关于农村安全饮水面临的困境及工程管理

郭奇林

摘要：农村的安全饮水问题一直以来都是我国十分重要的问题，所以保障农村安全饮水工作是一项较为繁琐并需要长时间建设的系统工程，并且资金和技术等多种因素无法为其提供足够的支持，需要我们进行不断的深入探索研究，将提升水利工程建设和质量管理作为当前工作的重中之重，将农村饮水工程的价值进行充分发挥。目前将农村安全饮水的长期稳定发展作为首要目标，本文对于现代农村安全饮水的问题现状，作出了分析论述，并对其进行相应的改善，为农村饮水工程尽一份微薄之力。

关键词：农村;安全饮水;困境;工程管理

引言：

当下虽然人们的安全意识有所提高，但是大部分的农村人民对水资源保护的重视程度不够，使得水资源造成了大面积污染，严重影响者农村人民的正常用水。所以，必须要采用科学的管理方式来控制农村人民的用水问题，才可以为农民的生活提供更加有效的服务，为农村放心饮水提供了充分保证。即使目前已经开始了大规模的农村安全饮水工程的建设，但是农村依然存在大量的饮水用水问题，因此，农村饮水管理问题亟待解决，必须要采用行之有效的管理方式，来处理当前农村饮水所面临的问题，使广大农民都可以放心、安心的饮水。

一、甘肃省农村安全饮水工程现状

新时代下，各区域都开始重视农村的安全饮水问题，也对其提出了更高的建设管理标准，致力于为广大人民群众提供更加放心的优质饮用水。以甘肃地区为例，农村安全饮水工作与脱贫致富工作进行了有效联接，在面对安全饮水和脱贫致富工作中所遇问题进行及时解决，并得到了深入的优化。同时，本市提出综合性改善季节原因缺水的现状以及水质量得不到保障等相关问题，在一定程度上加强了农村的饮水质量，全面实现脱贫攻堅、放心饮水的最终目标。从去年的脱贫战役和饮水工程建设中，安全饮水保障资金高达千万余元，使得获益人口三万余人，其中包含贫困人口5000人左右。加大对其的资金人力投入力度，为农村安全饮水工程的建设奠定了扎实的基础，更加有效的解决了当前农村安全饮水问题[1]。

二、农村安全饮水所遇瓶颈

现如今，我国有很大一部分的农村安全饮水工程都存在过于注重工程建设，忽略了其管理问题。有很多地区的农村饮水安全工程在建设完成后直接转交给当地村庄进行管理工作，因此，很多农村饮水工程在管理过程中缺乏科学高效的管理体系，主要表现为农村饮水安全工程的管理工作缺乏条理，十分混乱。并且很多乡镇没有按照农村安全饮水工程的维护工作标准执行，致使农村饮水安全工程很难达到长久稳固的运行。总的来说，农村当前所面临的安全饮水问题主要是由以下几个方面组成。

（一）缺乏维护资金。

近几年，虽然农村的饮水问题基本已经得到了有效改善，但因距建设饮水工程的日期越长，维护的成本也就相应上升，所需资金也越来越多，导致政府所拨专款很难长久维持农村饮水工程的维护工作，对农村安全饮水工程的长远发展产生了严重影响。

（二）后期的工程管理和维护工作较为艰难。

在国内的部分地区，农村饮水工程已经建设多年，相关的配套设备设施未能得到很好地维护，使得老化现象十分明显，工程利用程度和水资源保障都普遍不高，已经很难满足人们的正常饮水需要，必须要对其进行相应的完善创新工作[2]。另外，很多村庄乡镇还未形成行之有效的饮水工程管理体系，这也是当前农村饮水工程所面临的一项重要问题，致使工程在完成施工后，后续的管理工作和维护工作都异常艰难。其主要原因可以分为以下四个方面：第一，农村安全饮水工程基本都是由当地的村庄负责，人员组成较为复杂，专业素质也较为低下，外加水费收取困难等相关问题，从而导致农村的饮水工程维修方面缺少足够的资金，长此以往，会导致供水工程的维修护理工作不到位。第二，在农村中工程的维护资金基本都没有进行正规的预算报备，导致很多维护工作未能及时展开。第三，由于农村的饮水工程直属政府工程，缺少稳定的支撑条件，相关的收费系统也不太完善。即使部分村庄管理部门可以按照村中的管理制度来收取费用，但是对于一些较大的机构单位都无法开具正规的票据进行收费，致使工程的日后运行和维护工作的费用全部都由政府部门进行承担，这也在无形之中增加了政府的资金压力。第四，在饮水工程施工完成后，村民管理维护意识较为缺乏，并且相应的维护工作人员不足，导致农村饮用水很难正常运行。

（三）很难保证水源水质的质量。

由于农村基本都不会采用过于细致的方式去进行生活，甚至可以用粗犷来形容，好多村庄的动物排泄物、日常垃圾、污水以及耕地所需的农产品随意排放，导致当地的地表水甚至是地下水的质量开始了不同程度的恶化。分析其主要原因可以分为以下几点：第一，工程建设缺乏科学合理的规划。受资金不足的影响，很多村子中的水源地没有必需的安全保护设施，比如：围栏等等。很多农村在使用饮用水时，都是采用直接去水源地取水用水，没有对所取水体进行第二次的过滤，致使农村中的用水安全问题很难得到有效保证。第二，缺乏有效的监管工作。受人员不足的影响，很多村庄的水源地基本都为进行高效的监督管理工作。特别是在农村农药等相关化学物质未能进行合理的处理解决，导致所处水源地存在着很大的污染隐患[3]。第三，水质检测不到位。虽然近年来我国已经开始实行新的水质验收标准，反复强调饮水点水质最少进行每年一次的水质检测，但由于农村的取水源具有小且多的特点，导致所需的检测费用偏高，很难做到每年水质检测。

三、农村安全饮水工程的管理路径

从当前的发展状况进行分析，国内在建设农村安全饮水工程的过程中，主要注重于建设方面的工作，常常忽略了管理方面的工作。大多数地区在完成饮水工程后，基本都是由当地村子自行管理，采用此类管理方式基本很难确保农村饮水工程正常发挥自身的效能。此外，部门乡镇在维修管理中投入资金，对相应的规章制度不够了解。针对于此，相关部门需要作出科学高效的管控措施，有效解决当前农村存在的安全饮水问题。

（一）广纳资金，保证农村饮水工程的资金投入。

针对于农村安全饮水工程的建设方面来分析，不单单需要将前期的资金需要进行充分考虑，还需要保证后期的正常运行和维护工作。在实际的建设过程中，需要加强对资金的投入，促进家用水源和集中水源地工程的创建，将当前贫困人口饮水问题进行有效处理，增加饮水工程在农村的获益范围。想要确保农村饮水工程的快速高效完成，需要增设相应的指挥部门，将工程管理中的责任进行明确划分，充分凝聚各个部门之间的资源和力量，共同将农村饮水的建设问题进行有效解决。按照工程建设的相关管理体制，对专项资金拨款过程进行相应的优化变革，有效保证资金的的定期投入，促使工程的建设工作正常有序进行。不仅需要得到国家政府的资金支持，还需要对融资渠道进行深入拓展和延伸，充分发挥出行业经济的最大作用，将民间资金进行有效吸收，保证农村饮水工程具备足够的资金支撑。对现代筹集资金的方式进行优化创新，采用多渠道发展资金，面对当前所遇到的实际问题进行很好地解决，确保饮水工程的管理工作有效贯彻。

（二）从根本上保护水源，防止水源地遭受污染。

饮水安全作为当今社会最关注的问题之一，要想真正得到实现就必须满足以下几点。首先建立健全农村安全饮水体系，其次，加强对水源地的保护，从根本上减少水源污染，确保水质的安全。还需要全方面寻找高效的管理方法，使水源地的保护工作彻底落实，预防水污染的产生和扩撒，使人民群众能够放心饮水、饮安全水。将污染防治工作落实到实际上，以取水口、取水泵以及蓄水池为大致范围进行排查，全面掌握管理区域的实际情况[4]。明确保护区域，积极采取措施进行保护防治工作，对已有的水污染情况，组织各方力量进行管理与修复工作，防止进一步恶化，真正意义上实现水域保护，从根本上提高水质。还可以合理应用现有的检测技术，构建系统全面的检测体系，对水质定期抽测，确保水质达标，提供安全放心水供群众引用。整合多渠道资源，创建水质测量基地，以水源地、设备以及供水为半径进行检测，避免二次污染发生，保证供水的整体工程都能达到国家标准和要求。引进先进技术，研发高科技设备，通过将两者密切结合，保障设备的安全应用，和最大程度的发挥，守好水质这一关卡。

（三）健全饮水工程的管理体制

对农村安全饮水运行管理方面来说，要与项目的具体情况进行有机融合，从而挑选合适的管理方式。将工程建设的范围与使用范畴进行结合，建立健全相应的管理组织，与此同时，需要安排具有专业知识的人员进行此工作，将安全饮水体制贯彻落实。倘若饮水工程的所属单位是乡镇，那么此项目的责任人就是乡镇的相关水利部门。倘若饮水工程是由村里人们集资创建的，那么此项目的归属权就属于集资的村民，对此，可以实行村民自行管理体制。将农村安全饮用水的管理工作贯彻实施，要依据供水区域内的具體情况，且按照用水标准和保护工程等实际内容，创建出高标准的体制，与此同时要建立相应的工作队伍，将各个部门相应的制度落实到位，扩大群众监管的力度，有利于加快贯彻实施农村安全饮水工程监管工作的步伐。

四、结语

总的来说，改善当前农村饮水安全问题，在建设农村饮水工程的同时，还需要注重饮水工作的后期管理维护工作，充分发挥饮水工程的作用和价值。本文综合描述了当前农村安全饮水的困境所在，针对这些困境提出了高效的管理对策，并对其进行有效贯彻，充分保证水资源的质量，使得农村人民都可以放心的饮水用水，推动水利工程行业的发展[5]。

参考文献：

[1]李凯锋. 浅析农村饮水安全面临困境及解决对策[J]. 内蒙古水利， 2020， No.216（08）：60-62.

[2]汪文彬. 探讨农村安全饮水工程管理存在的问题及对策[J]. 大科技， 2020， 000（011）：98-99.

[3]董有权. 农村饮水安全工程管理现状及策略初探[J]. 农家致富顾问， 2019， 000（012）：158.

[4]符长庚. 农村饮水安全工程建设和管理的策略探讨[J]. 中国航班， 2019， 000（014）：P.1-1.

[5]王爱军. 浅谈农村饮水安全工程建设存在的问题及解决措施[J]. 农家科技：中旬刊， 2020， 000（002）：P.179-179.

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