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2021-03-18

审计月刊 2021年12期

01 武汉：审计推动出台加强还建社区资产管理工作意见

武汉市审计局在对某区辖管街道国有资产管理情况专项审计调查中，深入查验还建社区资产登记、核算、管理等情况，揭示了相关还建社区办公用房、空闲房屋、租赁商铺等未在财务报告中反映，资产处置收入未及时上缴财政，经营性资产存在保值增值潜在风险等问题，提出了出台资产管理制度，规范社区资产管理，清理排查资产管理使用中存在的风险隐患等建议。

相关单位积极采纳审计建议，相继出台了《关于进一步加强和改进还建社区经营性资产管理工作的意见》《关于进一步规范和加强还建社区非经营性资产管理工作的意见》等制度，明确了还建社区资产管理的主体责任，提升了资产管理的水平，更好地保障了社区有效运转和高效履责。

02 荆州：学习宣传贯彻《审计法》进行时

荆州市审计局深入学习宣传贯彻新修订《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》），着力提升审计干部依法审计、文明审计的能力水平，助推审计事业高质量发展。

深入传达，以书面形式向市委审计委员会领导专题汇报，通过党组中心组学习、支部主题党日活动、专题座谈交流等形式全面传达学习《审计法》；广泛宣传，借助局电子显示屏、微信公众号等载体第一时间转发、转载有关新修订《审计法》的深度解读，局法规科及时开展专题培训讲座；深化拓展，将学习宣传贯彻《审计法》纳入重点普法宣传内容，设置宣传展板，制作和发放宣传册；融会贯通，把学习贯彻《审计法》与谋划年度审计项目紧密结合，力促学习成效转化为加强审计监督的具体举措。

03 孝感：审计建议助推财政资金保值增值

孝感市审计局综合历年的部门预算执行全覆盖审计结果发现，财政部门和预算单位有大量间歇资金以活期计息方式存放银行，资金存放综合效益较差。对此，审计建议市财政部门和各预算单位采取协定存款、协议存款，或通知存款等方式取得最优惠的活期存款利率，采用竞争性存放的方式争取最佳的定期存款利率，从而实现财政资金的保值增值。

审计建议得到了积极采纳，市财政局11个财政专户资金执行了最优协议利率1.525%；市总工会、市住房公积金中心等8个预算单位实有资金账户执行了单位对公协定存款利率；社保基金支出户存款执行银行存款优惠利率，社保基金财政专户结余资金首次进行公开招标存放4.1亿元，各部门累计实现增值收益2172.6万元。

04 宜昌：审计促公共停车经营单位规范管理

宜昌市审计局近期对市59家公共停车和国有城市道路停车经营单位经营管理情况进行了专项审计，发现存在截留侵吞收入、无依据收费、超标准收费、管理不规范及国有资产闲置等问题，建议并督促各单位采取收费系统升级、财务对账、数据保存、制定明细台账等措施，建立停车收费、数据核查、财务管理及平台系统研发等制度，挽回经济损失16.45万元，上交财政收入89.77万元，有效促进了该市公共停车收费规范管理。

05 黄石：审计整改推动十年之久“黑户”大楼“落户”

黄石市审计局在开展某单位主要负责人经济责任审计中，针对该单位建设的传媒中心大楼“黑户”10年之久未办理竣工验收问题，积极撰写审计专报，获市委、市政府主要领导高度重视，组织市自然资源和规划局、市住建局等部门召开专题协调会，成立整改工作专班。整改工作专班相关部门在依法依规的前提下精简办理流程，共同推动大楼竣工规划验收、办证问题得到有效解决。

06 恩施州：“三创新”破公共投资审计难题

近年来，恩施州审计局开展研究式审计新模式，破解数据采集、数据分析、法规零散难题，助力公共投资审计工作新发展。该局联合相关部门建立投资审计数据共享机制，开通基础数据安全采集共享通道，研究定量数据可得性和数据间结构关系，编制恩施州投资审计项目数据指标结构关系表，破解审计数据采集难题。建立投资审计大数据辅助筛查技术模型，通过数据库软件或数据透视表对项目结构关系进行数据分析，确定投资审计项目重点数据模型，形成投资审计重点项目大数据筛选指标模型表，运用python文本切割、数据提取、对比、可视化等功能进行审计分析，破解基础分析模型难题。整合投资审计法律、法规形成电子法规库，编制《恩施州政府投资审计法规共享手册》，定期维护更新，实现快捷检索、查询、引用法规条款功能，破解投资审计法规零散难题。

07 鹤峰：审计融合助推审计质量提升

今年，鹤峰县审计局以审计融合为动力引擎，持续聚力审计质量提升。一是建优建强，管理融合增强源动能。坚持推进党建与业务融合，强化组织领导能力。坚持挖潜与借力融合，向内挖潜，切实加强审计人员业务培训；向外借力，合理利用中介机构，科学借助其他部门如巡察等的成果，助力审计高效开展。二是聚力聚智，业务融合激发新活力。全面统筹组织方式，坚持审计项目互联、审计成果互通，科学调配审计人员，每个审计组由多个股室人员搭配组成。三是共建共享，数据融合提升加速度。逐步建立部门全覆盖、项目全覆盖的本级数据库，积极融入上级大数据云平台，在团战中借鉴多套数据分析模型，提高数据分析效率。

08 麻城：工程竣工决算审计促跨省区域性交通枢纽建设

麻城市审计局聚焦交通运输部门职能作用发挥情况，开展206省道城区至三河口镇段改建工程竣工决算审计。审计人员对道路的标高、长度、路基填挖土方工程量、土质分类等方面现场实测实量，查阅招投标文件、设计施工监理资料、工程结算资料等全过程项目管理资料，合理确定工程造价，审慎评价工程建设管理的合法性、合规性、效益性，为更好地发挥公路交通在推进麻城市乡村振兴、全域旅游和高质量发展中的加速器作用保驾护航。

09 潜江：开展审计计划统计培训

潜江市审计局为进一步加强审计计划统计管理，提升审计计划统计工作质量和水平，近日开展了审计计划统计培训。培训内容包括传达审计署和省审计厅关于计划统计的相关要求，详细讲解当前审计统计数据填报的常见问题。通过本次培训，加深了对重点统计指标口径的理解，熟练掌握了审计计划统计管理软件的基本操作，提高了计划统计员的思想认识，提升了统计工作的能力素质，加强了对各项指标解析的理解，为下一步做好各项统计工作打下了坚实基础。

10 十堰：审计助推学校建设项目均衡发展

十堰市审计局开展学校建设项目专项审计调查，通过查找问题，提出意见和建议，促进学校项目管理体制机制的建立和完善。

关注教育规划的落实，结合教育规划内容，审查规划的目标是否完成，提出加强规划的科学性和刚性约束，促进基础教育均衡发展。关注学校项目建设管理，调查了解学校建设项目的质量、安全、进度和成本控制等管理情况，建议探索学校项目“代建制”，逐步提高项目管理水平。关注民办学校的发展，对民办学校进行摸底，提出采取有效措施规范民办学校增速过快、部门监管薄弱等问题。关注审计发现问题整改，坚持问题导向，深入分析审计查出的问题，督促被审计单位整改，加快推进教育均衡发展，提升教育水平。

11 保康县审计局注重乡村振兴项目绩效

保康县审计局立足“三农”，围绕“乡村振兴建设”，在城关镇政府经济责任审计过程中，重点关注小沟村美丽乡村建设、刘家坪村乡村振兴建设、白果园村官山旅游道路建设，加大审计力度，以审计监督规范专项资金的使用，注重乡村振兴项目绩效，积极响应国家“乡村振兴发展战略”，推动保康县乡村振兴建设发展。

12 东西湖：上好“三堂课”沉浸式学党史

武汉市东西湖区审计局将开展党史学习教育作为一项重大政治任务，坚持学党史和悟思想相贯通，着力上好“理论课、体验课、实践课”，打造“沉浸式”学习氛围，不断推进党史学习教育走深走实。

该局通过开展党史学习教育专题组织生活会、党支部集中学习，以支部主题党日、“三会一课”为载体坚持多渠道学党史，全体党员制订个人学习计划，做好学习笔记。开展党史教育实践活动，通过生动详实的文物史料和专业人员的细致讲解，让党员干部身临其境地感受和了解党的历史。深入开展“我为群众办实事”实践活动，积极参与社区的“清洁家园”文明创建，让党旗始终飘扬在一线，树立良好的党员形象。

13 掇刀：“三个加法”促进经信部门预算执行审计创效

荆门市掇刀区审计局在该区经济与信息化局预算执行审计中，抓好“三个加法”，助力经信部门预算执行审计顺利展开。

一是“财务+预算”，总体把握基本情况。多途径储备财务与预算知识，多源头采集财务数据、预算支付数据，把握预算编制到资金支付过程。二是“统筹+精准”，深挖审计重点方向。统筹审计力量，组建综合型团队，在整体分析预算执行基础上，围绕政策落实、做实预算与资金效益进行靶向审计。三是“来源+去向”，核实资金来龙去脉。审查资金动向，重点向两端延伸。一方面抓资金来源，关注项目立项审批、预算编报与批复，另一方面紧盯资金去向，关注项目资金拨付、结余与效益。

14 鄂州：紧盯六大重点项目实施跟踪审计

鄂州市审计局把重点项目建设作为跟踪审计的核心内容，以保障重大项目建设、提高政府投资绩效、改善区域生活质量为目标，聚焦卫生、教育、住房、交通保障、水利等重大政府投资建设项目精准发力，对市公共卫生临床中心建设项目、三大中心（市文化中心、体育中心、会展中心）建设项目、航空都市区安置小区二期工程、S203鄂州段（鄂州机场快速通道）建设项目、滨江防洪及江滩综合整治工程、航空都市区水环境综合治理项目等6个重点建设项目实施跟踪审计，涉及政府投资高达130余亿元。通过审计，全面关注各类项目建设进度和实际成效，深入揭示影响项目建设的障碍和问题，推进重点项目加快进度，规范实施，推动重点工程按期完成。

15 樊城：加快推进审计全覆盖初显成效

樊城区审计局采取“1+N”审计模式，加快推进全区一级预算单位审计全覆盖工作，提升预算执行审计质量和水平。

一是整合审计资源，打好“组合拳”。以领导干部经济责任审计为主导，同步实施预算执行、资产负债损益、存量资金审计调查等项目，由单一审计向整合审计转变。二是采取大数据审计，开启“加速度”。实行大数据审计与传统审计相结合，提高审计效率，筛查结果准确率高，成效显著。三是打造新型模式，助推“新成效”。构建“横向到边、纵向到底”的“两横两纵”新型审计模式和体系，积极落实审计项目和组织方式“两统筹”，增强审计项目整体性和宏观性。

16 洪湖：充分发挥预算执行审计职能作用

洪湖市审计局坚持在常态化预算执行审计中求新、求全、求深，不断提升预算执行审计水平和层次，充分发挥预算执行审计职能作用，为地方经济社会发展保驾护航。该局树立服务寓于监督的审计理念，优化审计力量配置，以计算机审计技术对数据进行整合分析，以疑点确定审计重点及方向。淡化单位界限，以资金为主轴，以数据为依托，纵向延伸，横向比较，对部门系统进行全覆盖，并着眼于民生诉求，回应社会焦点。围绕地方发展的重点难点堵点，寓研究于审计，将综合分析贯穿审计全过程，在普遍性、典型性问题中深入挖掘体制、机制问题，充分发挥审计“治已病、防未病”的作用。

17 洪山：政府投资审计助力项目规范管理

洪山区审计局在政府投资审计中不断促进相关项目规范管理，提高资金投资效益。

该局牢固树立依法审计意识，规范审计操作程序，有效落实审计业务分级质量控制体制和责任追究机制。积极推动工作转型，取消政府投资项目“以审代结”审计模式，并坚持每年对廉政风险防控情况开展自查。

18 建始：审计助养老保险基金规范管理

今年，建始县审计局在养老保险基金审计中重点关注政策执行、经办业务及基金运行，助推养老保险基金规范管理。

该局重点调查失地农民养老保险政策的执行，了解建档立卡贫困户一次性补缴社保和特殊工种提前退休情况，关注阶段性减免小微企业社保费政策是否落实。紧扣养老保险经办业务的规范运行，关注人社部门执行退休审批流程、支付审核把关等情况，揭示制度执行中存在的薄弱点，查找骗取养老金等问题线索，形成问题清单，督促被审计单位立行立改，及时挽回损失。通过纵横比对法了解基金可支付能力，分析基金是否存在穿底风险，关注基金征收是否存在违规减免，是否实行竞争性存放，基金存款是否实行优惠利率等保值增值措施，围绕基金筹集、使用、管理等环节堵漏洞、补短板，有效提升管理绩效，保护基金安全。

19 江岸区审计局关注内控情况护航国企发展

江岸区审计局在对该区环卫集团进行专项审计中，重点关注该集团内控制度的健全性及有效性，帮助集团进一步完善内控、强化管理、防范风险。

关注企业治理情况，识别可能存在的体制风险，看环卫集团是否建立完善的现代企业制度，产权是否清晰，制度是否完善，法人治理结构是否健全。关注物资采购情况，识别可能存在的经济风险，审查采购流程是否合规，采购供应商的筛选是否严格遵守规章制度要求。审查招标的合规性，是否按照规章制度公开招标。关注人事和薪酬管理情况，识别可能存在的管理风险，看集团是否建立市场化用工机制，审查集团薪酬水平设置和薪酬结算的合理性。

20 荆门：审计促隧道工程加强技术性风险防范

荆门市审计局对该市重点交通建设项目罗汉山隧道工程项目建设管理、合同执行及变更签证、建设资金管理情况进行跟踪审计，着力揭示和反映项目建设过程中存在的质量、进度、安全等突出问题。审计组深入施工现场实地查看隧道施工过程中安全责任制度是否健全，常态化巡查检测是否到位，安全保护措施是否落实，及时提出加强技术性防范的审计建议并得到被审计单位积极采纳，促进了建设项目安全高效组织施工。

21 蕲春县审计局推进党史学习教育走深走实

蕲春县审计局抓实“四学”，推动党史学习教育向纵深发展。一是局党组示范引领学。党组成员同所在支部党员一起学习党史、一起领悟思考，带动全局党员干部深学深思深悟。二是教育基地实践学。组织党员干部缅怀革命先烈，汲取奋进力量，进一步筑牢审计初心使命。三是支部集中深入学。各支部利用主题党日，组织党员集中学习《中国共产党简史》等规定书目，开展“党史教育铭初心，坚定信仰铸党魂”等专题研讨。四是工作一线结合学。学习教育与推动工作相结合，提高大数据审计水平，探索研究型审计，促进审计工作提质增效，更好服务地方经济发展；学习教育与解决群众实际问题相结合，为群众解决入学、就医、住房、就业等困难问题69个。

22 青山：审计工作获区人大充分肯定

近日，武汉市青山区第十五届人大常委会第三十八次会议听取并审议了《关于2020年度区级预算执行和其他财政收支审计工作的报告》。会议认为,青山区审计局紧紧围绕全区“一轴两区三城”的发展战略，依法全面履职尽责，加强对重点领域、重大项目和关键环节的审计监督，有效确保了资金的使用安全，在维护财经秩序、保障和改善民生、促进依法行政等方面发挥了重要作用。同时，建议区政府和有关部门高度重视审计查出问题和审计建议，认真做好审计查出问题的整改工作，各有关部门要积极配合，形成完备机制，防止屡审屡犯问题的发生。

23 松滋市审计局四项措施深化“破冰”行动

松滋市审计局围绕全市“思想破冰引领发展突围”大研讨活动部署，以思想破冰引领审计工作强力作为。一是强认识，进一步提升政治站位。召开专题会议和全局推进会议，将解放思想的决心和压力传递到关键岗位，传递到每一名干部。二是强查摆，进一步加强作风建设。找准审计破冰方法，逐一整改销号，以思想的解放和理念的革新，推动思想认识大转变。三是强对标，进一步压实目标措施。强化“首责思维”，积极开展局内谈心谈话、提升审计质量大交流、审计整改大讨论活动。四是强作为，进一步提升审计成效。围绕目标导向，把握审前、审中、审后等关键节点，开展研究式审计，全力打造审计精品。

24 天门：启动市精神病院2019年至2020年财务收支审计

近日，天门市审计局派出审计组，对该市精神病院2019年至2020年财务收支情况进行审计。本次审计以规范医院财务管理和收费行为为目标，重点关注市精神病院执行医疗服务和药品收费政策、财务收支的真实性合规性、药品耗材采购、基本建设投资以及资产管理等情况，着力揭示医院在执行财经纪律、财务管理、内控管理等方面存在的问题，有针对性地提出改进意见和建议,促进市精神病院及时修补潜在的财务收支漏洞，完善内部控制，提高资金使用效率，提升医疗服务质量。

25 铁山：“内外兼修”提升审计监督职能

黄石经济技术开发区铁山区审计局对内拧紧发条，对外强化监督，做到“内外兼修”，依法全面履行审计监督职责。一方面，苦练“内”功，加强自身建设。强化理论武装，组织干部开展多层次政治理论学习；重温百年党史征程，扎实开展党史学习教育活动；加强机关作风建设，持续开展警示教育。另一方面，对“外”发力，提升监督效能。紧密围绕当地“十四五”规划目标开展审计工作，全面加强审计全过程质量管控，高标准推进审计整改。截至目前，该局审计查出问题整改金额4.08亿元，已整改102项，整改率达93%。

26 通山：跟踪财政专项资金审计整改

通山县审计局在开展财政专项资金审计中全程跟踪，全力督促审计查出问题整改，助力财政专项资金安全、合理使用。制定“整改清单”，及时对单销号，明确谁最后管理资金谁就落实整改的“末站式”责任制，要求被审计单位制定整改方案，将问题逐条逐项整改落实到位。坚持边审计边督促被审计单位整改，做到“现场审计”和“整改落实”同时抓；对一时无法整改到位的，要求被审计单位列出时间表，逐步整改到位。建立长效机制，形成整改合力。加强与纪委监委、组织人事、巡视巡察等监督机制有效沟通衔接，各职能部门通力协作、相互配合，共同督促被审计单位将审计查出问题全部整改到位。

27 秭归：审计建议乡镇党政机关事业单位规范租用社会车辆

近年来，秭归县审计局在审计中发现各乡镇党政机关及事业单位均通过租用社会车辆的方式保证正常公务活动的用车需求，存在管理粗放、租用程序不规范等问题。该局以审计报告方式向县公务用车制度改革领导小组提出规范乡镇党政机关及事业单位租用社会车辆的审计建议，县公务用车制度改革领导小组采纳审计建议，最近制定出台了《关于规范乡镇党政机关、事业单位租用社会车辆的通知》，规范了车辆租赁范围、租费标准、租赁方式，明确了车辆租赁费用报销细则，要求各乡镇公务活动租用车辆应根据保障需要遵循厉行节约、安全高效的原则，以巩固公务用车制度改革成果。

28 咸丰：审计力促财政资金统筹管理使用

咸丰县审计局针对重大政策跟踪审计查出的问题，及时向县财政局提出相关审计建议,县财政局积极采纳审计建议，联合县发改局、住建局、水利局等10多个部门出台相关制度，全面推进财政资金统筹管理使用。一是对多部门资金进行统筹管理。对各级财政安排用于农业生产发展和基础设施建设的资金予以统筹整合，在使用、管理、报账等各个环节从制度上进行规范。二是规范项目库建设。整合资金优先用于产业项目，实行负面清单管理。三是实行全过程绩效管理。对各项财政资金实行动态监控，强化绩效责任约束，要求加快项目实施和资金拨付进度，同时对结余两年以上的资金由县财政予以收回，确保财政专项资金使用绩效最大化。

29 孝南：审计助力卫健部门完善内部管理制度

孝感市孝南区审计局在对区卫生健康局预算执行和领导干部经济责任审计中，针对审计发现该区全面实施两孩配套政策落实不到位和超范围使用专项资金的问题，提出加大政策宣传力度、加强规范所属二级单位专项资金使用范围等意见建议。区卫健部门高度重视审计意见建议，迅速制定审计整改工作措施，建立挂牌督办、约谈机制，压实整改责任，出台了《孝南区开展省级完善全面两孩配套政策试点工作方案实施细则》《孝南区卫健局项目资金申请拨付及使用操作规程》等一系列管理制度，完善了专项资金审批权限和流程，统一了项目资金监管模式，同时加大政策宣传力度，助力政策落实落细。

30 新洲：“借力”人大监督推动审计整改落实

近期，武汉市新洲区人大常委会会同区审计局对审计查出问题整改落实情况开展“回头看”，综合运用多种方式深化拓展审计监督内容，力促问题整改到位。截至目前，2019年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告反映的33个问题，已全部整改落实到位。一是压实整改责任，界定整改主体。要求相关单位主要负责人切实履行整改职责，明确整改措施、责任人、路线图、时间表。二是细化具体措施，强化督查督办。督促相关单位多渠道查找人员信息、多途径催缴款项、专班专人盯住催缴、优质服务帮扶等方式方法完成追缴任务。三是督促建章立制，注重标本兼治。推动相关单位出台各项规章制度，建立长效机制。

31 汉川：“四落实”确保审计工作提速增效

汉川市审计局建立实行审计项目计划执行进度定期“报账”制，以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，以兑现倒逼落实，确保全年审计工作提速增效。一是落实依法审计要求。在审计过程中，严格按照法定职责、法定范围、法定程序，开展审计监督，做到履职到位不缺位、不越位。二是落实审计计划执行。坚持全局一盘棋，统一调配人力资源，将责任分解落实到具体人员，确保年初制定的项目计划按时完成。三是落实审计复核审理。完善审理流程，坚持三级复核制，严把审计质量关，防范审计风险。四是落实审计整改。联合人大、政府、纪委等部门建立整改跟踪督办机制，督促被审计单位建立整改台账、落实整改要求、完善规章制度，确保打通审计监督“最后一公里”。

32 远安：加强过程管理提升审计质量

今年以来，远安县审计局从审前调查、方案制订、报告撰写、审计整改等环节加强过程管理，有效防范审计风险，全面提升审计质量。一是夯实审前调查。审计项目实施前，全面系统地开展审前调查工作，充分掌握被审计单位总体情况及相关业务执行情况，为更好地开展审计工作奠定基础。二是科学制订方案。科学编制审计实施方案，关注调查中初步发现的重点问题、疑点线索，严控审计程序，杜绝审计方案执行的随意性。三是精心撰写报告。通过审计业务会议讨论后出具审计报告征求意见稿，实行项目组长负责制，有效防范审计风险。四是狠抓审计整改。跟踪督促被审计单位落实审计整改责任人，制定整改责任清单和进度表，确保整改工作落实落细。

33 枣阳：党史学习教育与审计工作相融相促

枣阳市审计局把党史学习教育与审计工作无缝衔接，着力推动审计工作高质量发展。该局通过党史学习教育促进审计工作质效的大幅提升，筑牢思想基础，通过党史学习教育促进审计职责使命的忠诚履行，夯实群众基础。全局突出为民服务意识，着力解决群众揪心事、烦心事。通过党史学习教育促进被审计单位的整改落实，护航高质量发展。紧盯“两个责任”落实情况，以高压态势压紧压实审计整改责任、推动审计整改落地见效。今年以来，推动相关部门、单位制定完善各类规章制度、机制6项，移送案件线索11起。

34 张湾区：“四个聚焦”推进审计监督

十堰市张湾区审计局聚焦四个方面，扎实推进审计监督工作，全力服务区域经济社会高质量发展。

聚焦重大政策落实，加大对优化营商环境政策落实、新增财政直达资金、抗疫特别国债项目建设的跟踪审计力度。聚焦财政预算执行，关注政府债务风险，重点审计财政出借资金情况、项目资金预算指标拨付进度、国有资产运营管理、扶贫项目绩效和收益分配情况，以及非税收入是否及时入库，动用预备费是否合规，部门预算是否严格执行等。聚焦重大工程项目建设，加强对疫后重振补短板强功能建设项目、重大公共基础设施工程项目、政府投资重资产项目的审计监督。聚焦领导干部经责审计，围绕区乡换届，紧盯资金体量大、权力较为集中的重点部门和单位，促进领导干部依法行政。

35 恩施市：强化审计整改提升审计成效

恩施市审计局积极探索“审计查出问题全过程整改”工作模式，审计整改成效不断提升。

整改关口前移。在审计实施阶段就审计发现的问题进行深入分析，与被审计单位共同研究相应的整改措施，督促被审计单位边审边改，对难以立即整改到位的要求制订整改计划，明确目标和时限，定期关注整改情况。加强部门联动。完善市委领导、人大监督、政府主导、纪委追责、审计督办的整改问责机制，联合市人大财经委成立预算执行审计整改联合督导组，分阶段对整改情况进行督导检查，推动整改落实到位。建立长效机制。深入研究屡审屡犯和制度性、倾向性问题，着力从管理制度层面、体制机制层面提出切实可行的对策建议，强化源头治理。

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