践行绿色发展理念建设宜居城市

摘要：在经济快速发展的今天，社会环境建设不断提高，现代人开始更加重视自身生活的环境，尤其是在人口聚集的城市中，然而目前城市建设的步伐赶不上人们对美好生活的追求，因此对于绿色发展理念与宜居城市建设的研究就显得尤为重要。

关键词：绿色发展;宜居城市

习近平总书记在2021年3月份考察时指出“统筹好生产、生活、生态三大空间布局，在建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市方面创造更多经验。”，这也是疫情发生后第4次考察，为什么选择这次考察调研，总书记重点关注哪些工作，总书记考察中前3次重点关注了新冠肺炎疫情的防控和救治工作，第4次，總书记的浙江之行，可以说是总书记最关心的大事，其中最关心的是践行生态文明思想和城市建设情况，这次新冠疫情在武汉暴发，也是城市建设阶段一次大考，暴露出了很多问题，城市是人们生产生活的重要载体，到19年底，全国共有8.5亿人生活在城市，寄托了亿万人民对美好生活的向往，可见秉持绿色发展理念在新时代生态文明建设的大背景下，对于我国宜居城市建设意义重大。

一、绿色发展理念的形成及内容

绿色发展理念，根本来讲就是解决人与自然关系的方法，人类文明发展到今天，一直与自然万物共荣共存，我们不可能独立于自然界之外，善待地球家园是每一个人的责任也是使命，否则自然环境一但破坏将不可逆转。

面对环境问题，人类生存环境也受到挑战，在积极探索如何将绿色发展理念与城市建设结合起来，进行了积极的探索，包括无废城市、智慧城市、海绵城市、公园城市、健康城市、卫生城市、文明城市等等，都可以归结为宜居城市。

目前普遍公认的将良好的生活和空间环境、社会人文环境、自然环境、洁净高能效的生产环境居住地统称为宜居城市。

1.国外宜居城市建设的评价标准

包括12项指标：城市公共安全方面：健康与疾病、犯罪率、恐怖主义、军事冲突;政府方面：贪污腐败与透明度、教育综合指数;文化娱乐方面：文化氛围、娱乐设施;公共设施方面：社会认可情况、交通规划;民生方面：消费和服务能力、住房供应;自然环境方面：气候等。

2.我国评价宜居城市的科学指标

共有6项：富裕的经济、文明的社会、科学的资源承载能力、优美的自然环境、安全的公共环境、便宜的生活空间。

二、宜居城市是解决城市病的根本之道

1.城市空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配

国家发改委于2019年3月31日发布《2019年新型城镇化建设重点任务》，首次提出“收缩型城市”的概念，要求对呈现收缩趋势的中小城市进行精准施策，有的放矢，充分利用已有资源重新配置，打造有特色的城市名片。专家称如何准确判断城市是否处于收缩阶段，直观的方法是人口。在城市快速发展的过程中，严格控制人口增长量，着重发展城市建成区经济。专家解读，城市收缩的主要原因是人口变化，在城镇化率快速发展的今天，大城市对人口具有虹吸效应，相应的小城市的人口逐渐减少，这是普遍存在的情况。

一直以来，城镇化快速发展，使得人们认为城市的人口数量必然增加，但这仅仅是城镇化发展的初始阶段，在城镇化继续增长到增速放缓阶段，人口增长呈现出具有选择性特征，人们会向有更多就业机会、收入更高的地区聚集，这也是城镇化发展的必经阶段。

2.在城市发展中，交通拥堵问题日趋严重

目前，全国主要城市大多数都存在交通拥堵问题，如广州、北京、上海等城市表现的尤其明显，这也成为影响城市生活便利性和宜居性的主要问题。交通拥堵增加了城市中早晚高峰时期车辆通行的时间，在《国家新型城镇化规划（2014—2020）》中提出了宜居城市建设的中长期目标，尤其强调了交通问题。因此如何解决城市交通拥堵问题，对于建设宜居城市具有重要意，我们可以借鉴国外成功经验，再结合每个城市的具体情况，提出更加可行可持续的调整方案。

3.城市建设中，环境污染问题突出

随着城镇化速度不断加快，城市人口增量逐年增大，城市现有规模不断扩大，伴随着水污染问题和城市热岛效应问题不断凸显，在全世界面临环境问题同时，在城市快速扩张中，破坏生态环境而导致的自然灾害频繁发生，严重影响了我国社会发展和城市宜居性发展，成为人类不得不面对的巨大的生态环境威胁。

三、绿色发展理念引领下宜居城市建设

1.合理调控城市人口规模，提高资源承载度

城市资源承载能力是制约城市发展规模的重要因素，城镇化快速发展，产业过度聚集，城市功能过度开发，城市人口必然增加，进而导致更多的农用地被占用，这样导致一系列问题中，水资源供应不足会更为突出，想要维持超载的方法，就需要开采更多的地下水，当人口持续增加，生态环境无法负荷，城市污染必将持续加重。因此对于超大、特大城市要限制人口数量的增长，或者是发展都市圈建设，尽量减少人口增加对于环境的破坏。而对于收缩型城市，不能再持续以以往摊大饼式的无序扩张，要结合自身实际情况，瘦身强体，盘活存量，精准规划，吸引人口向主城区集中，着重发展中心区域的公共设施及生活配套，提高居民生活质量。

2.重点布局生态环境整治，提高环境优美度

十八大提出生态文明建设以来，党中央加大对生态环境保护力度，环境质量持续向好，但是这种转变并不稳固。目前，我国环境形势依然严峻，大气、水、土壤等污染问题仍较突出，这与人民群众对美好生活的愿景不相符合。打好污染防治攻坚战，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。目前城市垃圾的主要来源，重点研究居民生活垃圾，通过宣传树立绿色环保理念，通过对垃圾分类过程中的精细化管理，解决堵点问题。与学员互动，讨论目前垃圾分类堵点问题有哪些，在进一步讨论如何来解决。

3.着力推进低碳快捷交通，提高生活便利度

现阶段人民生活水平持续提升，随着城镇化的进程，城市中汽车保有量持续增加。虽然城市道路越建越宽，但是交通依然拥堵，造成经济和环境的双重损失。借鉴他山之石，再结合城市自身特点，可以对内完善市区主要路网规划布局，对外构建综合立体交通枢纽：由轨道及高速组成的快捷交通体;加强公共交通与其他交通方式衔接。

参考文献：

[1]贾润亭，北京交通拥堵与世界宜居城市建设[J]金融经济。

[2]邱国玉，张晓楠，21世纪中国的城市化特点及其生态环境挑战[J]地球科学进展，2019.06。

作者简介：王莹，（1983-）女，辽宁本溪人，汉，本科，讲师，研究方向：社会建设和生态文明。

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