公共娱乐场所消防安全现状及对策

陆淼淼 王珂柯

摘要：大多数的公共娱乐场所都是以经营为主要目的一种开放性的场所。公共娱乐场所的人流相对较大，会带来某些潜在的安全隐患。近年来，由于公共娱乐场所人员安全意识非常薄弱，且人群密集，存在非常多的火灾隐患，直接威胁到数百万人的生命财产安全。这就意味着我们的相关消防部门需要不断地做好相关的消防管理工作，并加强自身的管理水平，这样才能够保障公共娱乐场所的安全。本文将简要介绍公共娱乐场所消防安全现状及对策。

关键词：公共娱乐场所;消防安全;对策

分类号：TU998.1

根据相关调查数据统计，目前我国娱乐场所的火灾发生频率，每年都有所增加。其主要原因是娱乐场所的管理人员安全意识不强，导致其对消防工作的执行不到位，另外，消费者自身的防护意识也不足，缺乏对于环境变化的辨识能力等。因此，加大对公共消防安全的宣传教育工作，加强对娱乐场所的消防管理工作，加强消防部门的执法力度，是预防火灾发生，保护公共安全的重要手段。

一、公共娱乐场所火灾特点

（一）火势难以控制

出于节约投资成本的角度考虑，大多数娱乐场所的建筑材料都是以木制板材或纸浆、塑料板材为主。比如影剧院和歌舞厅的天花板、地板、墙壁纸、包厢隔断等。出于美观的角度考虑，娱乐场所又要大量采用布艺包装，比如舞台幕布、窗帘、床罩、沙发套子、靠垫等可燃性材料，它们在为娱乐场所提供优美环境的同时，也提供了大量不安全的因素，因为这些材料的易燃性，一旦发生火灾，火势必然迅猛难控，给扑救工作增加困难。

（二）火势蔓延迅速

由于娱乐场所的结构通常都比较复杂、空间跨度大，室内易燃易爆原料多，在这样的环境里，一旦发生火灾，火势将会迅速蔓延，并产生大量毒气，给内部人员出逃和外部消防灭火造成困难。

（三）人员疏散困难

娱乐场所的营业高峰期大多数都是在晚上，这个时间段人们精神往往比较放松，一旦发生火灾，很难及时做出正确的逃生判断，加之娱乐场所结构复杂，人员密集，安全出口少（且经常被占用甚至封堵），消防器材又不充足（员工检查不到位，导致消防器材缺失或失效），极易发生拥堵、踩踏等现象，给消防（安全）疏散工作带来巨大的困难。

二、公共娱乐场所存在的消防隐患

（一）公共娱乐场所自身存在问题

在目前对公共娱乐场所的消防监督和检查过程中的实际工作效果不理想，其中一个非常重要的因素是公共娱乐场所自身存在某些问题。一些公共娱乐场所，其在实际施工过程中不能严格按照国家标准来进行实际的设计和建造，直接导致娱乐场所在施工和设计时缺乏合理性，而且所选用的材料有可能具有燃烧性，这不符合国家标准，进而直接导致公共娱乐场所存在大量的安全隐患。此外，许多公共娱乐场所的管理者对于消防安全的认识不足，很多时候在制定相关的消防安全制度时都是从别处照搬的，并没有根据自身实际的情况来制定一些特殊的管理方式。

（二）违规经营

由于经济利益驱使，很多经营者在装修完工还未取得消防安全合格证之前，就急于开始营业，更有甚者为了节省消防支出的费用，故意缓报甚至瞒报，直到消防管理部门找上门才迫不得已进行补办，此种行为严重违反了我国关于消防管理制度的法律法规。另外，还有一些经营者在办理完消防手续以后，又进行二次装修，偷偷改动房间、消防通道等布局，使消防管理制度失去约束力。

（三）隔離性能不足

由于娱乐场所的特殊服务性质，大部分会所都会选择设在市区的繁华地段。而这类地段往往商场林立居民密集，一旦火灾扩散到临近公共设施，将会造成不可估量的损失。但是，由于投资成本的限制，目前大部分娱乐场所的墙体、楼板及大门的耐火隔离等级都没有达到相应要求，一旦发生火灾，将很难控制住火势不向周围建筑蔓延，给火灾的扩散留下了安全隐患。

（四）安全出口少

娱乐场所出于经济利益的考虑，其内部设计往往具有房间多而通道狭窄的特点。这种结构直接导致其安全出口数量不足，一旦发生火灾，将无法满足及时疏散大量被困人员的要求。

（五）消防设施不全

很多经营者为了追求优美的环境，在装修时往往遮挡甚至直接摘除了灭火器（感烟报警器及）喷头，破坏了消防设施的正常功能。有些经营者为了避免误报警的发生，干脆关闭了火灾警报器。还有一些经营者，为了节省投资成本，对于灭火器型号购置不全，对于过期的灭火器材也不进行及时维护和更换，致使很多（消防）器材过期失效、部件缺失、阀门生锈等现象。

（六）管理制度的欠缺

目前，对于公共娱乐场所的管理而言，其在安全管理的责任制度上几乎是空白，而且现有的一些规章制度并不能够起到很好的约束和规范的作用。有时消防检查工作只是敷衍了事，最终的检查报告和实际的情况存在非常大的差距。此外，在日常工作中，消防培训很多时候也是一种形式，很多公共娱乐场所都没有专门人员在娱乐场所内提供现场的安全保障。

（七）相关工作人员的消防意识较为薄弱

近年来，我国有许多公共娱乐场所都发生过相关的火灾事故。相关研究表明，大多数火灾都是由人为因素造成的。因此，为了有效防止公共娱乐场所可能发生火灾事故，有必要进一步加强场所负责人员的培训工作和专业能力，以增强他们的安全意识。此外，在对公共娱乐场所进行消防监督和检查时，消防部门（也缺乏）对相关人员消防安全意识和消防专业知识的监督（指导不够全面），从而造成场所人员的消防安全意识相对较差，一旦发生大型的火灾事故，无法及时地做出正确的决策，进而给广大人民的财产和生命造成损害。

（八）工作分布不到位，责任没有到个人

从公共娱乐场所方面来看，其在管理制度和消防检查方面都存在问题，这很大的原因在于有关部门没有对消防工作给予高度重视，从而导致检查工作非常敷衍。在消防部门中，相关工作员工没有认真履行职责，从而导致检查工作出现很大的漏洞，而且一旦发生安全事故时逃避责任。此外，还存在对公共娱乐场所不进行消防检查的情况，甚至有人为了一时的利益而对广大群众的生命财产安全不负责任。

三、公共娱乐场所消防安全对策

作为面向大众的公共性娱乐场所，其最重要的职责就是保护好广大消费者的生命财产安全。因此，对于公共性的娱乐场所来说，要及时发现自身所存在的消防安全问题，并尽快解决。相关负责人要始终站在消费者的角度去考虑场所的安全问题，进而确保娱乐场所的安全性，这才是未来发展的实际需求。

（一）加强落实消防监督检查工作

事实上，对于许多公共性的娱乐场所而言其消防安全隐患的问题其实在施工建设的初期就已经存在了，因此，要想从根本上规避这样的消防安全隐患问题，就需要监督方在其建成时进行严格的审核和验收，并加强相关工作的落实情况，严格把关，根据具体的要求和实际的情况对公共娱乐场所的施工工作进行指导，进而避免出现违规情况，从安全事故的源头进行治理。此外，上级消防部门应偶尔对辖区内负责消防人员和检查人员的实际工作进行抽查。如果工作未正确完成，应受到惩罚，以便负责人员更好地履行职责。此外，公共安全部门应委派专职人员对负责区域的公共娱乐设施进行定期检查，并建立检查记录表，记录每个设施的特征和可能的消防安全风险，在此基础上及时提出适当的解决方案，并进行跟踪监督，这样才能够保障消防工作达到理想的效果。

（二）增强相关工作人员的消防意识

当前，在一些公共娱乐场所中，相关工作人员自身的消防安全意识不高，而且消防相关的知识和专业技能也不高，这是造成火灾隐患的重要因素。因此，为了提高这些人员对消防安全的认识，有必要督促他们参加一些有关消防的宣传讲座，以便他们能够更多地了解消防知识，并学习有效的防火措施，以防在发生火灾后能够及时采取正确的行动。此外，有必要提高消防领域管理人员和公共娱乐场所相关人员的安全意识，使他们能够高度重视对全体员工进行消防管理教育和培训的重要性，进而有效提高全体员工的消防安全意识。最后，需要定期进行抽查和调查，以了解他们对于消防知识的掌握情况，以及是否能够正确运用相关的消防知识，并要求相关人员定期参加消防演习，掌握有效的火灾防范和应对措施。

（三）加强娱乐场所装修材料的监督检查

当今社会的公共娱乐行业，火灾安全事故的发生与许多因素之间有着非常密切的关联，其中最重要的方面之一就是公共场所的装饰材料。因此，消防部门一方面要对此给予高度的重视，在实际的监督管理工作流程中，对其进行重点检查，保证装饰材料按照相关标准进行严格测试;并且必须检查其燃烧性能，以确保在公共娱乐场所选择的装饰材料符合国家相关的规定。还可以在消防部门的消防监督检查工作中配备一些更加专业化的设备，培养更多的专业化的人才，以对一些翻新的、老旧的公共娱乐场所的火灾风险及隐患能够做出正确的判断，从而最大限度地规避其发生火灾的可能。

（四）强化消防监督检查工作人员素质

在实际对公共娱乐场所的消防监督检查时，为了能够更好地保障相关工作能更好开展，就需要对其可能存在的安全隐患进行彻底的消除，所以需要选择有效的措施，来提高相关消防监督人员的综合素养，以及进一步提高他们的专业化知识水平，这样才能够使他们的专业化能力、综合素养、工作效率和质量得到全面提升。事实上，在实际的管理中，为了能够提高相关工作人员的综合素质和水平，就需要消防监督部门加强对相关工作人员的培训工作，从而丰富他们的消防安全知识，让更多的理论知识能够在实践中得到更好的应用。此外，消防监督检查部门应加强对相关监督人员的工作考核，建立科学合理的考核机制，激发相关员工的工作积极性，增强责任心，使消防监督检查员在实际工作中能够有效提高工作质量，并更好地开展消防监督检查工作。

（五）注重用电安全，消除火灾隐患

众所周知，娱乐场所的电器设备繁多，电器线路复杂，是引发火灾的重要因素之一。在装修时，应尽量采用暗线铺设，并且做好裸线的防火保护措施，杜绝私自接线，还要注重电器电线的日常检查和保养，及时更换破损及老化的电线，以确保用电安全。

（六）加大宣传力度，提高人们安全防范意识

娱乐场所的大量涌现，使公共消防安全成为未来威胁社会安全的重要因素之一，公众的安全还需要公众一起去维护和监督才能取得更好的效果。在互联网如此发达的今天，我们完全可以利用高科技的信息技术制作一些高质量的消防公益广告，并长期且持续地在电台、电视台及各种新媒体网络平台上循环播放，这样不仅可以增大消防安全的宣传力度，还能够普及科学的防火、灭火、逃生等公共常识，使人们能够提升自我安全意识，并且增强自救及救人的能力，避免在火灾发生时，发生手足无措，拥挤踩踏等现象，还可以通过新闻媒介加大对各种火灾的曝光频度，以引起公众对预防火灾的重视程度，使消费者能够主动关注娱乐场所的消防设施建设，选择消防环境达标的娱乐场所，从源头上减少安全隐患。

（七）落实好消防审查程序

一定的消防监督和检查是公共娱乐场所能够经营的先决条件，不符合此要求的场所必须在发现后立即停业。消防监督审查工作主要对公共娱乐场所的硬件和软件条件进行审查，硬件条件指的是其整体的布局必须要严格按照国家的消防标准进行建设，而且要严格控制室内配件和装修的材料，使其具有一定的防火功能;并且场地的安全通道要通畅，相关的消防设备要齐全。软件条件指的是公共娱乐场所是否严格遵循有效的消防安全制度，并及时对相关人员的进行消防培训工作，并将每一项工作的责任都落实到个人，并对消防的设备进行定期检查，以及要制定火灾险情处置预案。

三、结语

避免火灾事故的发生，是所有娱乐场所都应该重视的基础工作之一。因为一旦发生火灾，再豪华的装修，再昂贵的设施也都会付之一炬，所以，经营者一定要提高安全防火意识，要对娱乐场所内的员工及消费者的人身安全负责，要明白再高的经济效益也抵不过一场大火带来的损失。同时，消防部门也要提升自身工作的責任感和使命感，加大执法力度，严格审核验收程序，把保护人民生命财产安全放在首位，杜绝一切不安全因素存在。此外，消费者也要提高自己的安全警惕性，增强自身的消防意识和消防知识，做到理智消费。只有社会各方面通力合作，紧密配合，才能够有效避免公共场所火灾的发生，真正促进社会经济的可持续发展。

参考文献：

[1]徐晶.高层建筑防火监督检查要点分析[J].今日消防，2020，5（10）：81-82.

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