努力确保脱贫人口、摘帽地区在乡村振兴中不掉队

武淳

记者：作为贵州省扶贫开发方面的全国人大代表，请简单介绍一下您一年来的履职情况。

李建：作为一名人大代表，就是要牢固树立代表意识，积极发挥代表作用。过去一年，我紧密结合脱贫攻坚工作实际，把本职工作同履行代表职责有机结合起来，经常性深入基层调研，倾听群众呼声，了解群众需求，特别是把解决贫困群众“两不愁三保障”问题作为第一要务，以高质量完成脱贫攻坚各项目标任务兑现对党和人民的庄严承诺。

记者：今年春节前夕，习近平总书记专程赴贵州看望慰问各族干部群众，调研乡亲们脱贫后的生产生活情况。结合贵州省扶贫开发实际，请问下一步如何贯彻落实总书记的重要指示要求，接续巩固拓展脱贫攻坚成果？

李建：前不久，习近平总书记到贵州考察时特别就做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出一系列重要指示。我们将站在“两个维护”的高度，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在今后一个时期工作的头等重要位置，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住防止规模性返贫的底线。一是保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，立足实际优化调整帮扶政策，持续巩固“两不愁”和“3+1”保障成果。加强对易地搬迁群众的后续扶持，多渠道促进就业，强化社会管理，促进社会融入，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。二是健全防贫监测帮扶机制。建立易返贫致贫人口快速发现和响应机制，充分发挥行业部门作用，开展定期检查，做到早发现、早干预、早帮扶。强化与大数据深度融合，升级完善扶贫信息系统，继续发挥信息系统统计监测分析作用。三是加强扶贫项目资产管理监督。全面清查扶贫项目资产，逐年逐个追溯扶貧项目资产状态、厘清权属关系，规范收益分配使用，确保发挥长期效益。同时，加强对新增资金和项目的管理。

记者：习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十四五”期间，你们将在哪些方面重点发力，让脱贫群众过上更加美好的生活？

李建：习近平总书记多次强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“十四五”时期，我们将脚踏实地、久久为功，扎实有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推动脱贫地区高质量发展，让包括脱贫群众在内的广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是持续支持乡村特色产业发展壮大。对脱贫地区产业给予长期培育和支持，推动扶贫产业不断发展壮大，进一步拓展销售渠道。大力发展现代山地特色高效农业，提高特色优势产业标准化、规模化、品牌化水平，推动农村一、二、三产业融合发展。二是促进脱贫劳动力充分稳定就业。持续做好脱贫劳动力就业状况监测，及时送温暖、送政策、送岗位、送服务。延续就业创业支持政策，与东部城市强化劳务协作，确保今年脱贫劳动力就业总体规模不减。三是切实在工作衔接上不断档。做好工作对象衔接，加强对农村低收入人口的监测和帮扶。发挥脱贫攻坚体制机制作用，健全省负总责、市县乡抓落实的工作体制，坚持五级书记一起抓，做好资金使用和工作队伍的衔接，坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、定点帮扶、社会帮扶等制度，继续强化考核评估。

记者：今年中央一号文件对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。请问你们在扶贫开发方面有哪些思考和打算？

李建：习近平总书记在中央农村工作会议上指出，“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农工作重心的历史性转移”，在考察贵州时特别强调“在乡村振兴上开新局”。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，对照中央一号文件精神，在省委省政府的统一安排部署下，进一步坚定乡村振兴的信心决心，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。一是坚持分类推进。分别理清各县发展优势、短板弱项、工作方向，在国家乡村振兴重点帮扶县基础上，同步考虑一批省级重点帮扶县进行集中支持，力争走出一条西部地区乡村振兴的新路子。二是探索试点先行。推动支持政策、资金投入等向试点聚合，着力打造一批可复制、可推广、多样化的特色田园乡村建设示范点，以点带面形成星火燎原之势。三是采取重点突破。坚持从解决群众反映最强烈的问题入手，将农村厕所革命、污水治理、垃圾处理作为突破口，大力实施乡村建设行动，持续改善农村基础设施条件和公共服务水平。同时，积极稳定就业、壮大产业，统筹推进城乡发展，循序渐进促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。●