危化品作业现场的安全管理

陈坚

摘要：近几年来，我国化工生产领域安全形势依然严峻，重特大事故频发，这些事故导致人员重大伤亡，财产损失严重，造成了极其恶劣的影响。习近平总书记专门做了相关指示，明确指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。在当前形势下，大力加强危化品作业现场的安全管理，降低危化品生产安全事故的发生，是广大危化品企业的当务之急。本文就危化品作业现场安全管理展开论述，提出一些简便有效的管理措施。

关键词：危化品;作业现场;安全管理

中国分类号：TQ086.52

在今后相当长的一个时段内，安全生产是影响企业平稳运营甚至决定生存的重要因素，有效的现场管理可以避免事故的发生。危化品企业在生产过程中涉及大量危化品，因其固有的危险特性，以及现场作业人员的违章操作行为，容易发生各种生产全事故。危化品企业加强生产现场的安全管理，具有重要实际意义。

一、危化品作业现场管理现状

1.当前危化品企业作业现场管理存在的普遍性问题

（1）一线操作人员文化素质较低。近十年来，部分中小型危化品企业，大量录用未经正规职业教育、未经严格培训考核的临时工从事化工生产操作，这些人文化层次较低，缺乏基本的化工专业知识和操作技能，违规操作、冒险蛮干常态化，导致事故频发。据统计，2001年以来江苏省发生的9起重、特大化工生产安全事故中，有6起是由于违章作业造成的，占事故总数的67%。一线岗位操作人员素质低下，已成为危化品企业重大隐患之一。

（2）管理制度执行不严，安全责任制落实不到位。危化品企业的安全管理人员履职意识或能力不足，不能将企业的管理制度和国家颁布的各类法规、标准贯彻执行到位，安全责任得不到有效落实，现场操作人员风险意识淡薄，时常发生违章作业。

（3）风险控制能力不足。根据近年来发生的几起重、特大生产全事故分析报告可知，危化品企业普遍存在对作业现场的风险认识不到位、缺乏有效的管控措施、现场应急处置能力不足的现象。例如在“6.5临沂金誉石化爆炸事故”中，现场作业人员对液化烃极易燃易爆的危险特性无知无畏，违规允许槽车驾驶员代为卸料操作，当管道脱落液化烃泄漏时，现场作业人员无法立即采取有效措施及时切断泄漏，并且完全没有应急处置能力，没有立即扑灭初期火灾，乱作一团，使得液化烃大量外泄，最终导致重大爆炸事故发生。

（4）安全投入不足，检维修管理不善。当前在中小型危化品企业中，安全设施、硬件装备水平落后是一个非常普遍的问题。一些企业片面追求经济效益，却在安全生产基础建设方面投入严重不足。由于设施设备老化陈旧，大小故障不断，加之中小型危化品企业自身检维修力量普遍不强，近年来因为生产设施带病运行，或者承包商检维修过程中违章作业导致的事故接连不断。

二、危化品作业现场安全管理措施

1.加强人员培训，提高安全意识

人的因素是企业安全生产第一要素，化工生产是技术密集型产业，涉及高温、高压、易燃易爆等大量风险因素，对现场作业人员素质有更高的要求，现场作业人员必须要熟悉掌握岗位危险有害因素和安全操作规范。危化品企业应该在员工上岗前，进行“三级”安全教育培训，必须完全掌握危险品安全知识和操作技能并通过考核，确保员工操作时能够严格遵循安全规程，落实事故防范措施。如果现场操作人员从事特种作业的，必须通过主管部门组织的培训考核，持证上岗。

同时，现场从业人员还需要学习事故隐患排查治理方法，学会从人、物、环境、管理等方面，查找作业现场存在的事故隐患，能够采取正确的方法措施，及时消除事故隐患。

此外，危化品企业还需要提高安全管理人员的能力水平，近年来化工生产逐渐实现了自动化和智能化，企业尤其要注意培养提高安全管理人员的化工专业素养，并赋予其管理企业安全生产的权力。

2.完善安全管理制度

对于危化品作业现场安全管理，企业需要建立健全安全管理制度，编制、完善各类操作规程，对生产操作流程作出详细明确的指导和规定，针对危化品生产中可能出现的事故，必须制定相应的应急预案，构建危化品生产全流程安全管理制度化。企业应当每月常态化召开安全例会，车间、班组每月要开展安全活动，持续加强危化品安全知识以及操作标准作业培训，提高员工安全意识。通过安全管理人员在作业现场开展持续性的监督检查，规范危化品操作人员在岗前、岗中、离岗不同时段的具体要求，督促培养现场操作人员形成遵章守制的良好习惯。

3.推进现场巡查工作

危化品企业领导应召集安全、生产、技术、設备、电仪等部门负责人，明确规定各类人员的岗位职责，编写制定相关的巡查作业指导文件，使安全巡查实现常态化。巡查过程中，需要在各个重点部位仔细寻找问题，对各类风险进行精准识别，督促落实风险防控机制。通过加强作业现场巡查，使危化品作业现场中的安全问题能够得到控制，进而进一步提高企业的整体安全管理水平。

4.改善设施装备水平，强化检维修作业管理

依据安全生产法规定，危化品企业必须达到安全生产条件的要求，否则不得从事生产经营活动，企业必须给予充足的安全投入，以保证安全设施、生产设备安全运行。企业应该把安全设施、技术装备资金投入纳入生产的成本和全面的生产规划之中，通过技术改造升级，提高事故防范能力。应集中资金与技术力量，重点优先解决问题突出、危害严重的改造项目，优先采用技术先进、安全可靠和相对成熟的安全设施、技术装备。通过导入本质安全型装备设施，充分运用自动化控制技术和计算机技术，从根本上改善提高企业安全基础条件。企业应该加强生产现场设施设备的日常维护，保证设施设备的运行质量和寿命。在检维修过程中尤其要重视特殊作业的管理，可以委托第三方专业机构强化检维修现场管理，降低检维修作业过程的风险。

三、结语：

综上所述，当前我国危化品生产企业尽管已经对安全管理作出了不懈努力，但是事故发生频率仍然比较高，为了能够进一步降低事故发生率，社会和企业需要加大力度管理危化品生产工作，尤其是作业现场的安全管理，企业要完善安全管理制度、推进现场巡查工作、加强改善硬件设施、提高人员安全意识，落实好各项管理措施，保证危化品企业能够实现安全生产。

参考文献：

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