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浅析新背景下提高企业物资供应采购管理水平的方法

2021-03-16陈立政

中国应急管理科学 2021年9期
关键词:采购管理方法

陈立政

摘要:企业在生存发展中,其内部的物资采购部门具有重要的作用,在市场经济的背景下,抓住企业物资采购供应管理的每一个环节都具有十分重大的意义。在以往的采购供应管理中,由于信息系统的不健全、对于整个系统的不完善导致采购供应管理上存在很大的局限性,在现代化发展大环境下更加不能适应,因此,本文就针对我国企业目前采购供应管理中的问题进行分析,提出了一些提高物资采购供应管理的途径。

关键词:企业物资;采购管理;方法

中国分类号:F274

引言

近年来,国资企业大力推行物资集中采购供应管理模式,随着各项法规和制度相继出台,经过多年实践、多次优化,管理框架已基本确立,形成了以集中采购为主的采购管理模式,在规模、效益、规范性等方面取得了很大成绩。各级、各部门积极协调、理顺关系,采购行为日趋规范,采购范围逐年拓宽,采购效益彰显,集中采购已经成为国资企业物资采购的主要方式。虽然集中采购优势明显,但是效率低下、采购组织体系不完善、队伍发展弱项、采购监督不力、应急采购能力偏低等问题仍不同程度地存在。

一、企业物资采购供应的现状

1.物资采购供应管理模式陈旧

在企业以往的物资采购供应管理中,由于一些观念的落后、信息技术的不成熟和不完善导致企业不能切实地维护自身的利益,不利于自身的效益提升。为了在现代化市场经济中得到立足和发展就必须顺应当前的市场,发展现代采购物流,实现系统化的企业物资采购供应管理。

2.物资采购缺乏计划性

物资采购种类繁多数量较大,这就使得物资采购过程当中可能出现采购不齐全或者成本控制不合理等情况,给后续煤矿生产带来负面影响甚至制约煤矿的稳定生产。所以,合理地规划和事宜地制定采购计划,良好地展开物资采购是非常必要的。但现阶段个别煤矿企业物资采购工作的落实,并没有根据物资种类以及特点而合理地制定采购计划,导致采购人员对物资采购周期及采购价格掌控模糊,未能有针对性地展开采购工作。这不仅给后续煤矿生产带來一定的负面影响,还增加了采购成本。

3.采购制度还不够完善

物资集中采购法规制度尚不健全,监督制约机制不够,实施过程中未能解决一些突出问题及深层次的矛盾。虽然有些集团公司层面已经出台了相应的《物资集中采购规定》,但是其条款过于宽泛,尤其是某些关键环节的规定有些粗糙,可操作性不是很强,对应该进行集中采购的物资金额限定及其采购方式、审批权限、程序、监督措施等缺乏明确具体规定,对物资招投标中的违规操作、恶意竞争、肢解招标、围标串标等行为缺乏处罚条款。可以总结为:原则性条款多,细则性的问题少;禁止性的条款多,罚则却难以实施;制定规范的部门多,缺少一部完整、全面、操作性强、执行力强的法规。

4.信息化程度低

在信息时代到来的今天,承接项目的总包、分包的企业应及时改变思路,跟上时代的步伐,及时意识到信息技术应用的重要性,将其科学合理地运用于物资采购管理方面,以便物资采购管理向信息化方向发展。但对现阶段项目承接企业物资采购管理实际情况加以分析,不难发现诸多企业虽然构建了信息管理系统,但该系统的使用性能不强,使用率不高,未能全方位地获取与物资采购相关的信息,并且共享信息,满足管理人员的应用需求,致使物资采购管理难以有效地落实。

二、提高物资采购供应管理的途径

1.编制物资供应计划

在企业进行物资的采购供应管理过程中,要对整个市场的动态进行严格严谨的把控,如今是一个市场信息多变的时代,在这样的背景下企业必须将市场行情和自身的发展情况相结合,从根本上对物资供应管理进行把控,提高企业本身的運营效率。

2.夯实基础,加大投入,搭建采购操作、信息交流平台

一个健全的采购机构,方便的信息交流平台、快捷的交通工具和正常的业务经费是其发展建设的主要特征。一是搞好硬件建设。加快对采购机构办公设施、设备建设力度,通过硬件提升,降低沟通成本,提升工作效率,减少采购时间,进而达到缩短采购周期的目的。二是搞好软件开发。目前项目承包单位无论是采购计划的指定、采购的实施,还是采购物资的出入库管理,均是各自为政。没有一套完整、实用的操作系统,会限制了采购工作的发展。因此,要积极研发集物资出入库管理业务、物资库资源查询功能和采购计划的编审、节资率计算、同类产品的价格评比等多种功能的物资采购管理软件,加快采购管理正规化、信息化的建设步伐。同时,加大对正常业务工作经费投入,也是物资采购得以顺畅运行的关键。

3.创新采购方式

对以往项目承包企业物资采购管理加以了解,物资采购常用的方式是招投标方式,而在此种方式实施下物资采购可能存在采购效率低、采购不透明、采购针对性不强等情况。为了改变此种局面,应当注意对项目承包企业物资供应链予以详细的了解,明确物资采购的目的及需求,进而积极创新物资采购方式。比如在原有采购的基础上实施电子商务模式,或者对物资供应库供应厂家进行不断调整,将一些合作意愿不强,产品质量不过关的供应商及时清理出供应商库,使物资采购不仅打破了时间和地域的限制,还保证物资采购信息透明化,直接了解物资采购实际情况,以便及时发现问题,及时处理问题,从而提高物资采购效果。

4.分工负责,主动作为,努力规范程序化采购行为

《武经七书注释》中这样记载,“凡兵,制必先定。制先定,则士不乱;士不乱,则刑乃明”。意思是治军须先立法。一要完善预算制度。各事业部门在编制年度经费预算时,一并编制采购经费明细预算,报财务部门审核,待审核后严格按照核定的需求,适时进行采购。二要完善与采购改革相适应的核算体系。在现行制度的基础上,增加适应采购制度改革要求的核算方法,增设专门的帐户。三要建立结算联签制度。凡是纳入集中采购目录的物资,在支付和报销经费时必须附有采购部门的签章,作为原始凭证附件办理资金结算必备手续,确保采购活动的健康、有序、准确。另外,不把采购需求主体纳入采购小组。某公司机关规定:100万元以下的通用物资采购项目,事业部门可参与采购监督,但不允许参加采购小组。这样,一方面减少了事业部门对采购活动的干预,另一方面加强了对采购活动的监督管理,采购机构组织采购也更加谨慎,透明度更高,操作更加规范。

三、结语

为了能够保证物资供应及时,并降低物资成本,有效实施物资采购管理是非常必要的。本文已经说明现阶段煤炭企业物资采购管理存在诸多问题,笔者建议应先了解项目承包企业物资供应链,进而有针对性地创新和优化物资采购管理,如此方能使其管理作用充分发挥,保证企业物资合理、有效利用。

参考文献

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