国有企业如何加强纪检监察信访举报管理探讨

王红霞

摘要：伴随着我国经济的发展，我国越来越重视国有企业在深化改革中采取的种种发展措施，尤其是针对改革中存在的腐败问题，更是强化了反腐倡廉的举措，这就要求严格落实国有企业内部的纪检监察信访工作，提高信訪举报管理水平。本文首先介绍了当前国有企业开展纪检监察信访举报工作形势，然后详细地论述了国有企业加强纪检监察信访举报工作管理对策，希望能给相关的工作人员带来一定的帮助。

关键词：国有企业;纪检监察;信访举报;管理对策

中图分类号：D262.6

引言

加强纪检监察信访工作，能够有效的维系党和群众之间的关系，加强党和群众之间的信任度，同时也是国有企业在开展信访工作中的重要内容。这几年以来，伴随我国企业的不断改革深化发展，在经济管理体制上更是得以进一步的创新和发展，有效打破了国有企业曾经固定式的发展格局和规划。在新的发展形势下，国有企业有效落实好纪检监察和信访的工作，能够帮助职工群众解决实际困难，同时也可以进一步加强国有企业在反腐工作中的透明度，坚持严惩违规违纪行为，确保党员干部以及群众的合法权利。

一 当前国有企业开展纪检监察信访举报工作形势

1开展信访举报工作容易产生一定的心理负担

国有企业在开展纪检监察信访举报工作的过程中，容易给举报人带来一定的心理负担。比如说信访工作中的匿名举报，实质上这是一种不规范的举报方式，之所以会出现这种举报方式，原因有以下几种。第一，由于举报人员处于一个较弱的社会地位，害怕受到其他社会地位较高、权力较大的人员的报复，所以缺乏实名举报的勇气。第二，举报人员在举报的过程中，还存在一定的主观色彩，对事实并没有完全的把握，存在一些猜测的成分，所以选择匿名举报。

2群众的法制意识还有待进一步提高

这几年以来，伴随我国经济的发展，民众的法制意识和法制观念也逐渐加强。国有企业的纪检监察部门收到信访举报的数量显著增加。这进一步体现了群众法制意识的加强，也充分表明我国坚决严厉打击腐败行为的决心和毅力。国有企业的员工也不断加强了对纪检监察部门的信任度，员工在日常工作中也能加强信访举报工作的配合度。

3信任度有待进一步的深化

在目前的信访举报工作开展的过程中，也常常会出现越级上访的现象，这也是一种较为常见的现象。之所以会出现越级上访的情况，其中一个很大的原因是，信访举报人员对基层单位的信任度不高，他们认为只有把问题反映给更高一级的部门，才能让问题得到重视，才能够有效的解决问题。除此之外，一些单位在接到信访人的问题反馈之后，对问题的处理不够到位，或没办法有效解决问题，从而降低了信访人对其的信任度，所以经常发生越级上访的问题。

4对纪检监察部门受理信访举报范围的认识有待进一步深入

国有企业纪检监察部门收到的信访举报中，其中有50%以上属于职工诉求、管理问题等，原因在于部分基层职工对纪检监察工作职能职责依然了解不够，加之全面从严治党力度不断加大，职工认为纪委的威力很大，威信很高，只要纪委出手，就没有解决不了的事情，只要纪委调查，领导干部肯定会被处理，所以导致业务范围外信访数量依然较多，不利于纪检监察部门聚焦主业，集中精力开展监督执纪问责。

二国有企业加强纪检监察信访举报工作管理对策

1畅通信访举报渠道

有效落实纪检监察信访举报工作的重要基础，就是最大限度畅通信访举报渠道，要充分利用“信、访、电、网”立体受理体系，拓宽线索来源，让群众的举报更便捷、监督更有力。

2加强宣传引导，提高信访举报数据质量

一是大力宣传信访举报工作在深化改革、维护稳定，促进发展，维护职工群众合法权益等方面的重要作用，获得职工群众对信访举报工作更多的理解和支持，为信访举报工作营造良好的舆论氛围。二是深刻把握《纪检监察机关处理检举控告工作规则》的精神实质和丰富内涵，研究贯彻落实举措，通过多种方式让职工群众了解信访举报的主要内容和范围，处理信访举报的规定和程序，引导职工群众从“要举报”向“会举报”转变。三是进一步提高职工群众的法律意识，增强法制观念，提高职工群众理性、真实、客观、依法反映问题的自觉性，引导职工群众依法按规定逐渐举报，从源头上提高举报质量，减少诬告错告，从而使信访举报数据更加真实的反映政治生态，成为搭好联系群众“连心桥”，权力行使“观察哨”。

3创新工作方式，转变工作作风

为了进一步有效落实纪检监察信访和举报工作，在开展实际的过程当中，纪检部门要深入一线，加强调查研究，获取第一手资料，熟悉了解真实情况，更加精准发现问题，切实为群众解决实质性的问题，提高信访的效率和质量。

4落实双重领导机制，加强协调合作

要做实纪检监察工作双重领导体制，健全请示报告制度机制，从组织形式 、职能定位、决策程序上将 党对反腐败工作的集中统一领导具体化、制度化。

同时，要充分发挥纪检监察、审计、财务等部门的监督作用，建立目标统一、资源共享、全覆盖的“大监督”工作体系，提高发现问题线索的能力，充实信访举报数据库，针对存在的问题共同制定出相应的解决计划和方案。

5加强纪检监察队伍建设，提高分析问题的能力素质与水平

主动适应新时代纪检监察人员新要求，提高纪检监察队伍能力水平，要求在工作中勤思考、善钻研，抓要害，增强善于从信访举报数据中透视政治生态、发现风险隐患的本领，既要关注“树木”，也要把握“森林”，把重大、疑难、复杂及重复反映、打击报复等问题线索的研判分析工作做的更深、更实、更细。

结语

综上所述，目前我们国家的经济发展一直处于一个较好的态势，在改革发展的过程中也不断加强了反腐败措施的落实。国有企业纪检监察部门在开展实际工作的过程中，应该扩大畅通信访举报渠道、加强宣传引导，提高信访举报数据质量，落实双重领导机制，加强协调合作，创新工作方式，加强纪检监察队伍建设，提高分析问题的能力素质与水平，充分发挥从严治党引领保障作用，及纪检监察监督保障执行、促进完善发展作用，坚定有力推进党风廉政建设和反腐败斗争。

参考文献：

[1] 曾保军.浅谈当前国有企业纪检监察信访举报的特点诱因及对策[J].中外企业文化（下旬刊），2014（12）：133.

[2] 习近平.强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[N].人民日报，2014-O1-15.

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