公立医院”双带头人”培育工程视角下基层党支部建设的研究

2021-03-16王月叶蓉张珊张南

中国应急管理科学 2021年9期

王月叶蓉张珊张南

摘要：公立医院"双带头人"培育工程在基层党支部建设过程中发挥着重要的作用。本文将通过对公立医院基层党建工作现状及存在的问题，提出能够改善和解决问题的公立医院“双带头人”党支部书记培养策略，作为基层党建工作的重大创新举措，深入推进“双带头人”培育工程。从而为解决公立医院基层党支部建设开展过程中党务、业务脱节的问题提供相应对策。

关键词：“双带头人”;公立医院;基层党支部;建设

前言

党支部书记是基层党组织的“领头雁”，“双带头人” 培育工程即在高校教师党支部中按照思想政治素质高、党务工作能力强、教学科研能力强的“一好双强”的标准，通过选拔同时具备党建带头人和学科专业带头人素质的党支部书记，能够进一步提高基层党建工作质量。

1 公立医院“双带头人”培育工程

随着全面从严治党不断向基层延伸，基层党组织建设目标更加明确，要求更高，任务更具体。公立医院是一个庞大的事业单位群体，担负着医疗教学科研的重大社会责任，对照新时期基层党建工作的目标要求，仍存在一些短板值得突破，必须不断加强基层党建工作，使其成为坚持和拥护党的领导的坚强阵地[1]。深入推进“双带头人”培育工程，能够有效破解医院思政工作的“短板”，构建医院的党建工作新格局。“双带头人”培育工程作为一项加强医院基层党支部建设的基础工程和创新工程，能够解决医院党支部工作开展过程中党务、业务脱节的问题。

2 公立医院基层党支部建设现状

公立医院基层党组织建设具有重要意义，特别是近来在应对突发重大事件当中，各家公立医院党组织发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，为定点医院的顺利运行和有效运转提供了重要政治保障和组织基础。

以疫情防控工作为例，公立医院把党建工作与疫情防控工作放在同等重要的位置，推动党建工作与业务工作深度融合，把党建工作切实转化为推动疫情防控强大动力的做法与实践，为医疗机构做好常态化疫情防控提供可借鉴经验。各级党员干部在关键时刻站得出、冲得上，经得住疫情的挑战和考验，使党旗高高飘扬在抗击新冠肺炎疫情的战场上。

在疫情常态化工作当中，公立医院党组织坚决扛起打赢疫情防控阻击战的政治责任，落实相关医疗救治、院感防控、后勤保障和安全管理等工作，并且在社区防控检测工作当中，公立医院也贡献了巨大力量，从而形成强大的抗疫合力，筑起坚强防线。

然而，在目前公立医院基层党支部建设中仍然存在一些问题，只有深刻的意识到这些问题，认识到建设工作中的不足，并加以改善，才有利于基层党支部建设的发展。

2.1 党性意识不强

个别党员存在党性意识不强问题，在工作中，缺乏一定责任心，工作积极性不够，对待事情上，大有“自扫门前雪”的态度，对于与自己“无关”的事情，存在着能不过问就不过问的“原则”。虽然在按部就班的办事做事，领导指出的问题也能够及时解决，但实际上却导致基层党支部建设工作中生机不足，氛围不够，缺乏凝聚力和创造力[2]。

2.2 活动形式单一

在党支部建设活动开展过程中，形式单一的问题由来已久[3]。主要是由于医院党员同志工作任务繁重，组织统一活动的难度比较大，其次是在活动形式上面比较单调，往往是以会议形式展开，通过思想汇报、组织学习文件及精神，并根据上级指示完成相关任务，久而久之，少部分党员形成了应付的心态，组织活动开展效果不理想，基础党组织的战斗力也未得到加强。

2.3 对待基层党组织建设工作重视度不够

医院既属于医疗卫生行业，又承当教学工作，担负着独特的社会职责，亦具有自身的特点[4]。医院规模大、医疗业务工作十分繁忙。同时，还担负着临床教学、实习、科学研究任务，由于医生职业的特殊性，工作任务繁雜多样，出现了部分职工“不愿干、不会干”支部书记的现象，认为业务及科研水平仍是医生晋升的主要依据，其影响超过党建工作的重要性。曾有一些基层党支部书记形成了“本职工作是主业，党建工作只是副业”的错误观念，疏于学习与党建工作相关的理论知识，导致党支部书记岗位的履职能力不强、示范引领作用发挥不够，影响基层党建工作顺利开展。

2.4 缺乏科学的建设制度

制度是党支部建设的根本，也是长期发展的保障，只有落实科学合理的制度，才有利于党支部建设的长远发展。然而在当前，仍有部分医院党支部建设的制度问题突出，例如制度过于陈旧，不符合党支部建设的实际发展，与时代“脱轨”，导致在党支部组织活动开展过程中活力不够，大部分都是流于形式和应付心态，基层党员同志缺乏激情，没有完善的考核机制，奖励惩罚机制不科学，没有落实到位，即便部分党员同志最初怀着激情的态度工作，但做得好与不好都没有相应的奖励或惩罚，长期下来，他们的志向和激情就被磨灭了，更习惯于机械性的工作，按流程办事，从而出现精神懈怠、作风散漫等问题。

2.5 缺乏先锋模范带头作用

在基层党组织建设的过程中，党支部书记是主要的领导者，在医院的党组织建设队伍中具有不可忽视的作用，因此，党支部书记个人能力素质水平与支部建设发展水平密切相关。而支部书记作为“双带头人”，其业务工作势必更加繁重，从而导致业务和党建工作两张皮[5]。此外，支部党员在党建工作中缺乏主动学习的意识，而支部书记对于基层党员的思想政治教育不重视，工作落实不到位。“干部队伍年轻化”的提倡使得领导班子越来越有活力，也在一定程度上缓解了“论资排辈”的现象，而大部分医院在选拔干部上也在认真的落实这一政策思想。虽然大部分年轻干部都是有学习能力和发展潜力的，但其经验不足、工作组织协调能力，决策执行能力不强的问题还是实际存在的，导致其在工作上力求平稳，畏手畏脚，缺乏争当模范的信心，长期以往就失去了选拔年轻干部的意义，背离了“干部队伍年轻化”的初心。

3 “双带头人”培育工程视角下公立医院基层党支部建设策略

3.1 强化党员意识

要强化党员党性意识，将思想和行动高度统一。做好党员思想政治工作，组织学习党章党史，加强党的优良传统作风和党的纪律学习，通过有针对性的、内容丰富的党建知识培训，全面提升党员的思想政治水平，使党员不仅有坚定的思想信念，在医院科室业务工作中也能有较高的水平。

3.2 创新思想，活动形式多样化

要重视创新思想，在党支部建设过程中，要不断的强化创新观念，才能跟上时代的步伐。另一方面，在党组织建设活动开展中，要勇于打破传统印象，将活动多样化，消除党组织活建设活动中沉闷的氛围和泛泛而谈的说教形式，通过讲座、交流会、知识竞赛和文体娱乐等活动传达精神和内容。

3.3 加强监督，完善考核机制

根据公立医院基层党支部建设工作的实际情况，制定符合实情的考核监督机制，从而对党支部书记和党支部组织的工作形成有效的监督[6]。结合基层党支部建设重心，制定惩罚和奖励机制，对于形式主义、工作落实不到位的要给予相关的惩罚，对于工作积极、活动表现优秀的应给予实际奖励，从而促进党支部建设的正向发展。

3.4 争当先锋模范，充分发挥“头雁”作用

要引导党员，争当先锋模范，营造良好的氛围，调动支部工作的积极性，激发党员学习的主动性和支部工作中的创造性，落实国家政策和国家领导人讲话精神，要做好表率，加强作风建设，培養务实精神，以言传身教的方式开展党建工作，充分发挥“头雁”作用。

4 结束语

综上所述，医院在党支部建设的过程中，要勇于面对现状，积极的解决客观存在的问题，，党支部书记要将党务工作和学术科研工作上的“双带头”作用发挥出来，同时通过选拔、培训、管理、激励等多个方面同时改进、形成合力，全面提高基层党组织带头人队伍的素质能力，从而达到推进基层党组织党建工作的效果。

参考文献