一步创新发展。同时，设备也老化，没有处理大量的建筑垃圾的设备，而是堆放在农村进行掩埋。很少采用新技术和新工艺处理建筑垃圾，现在只是简单的破碎工艺，设备老化，尚未形成完整的建筑垃圾破碎能力。

4.建筑垃圾资源化利用意识不足

我国在建筑垃圾处理和资源化利用领域起步较晚，很多城市和地区对建筑垃圾处理和资源化利用的重要性还没有完全认识。废弃物危害得不到足够重视，建筑垃圾的危害性认识还不够广泛和深入，建筑垃圾的处理和资源化利用处于较为专业的水平。

三、建筑垃圾资源化的对策

1.完善法律法规，健全管理体制

监控建筑垃圾流向，是对违规倾倒建筑垃圾的企业的严厉处罚，如监控报废车辆、坚决停止倾倒建筑垃圾、罚款、吊销乱抛垃圾的建筑资质等。从中央到地方政府，各级政府统一管理、统一协调，依法依规对违规企业进行重拳打击。

国家全面加快出台企业建筑工程垃圾处理资源化综合利用相关法律法规，加强对企业建筑工程垃圾处理资源化综合利用的政策支持，引导和鼓励支持企业形成覆盖建筑工程垃圾处理业和资源化综合利用的全产业链。在地方政府层面，根据自身实际情况，采取相应的管理措施，积极配合市政府、环境、交通等各有关单位，使整个协调和行程安排完整、可操作、科学、有效的建筑垃圾资源化机制。

2.提高技术管理水平，稳抓分拣精细化

根据发达国家的经验，建筑垃圾分类是资源处置和高效利用的重要因素。 一方面，我国建筑垃圾分类技术水平低，往往没有先进的分类技术、设施和人力来产生和消耗建筑垃圾。政府需要加大支持，培养专业人才，实现建筑垃圾专业化、高效化、精细化分类。

3.丰富建筑环境周边的绿化植物

近年来，随着房地产开发行业的蓬勃发展，随着环保保护意识的不断增强和我们居住者对环境品质要求的不断逐步提高，人们在不断选择各种家居或户外活动的方式过程中中也开始更加关注家居景观的各种环境变化条件。自然生态非常重要，在缺乏“自然保护”或“生态系统”设计的城市街区中，建筑物看起来就像入侵者。

4.提示公民意识

广泛开展环保知识宣传教育，提高我国建筑工程垃圾收集回收综合利用处理水平、建筑工程垃圾收集回收综合利用处理水平，强化科普建筑垃圾处置的重要性，并将发展建筑工程垃圾回收作为一种资源化综合利用的基层工作。

5.加大资金投入

建筑垃圾的回收、处置和资源化利用需要大量资金支持。 政府还通过税收、财政补贴等多种形式的支持，引导相关行业企业自我提升，积极提升建筑垃圾的回收利用水平，在资源处理利用方面也将根据情况积极引进先进技术和设备。

四、建筑垃圾资源化利用效益分析

1.经济效益

通过建筑垃圾的回收、处理和资源化利用形成完整的产业链，能够创造大量新的就业岗位，据相关研究，建筑垃圾回收行业可创造数百亿的新产值，并释放出1.5亿亩的土地资源，同时回收的副产品可减少煤炭等各种资源的使用。

2.环境效益

由于堆放和填埋作为建筑垃圾的处理方法已得到广泛应用，有效减少了建筑垃圾回收利用后对土地、大气、地下水等资源的污染，并能得到有效解决建筑垃圾占用土地资源问题。

3.产业效益

建筑工程垃圾综合回收资源利用和处理资源化综合利用行业规模化、产业化，反而大大促进了我国建筑工程垃圾综合回收资源利用这个行业的成熟，推动了行业技术水平、设备设施和产业的不断完善。

4.社会效益

建筑垃圾资源化利用不可避免地成为整个社会提高垃圾处理水平和环境保护水平的重要组成部分。 通过建筑垃圾的资源化利用，可以一定程度上降低整个建筑行业的社会资源份额，改善建筑行业的整体声誉。

五、建筑垃圾资源化利用的作用

1.提升建筑垃圾资源化利用率为环境解压

由于我国产生大量建筑垃圾，无法及时处理处理，被施工单位运往郊区或村庄，露天堆积或掩埋，造成严重环境破坏。为缓解建筑垃圾造成的环境污染压力，我国部分城市开始推动将各类建筑垃圾资源化项目投放市场。2016年，国务院印发了《国家支持的高新区（2016年）》和“十三五”国家科技创新计划，提出积极发展建筑垃圾分类及处理可再生材料。 2016年，我国约10个省的167个城市陆续出台建筑垃圾利用政策，以响应国家建筑垃圾回收利用、核心技术回收利用等政策。但从我国建筑垃圾资源化利用的整体项目推进情况来看，并不乐观，实际实施的项目并不多。

据业内人士介绍，拆迁过程中产生的建筑垃圾90%以上可以作为资源回收利用。因此，提高大型城市地区建筑工地再生垃圾处理系统资源化综合利用垃圾处理技术水平对于有效发挥节约资源综合利用节约能源、保护当地自然生态环境、创造新的区域经济社会发展价值等都有着具有重要性的指导意义。业内人士建议，国家和地方政府应采取更多措施，有效促进和增加我国建筑垃圾的利用。建筑垃圾可回收用于城市建设。同时，制定废旧建材监管、防盗、倾倒建筑垃圾等建筑垃圾的相关政策，对建筑垃圾的流向进行监控，避免不合理、不科学地处置，改进建筑垃圾处理方式。从根本上治理，提升建筑垃圾资源化利用率，进而形成建筑垃圾“生产、回收、运输、处置、再利用”的良性循环。届时，我国建筑垃圾的利用率可达95%，建筑垃圾的生产和处理能力可与之相匹配，不再对环境造成压力，我国的快速城镇化衍生的环保问题也将从建筑垃圾的处理中解放出来，建筑垃圾的回收利用也可以同时实现环境、经济和社会效益。

2.“改头换面”建筑垃圾再生利用前景广

在经济绿色、环保、低碳的大发展趋势下，选择一条建筑工程垃圾处理资源化综合利用的发展道路，不仅更加符合经济可持续发展，也是实现循环经济的好方法。建筑垃圾被分类、分拣、破碎、重塑，以作为可再生资源重新使用。这一切使建筑垃圾处置副产品具有无可比拟的优势，回收利用率高，制造成本低，应用范围广，环境和经济效益极佳。现阶段，从我国建筑垃圾资源利用率来看，成熟的产业尚未形成。很多人对该行业愈加看好，很多公司对此投资也更积极，但是优秀案例还比较少，总体上建筑垃圾资源的利用还处于起步阶段。该政策还应使整个链条的各方在支持和监督的同时履行自己的义务，从而利用建筑垃圾资源回收成为节能环保产业支柱之一。

结语

行业数据显示，预计到2030年我国建筑垃圾产生量将达到73.47亿吨，目前处于发展初期的建筑垃圾资源化利用行业前景广阔。未来，在国家政策的推动和催化下，一切产业链条打通后，我国建筑垃圾的企业资源化综合利用，无论是企业市场化的规模还是整个产业链的发展，都将进入黄金时代。

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