英国发现环境补贴将为农场带来更稳定收入

（2021.2.16 国科农研院）

對英格兰和威尔士农场的一项最新研究发现，与单纯基于耕地面积的补贴相比，用于保护环境的补贴可以为农民带来更加稳定的收入。

这一发现具有重大意义，脱欧后，英国转向了新的环境土地管理补贴计划。

这项研究由洛桑研究所、雷丁大学、纽卡斯尔大学共同完成。研究表明，采用农作物或牲畜多样化的农民，以及减少使用肥料和杀虫剂的农民获得了相较于去年同期更高的收入。

该研究的主要作者和博士生Caroline Harkness说：“由于气候、政府政策和价格的变化，农民面临着越来越大的压力。农场收入的不稳定是一个很大的问题，看到农场采用绿色环保的方式能够有更稳定的收入，是一件令人鼓舞的事情。

“农民将从其环境管理中获得经济利益，相反，按公顷增加向农民的直接付款可能导致农场收入的不稳定。

“环境友好的耕作方式包括加入到农业环境计划中、多样化产出、减少使用化肥和杀虫剂等化学品，这些都具有生态和环境效益，重要的是还可以提高农业收入的稳定性。”

研究回顾了2007-2015年英格兰和威尔士2333个不同类型农场的经营调查数据，使用统计模型计算了耕作方式和补贴对农场收入稳定性的影响及在这期间补贴和农场收入稳定性之间的联系。

在大多数农场中，增加给农民的直接补贴（按照耕种面积支付）与农场收入的不稳定性有关。

相比之下，在短期和中期，获得更多农业环境收益的乳业、普通作物和混合农场的收入更加稳定。但是，一些“最不受欢迎的地区”的农场（主要是放羊或放牛的高地农场）没有从农业环境收益中获得同样稳定的收益。

Harkness说：“高地农场的运营环境充满挑战，农业环境计划提供的选项可能不适用或不适合为这些地区提供生态系统服务收益。”

研究还表明，乳业、一般作物、谷物和混合类型农场中，农作物和牲畜的多样性提高了农场收入，但对于主要放牧的农场来说，多样性并不是最重要的因素。

Harkness说：“增加产出的多样性可以提高农业企业对经济冲击或价格波动上的弹性。”她补充说，降低投入强度也是提高所有农场类型收入稳定性的重要因素。

“随着投入物价的上涨，农民主要关注控制成本。尽管投入成本较高的农场更有可能获得更高的产出，但却并不一定就能够转化为更高的商业收入，而且这些农场的收入波动也更大。”

雷丁大学农作物科学与生产专业的讲师毕晓普博士说：“最新研究表明采用环境管理的农场实际上从其管理中获得了经济收益。随着英国转向新的环境土地管理计划，这对农民来说是一个好消息。

“多样化产出和更有效使用农药，会带来环境和生态收益，这些可能已经转化为农场的稳定收入。”